Decizia civilă nr. 5080/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 5080/R/2011
Ședința 05 decembrie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDI. : D. G. JUDECĂTOR : S. D. JUDECĂTOR : L. D. GREFIER : C. M.
S-au luat în examinare - în vederea pronunțării - recursurile declarate de reclamanta M. E., și, respectiv de pârâtele C. N. DE C. F. C. SA, C. N. DE CĂI F. C. SA - S. R. CF C. împotriva sentinței civile nr. 2067 din 21 aprilie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat S. L. C. F. C., având ca obiect drepturi bănești.
Mersul dezbaterilor, susținerile și concluziile părților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din 28 noiembrie 2011, când s-a dispus amânarea pronunțării recursurilor pentru data de azi, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 2067 din (...) a T. C. pronunțată în dosar numărul (...), a fost admisă în parte acțiunea formulată de către reclamantul S. L. CĂI F. C. în numele și pentru membrii de sindicat menționați în dispozitiv în contradictoriu cu pârâții C. N. DE CĂI F. „. SA B. și R. C. C. și în consecință:
Au fost obligați pârâții în solidar să acorde membrilor de sindicat P. A. V., RAD V. D., D. E., M. ANA, M. G. M., D. A., D. C. N., D. E., M. D., S. M., D.
M., P. C., M. H., P. D. M., B. E., B. E., B. I., M. R. P., C. G. V., C. M., P. G., O. A. A., A. R. L., B. M. C., C. I. L., T. A., B. M. M., C. V., S. L., M. A. D., M. I., T. T., S. M. L., M. F., T. P. C., P. S., L. L., L. D., O.-R. A., O. V., K. A., K. T., V. S., G. T., C. V., P. D., M. A., M. C., B. C.-G., G. M.-D., U. N.-A.-T., V. V., B. E., M. C., P. G. E., A. C., K. L., P. I., G. V. D., S. G., S. D., M. V., D. A., B. H., P. C. G., V. G., P. D., N. V., D. C., B. V. D., H. I., N. D., B. D., R. D., C. M., P. E., M. D. A., BOB I., P. C., P. C. S., P. S., H. M. G., MAN D. F. A., L. S. N., S. I., C. R. F., C. I. R., B. O. I., P. O. B., P. C. D., M. V. D., C. M. C., S. L. E., L. D. D., SOS ANA C.,C. N. L., B. B., C. D., J. R. L., H. L., M. L. L., D. M. D., C. L., G. V. L., P. A., F. G., C. A.-C., S. I., D. C., M. M. M., M. I., B. V. M., M. I. V., KIS A., KIS A., M. I., S. G. F., G. A., S. I., S. L., R. N., C. I., P. I., M. A., P. H. A., P. C. C., C. V. F., P. I., P. S. C., D. A. C., T. A. D., R. D., B. R. P., B. N. G., M. C. T., P. D., T. N., S. C., R. G., M. T. A. C., F. F., G. E., M. A., I. A. D., M. M., M. I., GAL A., R. G., M. R., S. A., B. A. S., V. I., R. V., C. M., T. G., D. M. D., C. L. O., C. I. A., L. I. A., C. V., L. M., B. L. I., N. L., D. M., S. L., I. M., L. I., B. A., R. G. I., G. T. E., M. E. P., S. E., D. R., B. I., C. I., I. I., G. Z. T., S. C. V., I. I., M. M., L. V., A. P. V., T. D., B. A., C. S., ALB D., B. A., ALB S., B. T., BUT T., C. G., D. V., BUT G., C. A., A. I. C., N. I., G. V., M. E., L. E., ADI I. D., C. I. S., S. D. M., D. D., M. M., V. M., P. M., B. C., S. C., P. I. A., P. S. S., C. D. M., C. M., O. V., P. C. V., P. F. M., M. R., C. C. S., M. A. C., B. F., S. V., D. F. V., S. V. F., D. A., B. D. V., P.
D., D. S. A., M. C. V., T. I. R., R. P. A., M. C. I., S. P., A. G., B. I., ROMAN M., R. R., N. M. C., C. I., R. A., H. O. D., B. C. V., GAL B., P. T. I., F. C., H. I., C. L., BAN P., G. M., F. T. Z., T. A., T. I., C. S., B. S., M. D., H. I., H. G., B. B. I., P. D., B. V. E., S. Z. C. T., P. L. C., I. I. F., C. C. I., F. I., S. K. S., C. M. E., A. C., S. K. I., F. I., C. L., M. F., B. S., A. M., C. V., F. I., P. I., R. S. N., D. C., H. G. M., G. D., A. V., G. D., C. D. V., P. G., C. R. P., B. I., M. L., P. I. V., C. V., D. R., C. M. C., B. E., R. L., M. R., R. A., P. M., M. L. E., M. I., H. V., Z. R., I. A. C., C. I., D. N. L., M. A. C., D. D., P. R., B. C., C. C. D., P. V., M. V T. O., A. M., C. D., G. V., H. I. A., G. C. O., P. D. C., M. P. I., S. I., S. E. C., T. I., S. O., D. M., C. I. G., C. I. L., C. I., U. S. I., B. I., B. G. O., R. P. V., M. T., ,C. S., C. F., I. R., H. LIA C., Z. V., C. V., R. V., I. C. L., S. C., P. D., V. O., P. F., T. I.-O., B. A.-M., D. P., I. E., U. O., I. I., C. F. I., D. H. B., G. M. R., C. C., S. D., V. M., M. M., V. N., C. G., T. R., G. S. D., V. V., B. A., B. F., M. ANA O., P. L., S. S. G., M. V., P. T., O. I. M., T. E. I., M. D., G. D. M., P. C. L., M. I., M. G., M. M. C., B. F. A., B. D. S., S. V., P. C. I., T. A., M. E. O., M. I., P. I., K. A., G. R., A. I., C. P. S., I. M. M., P. I., R. D. S., BIG H. C., C. A., C. M. A., C. M. C., C. C., D. A., GAL V., H. A., M. G., P. M., S. I., V. M., G. C., M. E., S. D., B. I., H. C. C., C. L., P. A., G. F. N., T. N. E., P. C., P. R., B. A. D., T. I. G., T. A., L. O., L. C., S. A. M., B. M., B. S., M. A., F. M., C. D., A. A. H., A. L., B. C. I., F. C., B. M. C., B. M., M. G., N. F., F. R. I., H. S., S. L., O. N., O. R., B. G. L., C. D. S., M. I., N. C., P. T. M., T. A., M. G. V., C. M., M. D. E., M. R. I., B. I. R., B. V. I., B. I. T., B. A., C. E., C. E., P. J., C. C., P. V. M., C. G. T., P. S. M., D. L. L., O. C., F. D. I., T. O. S., S. I., M. A., O. E., S. D. G., G. A., C. M., I. L., M. L., N. F., S. P., ALB D., A. D., I. A. N., N. T., P. G. G., C. D., I. G., H. I., M. N., M. A., P. E., R. I. V., R. M., S. V., V. P., R. I., B. S. S., C. I., U. I. S., F. R., P. I., P. M., S. G., V. O., B. A. M., B. L., B. B., BUT I., C. M. M., G. G., M. P., P. V., P. D., R. V. N., M. S., P. M., D. D., D. L., D. D. C., D. I. V., B. I., B. L., J. C., M. R., T. R., I. Z., M. T. V., M. V., P. S., S. C., T. A., Z. N., P. E., P. C., M. S. P., LES A., P. E., M. T., B. A. P., O. F., S. F. A., B. A., C. I., F. E., N. G., S. C., P. E., M. M., R. T., S. M. C., B. M., B. C. C., KIS-M. N., L. C. A., M. I., M. D., N. L. S., V. S., P. I. F., T. C., L. T., B. M., C. M., C. G., T. D., P. N., R. C., R. M. I., D. G. C., G. N. O., P. R., R. V., S. D., D. U. I., L. F., C. I. F., LES A., S. S. S., I. G. C., C. M., N. V. G., P. D. I., L. D., B. D. M., B. O., F. V., G. D., L. D., L. M., RAD V., R. R., A. D., C. F., C. P. M., G. D. V., S. I., M. E., P. M., K. I., N. V. E., P. C., Z. N., P. I., P. F. A., A. T., B. V., P. I. M., F. P. E., P. M., C. S., G. I. C., M. B. V., M. M. P., M. M. N., C. I. S., G. A. S., H. I., M. D., S. C. A., D. A. C., C. C. A., D. M., G. M., G. T. B., M. H., P. I. A., R. F., S. G. F., S. V., S. Z., C. G., R. M. C., S. S., T. G., T. L., B. R., ROMAN D., S. A., P. O. și V. A. pentru anii 2007, 2008 și 2009, câte un salariu suplimentar echivalent cu salariul de bază de încadrare din luna decembrie a anului respectiv.
Au fost obligați pârâții în solidar să acorde membrilor de sindicat M. A.,
L. O. M., L. A., D. M. pentru anii 2007 și 2009, MAXIM D., V. S., BUCUR N. F., BOB S., MUNCELEANU P., DOCOLIN T. pentru anii 2008 și 2009, H. D. pentru anii 2007, 2008, MATEAS D., B. P. G., T. D., COHUT I. pentru anul
2009, câte un salariu suplimentar echivalent cu salariul de bază de încadrare din luna decembrie a anului respectiv.
Au fost obligați pârâții să plătească tuturor membrilor de sindicat reprezentați de reclamant ajutorul material acordat cu ocazia sărbătorilor de „. F., P. și C. pentru anul 2009, echivalent cu un salariu de bază la nivelul clasei unu de salarizare.
A fost respinsă cererea privind plata contravalorii bonurilor de masă neeliberate din luna februarie 2009.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Potrivit art. 32 alin.l din contractul colectiv de muncă (CCM) încheiat la nivelul pârâtei de rândul l și valabil inclusiv în anii 2007-2009, „pentru munca desfășurată în cursul unui an calendaristic, după expirarea acestuia, personalul societății va primi un salariu suplimentar echivalent cu salariul de bază de încadrare din luna decembrie a anului respectiv";.
Potrivit art. 33 alin. l din C., criteriile care condiționează acordarea salariului suplimentar sunt cele din anexa nr. 6, respectiv neaplicarea sancțiunii retrogradării în funcție, desfacerii disciplinare a contractului individual de muncă, trecerii în altă muncă, inexistența unor absente nemotivate mai mult de o zi, respectiv o tură, neaplicarea repetată sau cumulată a sancțiunilor, neaplicarea reducerii salariului de bază și sau a indemnizației de conducere, neaplicarea reducerii salariului de bază pe o durată de 1-3 luni.
Potrivit art. 69 lit.b din C., salariații pârâților primesc de Z. C. o premiere stabilită de C. de administrație cu consultarea delegaților aleși ai sindicatelor, cel puțin la nivelul clasei I de salarizare.
Potrivit art. 236 alin.4 din Codul Muncii în forma și numerotarea aplicabile la data nașterii dreptului la acțiune al reclamanților și intervenientului, contractele colective muncă au forță obligatorie, constituind legea părților, iar conform art. 243 alin.2 din Codul Muncii în forma și numerotarea aplicabile la data nașterii dreptului la acțiune al reclamanților și intervenientului, neîndeplinirea obligațiilor asumate prin contractul colectiv de muncă atrage răspunderea părților care sunt vinovate de aceasta.
Dreptul instituit de art. 69 lit.b din C. este un drept pur și simplu, astfel că acordarea sa nu este condiționată de producerea unui eveniment viitor și incert. în lipsa unui calcul efectuat de C. de administrație cu consultarea reprezentanților sindicatelor, acest drept salarial se acordă într-un cuantum minim, anume prevăzut în contractul colectiv de muncă (clasa I de salarizare).
Prin urmare, pârâta avea obligația să plătească reclamanților și intervenientului drepturile salariale prevăzute de art. 32 și 69 lit.b din C.
Pârâta nu a făcut dovada că reclamanții și intervenientul ar fi fost sancționați disciplinar și astfel nu ar fi întrunite criteriile care condiționează acordarea salariului suplimentar, prevăzute de A. nr. 6 la C.
Potrivit art. 62 din contractul colectiv de muncă pentru anii 2007 - 2008 încheiat la nivelul pârâtei, cu ocazia sărbătorilor de P. și C., se acordă salariaților un ajutor material stabilit cel puțin la nivelul clasei I de salarizare.
A. nivel îl are și ajutorul acordat de ziua F.
Conform art. 236 al. 1 C. muncii în forma și numerotarea aplicabile la data nașterii dreptului la acțiune al reclamanților și intervenientului, contractul colectiv de muncă este obligatoriu. Conform art. 40 al. 2 lit. c) C. muncii în forma și numerotarea aplicabile la data nașterii dreptului la acțiune al reclamanților și intervenientului, angajatorul are obligația să acorde salariaților toate drepturile care decurg din lege, din contractul colectiv de muncă aplicabil și din contractul individual de muncă.
Instanța a constatat că plata ajutorului de P. și C., precum și plata ajutorului acordat de ziua F. nu este condiționată de desfășurarea ori finalizarea vreunei negocieri, nefiind o obligația stipulată sub condiție suspensivă, fiind deci o obligație pură și simplă, neafectată de modalități. A., suma care trebuie acordată, fiind deci stabilită imperativ, se situează cel puțin la nivelul clasei I de salarizare. Prin urmare, în lipsa negocierii, suma se acordă în cuantumul său minim deoarece printr-o eventuală negociere nu s-a reușit creșterea cuantumul acestei sume peste nivelul minim stabilit de cătrepărți. P. societății în anul de referință este irelevant pentru existența și executarea obligației.
Pârâtele nu și-au îndeplinit obligația de a plăti aceste sume de bani angajaților. Instanța constată că apărările pârâtelor sunt neîntemeiate.
Prin urmare, pentru anii 2006, 2007 și 3008 se aplică acest contract colectiv de muncă la nivel de unitate.
În privința anului 2009, instanța a constatat că este aplicabil contractul colectiv de muncă la nivel de grup de unități din transportul feroviar pe anii
2006 - 2008, prelungit și pentru anul 2009 prin actul adițional, prin extinderea valabilității sale pe o durată de 4 ani. A., potrivit art. 71 pct. 1 și 2 din acest contract, salariații unităților cărora li se aplică contractul beneficiază de un ajutor material stabilit cel puțin la nivelul clasei I de salarizare cu ocazia sărbătorilor de P. și C., precum și de o astfel de sumă la nivelul clasei I de salarizare, cu prilejul Z. F.
Acest contract la nivel de ramură îi este aplicabil pârâtei și este obligatoriu pentru aceasta, iar modificarea art. 65 al CCM de la nivelul C. C. SA în sensul că în anul 2009 nu se acordă ajutoarele materiale cu ocazia sărbătorilor de P., C. și Z. F. (fila 31) nu are nici un efect juridic deoarece acest contract colectiv încheiat la un nivel inferior celui de la nivelul ramurii de activitate nu poate contraveni acestuia din urmă, astfel că orice prevedere contrară contractului colectiv de la nivelul ramurii rămâne fără nici un efect.
A fost respins ca neîntemeiat capătul de cerere privind acordarea unor tichete de masă întrucât acest drept este prevăzut în art. 77 din contractul colectiv de muncă 2007 - 2008 încheiat la nivelul pârâtei, modificat prin actele adiționale, ca fiind un beneficiu acordat în condițiile prevăzute de lege iar acordarea acestora nu este imperativă, potrivit legii, fiind o posibilitate iar nu o obligație a angajatorului (art. 1 al. 1 din Legea nr. 142/1998), iar partenerii sociali nu au convenit în mod concret asupra acordării tichetelor de masă pentru luna februarie 2009.
În consecință constatând că pârâta nu și-a îndeplinit obligațiile care îi reveneau în temeiul contractelor colective de muncă mai sus menționate, în baza art. 236 al. 1 C. muncii în forma și numerotarea aplicabile la data nașterii dreptului la acțiune al reclamanților și intervenientului, art.40 al.2 lit.c) C.muncii în forma și numerotarea aplicabile la data nașterii dreptului la acțiune al reclamanților și intervenientului, instanța, după disjungerea și declinarea competenței cu privire la reclamanții care nu au domiciliul în județul C., a admis în parte acțiunea formulată.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamanta M. E. și C. N. DE C . F. C. S. și C. N. DE CĂI F. C. SA - S. R. CF C..
Prin recursul declarat de reclamanta M. E. s-a solicitat casarea hotărâriiatacate în temeiul art. 304, alin. 1, pct. 5 Cod proc. civ și, trimiterea cauzei spre rejudecare T. C. (conform art. 312 alin 5, Cod proc. civ.), rejudecând pricina în fond (în temeiul art. 312 alin. 4) să se pronunțe o hotărâre prin care să fie obligate, în solidar paratele de rândul 1 și 2 sa acorde și reclamantei pentru anii 2007, 2008 și 2009, câte un salariu suplimentar echivalent cu salariul de baza de încadrare din luna decembrie a anului respectiv, ajutorul material acordat cu ocazia sărbătorilor de "Z. F.", P. și C. pentru anul 2009, echivalent cu un salariu de baza la nivelul clasei unu de salarizare, precum și la plata contravalorii bonurilor de masa neeliberate din luna februarie 2009.
În ipoteza în care instanța considera neîntemeiată cererea de casare a sentinței atacate, solicită modificarea acesteia, în temeiul art. 304, pct. 9 în sensul completării ei și cu numele reclamantei în calitate de membra desindicat în numele căreia a fost înaintata cererea de chemare în judecata și fața de care să fie obligate paratele în solidar.
În motivare, reclamanta a arătat că la fila 139 din dosar, volumul I, în tabelul nominal cu membrii S.ui L. Căi F. C., (subunitatea O. J.), care sunt de acord cu promovarea acțiunii pentru drepturile bănești solicitate în speța (depusa la instanța la termenul din 10 iunie 2010), numele reclamantei se regăsește la poziția 1030.
La fila 137 din dosar, volumul II, numele reclamantei se regăsește la poziția 1030 din Concentratorul cu membrii S.ui L. C. F. C., salariați ai C."C."SA- S. R. CF C., domiciliați în județul C., care sunt de acord cu promovarea acțiunii în speța (depusa în probațiune la termenul din data de (...)).
De asemenea, numele reclamantei se regăsește și în tabelul nominal cu membrii S.ui L. Căi F. C. (subunitatea O. J.) , care sunt de acord cu promovarea acțiunii pentru drepturile bănești solicitate în speța, la poziția
1030 ( fila 191 din dos.vol.II).
La data de (...), la solicitarea instanței de judecata, S. L. C. F. C. depune tabele nominale cu membrii de sindicat în numele cărora s-a formulat acțiunea, și care privește calitatea acestora de angajați ai C."C."S. - S. R. CF C., în anii 2007, 2008 și 2009, pentru care se solicita drepturi restante) (filele
20-86 din dos.vol.III).
După cum se poate observa, la fila 51 din dos., vol. III, se regăsesc salariații angajați la C. "C." S. - S. R. CF C. - O. J., pozițiile 1029 și 1031, însă nu se regăsește poziția 1030 (reclamanta), poziție care s-a regăsit în tabelele depuse anterior în instanța.
Instanța de fond a soluționat cauza în numele persoanelor cuprinse în ultimul tabel depus la dosarul cauzei, care nu este identic cu tabelul care cuprinde salariații în numele cărora s-a formulat cererea de chemare în judecata și care si-au dat acordul pentru promovarea acțiunii în speța.
Menționează ca în perioada 2007-2009 a fost angajată la S. R. CF C., în funcția de consilier juridic și nu a renunțat la judecarea prezentei cauze, iar reprezentantul S. L. C. F. C., nu a avut o procura speciala pentru renunțarea la judecata sau la drept.
Prin recursul declarat de pârâta C. N. DE C. F. C. S. și C. N. DE CĂI F. C. SA - S. R. CF C. s-a solicitat admiterea recursului și modificarea în parte a sentinței atacate în sensul respingerii și a capetelor de cerere privind plata pentru anii 2007, 2008 și 2009 a cate unui salariu suplimentar echivalent cu salariul de baza de încadrare din luna decembrie a anului respectiv cât și plata pentru anul 2009 a ajutorului material acordat cu ocazia sărbătorilor de
„. F., P. și C. și în subsidiar în cazul în care instanța nu va găsi argumentația noastră întemeiata solicită admiterea recursului în sensul respingeri acțiunii formulata în fond fata de numitul T. A.
În motivare s-a arătat că prin acordarea salariului suplimentar s-ar fi depășit fondul de salarii prevăzut în Bugetul de venituri și cheltuieli al C. C. SA. Regionalele de cale ferată nu pot acorda ajutoare materiale din propria inițiativă întrucât nu au resurse financiare, acestea fiind stabilite prin H. de G.
Arată că, prin OUG nr.79/2001 privind întărirea disciplinei economico - financiare și alte dispoziții cu caracter financiar, aprobata cu modificări prin Lg. N., cu completările ulterioare, s-au stabilit masuri pentru nerespectarea obiectivelor stabilite agenților economici monitorizați, privind fondul de salarii și numărul mediu de angajați.
Învederează instanței ca C. C. S. a fost și este agent economic monitorizat în sensul prevederilor art.1 din OUG nr. 79/2001 fiind companie națională la care statul este acționar majoritar.
În conformitate cu prevederile art. 11 alin. (3) din OUG 79/2001 au fost emise mai multe hotărâri de guvern care cuprindeau listele agenților economici monitorizați, C. C. SA, (inclusiv sucursalele sale) fiind monitorizata încă de la început și este în continuare în lista cu operatorii economici care se încadrează în prevederile art. 11 alin.(3) din .OUG 79/2001.
Chiar și O.U.G. nr. 79/2008 care a abrogat OUG 79/2001, stabilește la art.6 ca "M., Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, organele administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, prezintă spre consultare sindicatelor de ramura bugetele de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici, iar la art.7 (1) prevede ca „. fondului de salarii anual, prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli al operatorilor economici, se va face pe baza indicelui de creștere a câștigului salarial mediu brut lunar, care nu va putea fi mai mare de 60% din indicele de creștere a productivității muncii calculat în unități valorice comparabile sau în unități fizice, după caz".
Prin H.G. nr. 142/2005 și H.G. 50/2006 s-a prevăzut pentru agenții economici monitorizați fondul de salarii, și numărul mediu de personal, precum și reducerile efective de personal, defalcate pe trimestre, la nivelul fiecărui minister și autoritate publica centrala. Plafoanele trimestriale referitoare la fondul de salarii și la numărul mediu de personal reprezintă limite maxime, iar valorile referitoare la reducerea efectiva de personal reprezintă limite minime.
În același scop s-a prevăzut că drepturile salariale ocazionale prevăzute în contractele colective de muncă sau, după caz în contractele individuale de muncă, încheiate la nivelul agenților economici monitorizați, reprezentând prima de vacanță, prima acordată cu ocazia sărbătorilor de P., prima acordată cu ocazia zilei festive a unităților și altele de această natură, denumite bonusuri, se vor plăti astfel încât, cumulat de la începutul fiecărui an să reprezinte pe primele trimestre ale anilor respectivi cel mult 65 % și, respectiv, cel mult 35 %, în trimestrul IV, prin suma anuală corespunzătoare bonusurilor cuprinse în fondul de salarii aprobate. Totodată pentru a exista garanția că nu va fi depășit fondul de salarii s-a stabilit ca în fiecare trimestru agenții economici monitorizați vor reține din fondul de salarii o sumă reprezentând 4% din fondul de salarii aferent trimestrului respectiv, care se va utiliza numai cu avizul ministerului, sau, după caz, al conducătorului autorității publice centrale.
De asemenea, reiterează instanței de recurs și următoarele: a) Obligația contractuala asumata de angajator nu mai este susceptibila de executare, întrucât împrejurările în care trebuia executata o fac radical diferita de cea asumata de angajator la data semnării contractului, când circumstanțele economico-financiare erau diferite: b) Obligația angajatorului de a achita contravaloare sumelor pretinse de reclamant apare ca o obligație imposibil de executat. sub acest aspect fiind incidente în cauza dispozițiile art. 1156 alin. ultim C. Civil, care statuează ca "obligația se stinge întotdeauna când printr-un eveniment oarecare, ce nu se poate imputa debitorului, se face imposibila îndeplinirea acestei obligații".
Pe aceste aspecte invocă teoria impreviziunii, apreciind ca aceasta este incidenta în prezenta cauza; având în vedere împrejurarea ca obligația contractuală asumata de angajator nu mai este susceptibilă de executare, întrucât împrejurările în care trebuia executată o fac radical diferită de ceaasumată de angajator la data semnării contractului, când circumstanțele economico-financiare erau diferite. Angajatorul este practic în imposibilitate fortuita de executare obligațiilor de natura celor pretinse de către reclamant.
Face precizarea ca fondul de salarii a companiei este limitat și din aceasta cauza sunt în imposibilitatea de a acorda pentru anii 2007, 2008 și
2009 salariu suplimentar salariaților. c) Conform art. 969 cod civil „. legal făcute au putere de lege între părțile contractante" ele nu pot deroga de la normele imperative ale legii. Art. 5 din Codul civil prevede ca " Nu se poate deroga prin convenții sau dispoziții particulare, la legile care interesează ordinea publica și bunele moravuri.
Pe acest aspect, solicită să se rețină ca obligația angajatorului de a achita drepturile pretinse de reclamant era și este condiționata de încadrarea în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat, fondul alocat drepturilor salariale fiind limitat.
De altfel, în contracte este recunoscuta clauza omnis conventio intelliguntur rebus sic stantibus conform căreia, daca între momentul încheierii contractului și cel al executării acestuia au apărut evenimente imprevizibile, care au schimbat fundamental condițiile economice sau de alta natura existente în momentul acordului, de voința inițial al părților, făcând sensibil mai anevoioasa prestația uneia dintre ele, prin principiul forței obligatorii a contractului nu mai acționează, organul de jurisdicție având dreptul, independent de existenta în contract el unei clauze în acest sens, sa procedeze la reașezarea contractului, în funcție de noile împrejurări sau, în subsidiar, la desființarea contractului și înlăturarea corespunzătoare a responsabilității debitorului.
Totodată arată ca, împrejurările în speță sunt asimilabile forței majore care, conform art. 246 din Codul Muncii este cauza de suspendare a C. C. de
M.
Referitor la pretențiile contestatorului privind plata ajutorului material aferent sărbătorilor de P., C. și Z. F. pentru anul 2009 sunt total neîntemeiate și nejustificate.
Pentru anul 2009 obligația C. C. SA de a plăti ajutorul material aferent sărbătorilor de P., C. și Z. F. nu exista .
În susținerea argumentelor precizează ca în conformitate cu prevederile art.65 ultimul aliniat din CCM nr.(...) pe anul 2009-2010 , "În anul 2009 nu se acorda ajutoare materiale cu ocazia sărbătorilor de P., C. și Z. F..
Prin urmare motivat de înțelegerea părților ( patronat - sindicate) solicită să se constate ca nu exista temei legal pentru acordarea în anul 2009 a ajutoarelor materiale aferente sărbătorilor de P., C. și Z. F.
Luând în considerare situația economica prin care trece compania, organizațiile sindicale reprezentative au semnat împreuna cu C. C. SA Contractul C. de M. pe anul 2009-2010 cu prevederea ca pe anul 2009 nu se acorda ajutoarele materiale de P., C. și Z. F. În subsidiar în ceea ce privește solicitările numitului T. A. solicită admiterea recursului în sensul respingerii acțiunii numai față de acesta, întrucât a fost angajatul Sucursalei Regionale CF C. în perioada (...) -(...), dată la care i-a încetat contractul individual de munca conform art.55 lit. c, art.58, art. 65 (1), art. 68 din Legea nr. 53/2003- Codul Muncii.
Menționează că în intervalul de timp (...)-(...) , perioada pentru care pârâtul intimat T. A., solicita drepturile menționate în acțiune respectiv câte un salariu suplimentar pentru anii (...), și ajutorul material acordat cu ocazia sărbătorilor de P., C. și Z. F. pentru anul 2009 , acesta a fost detașat conform art.45; 45; 47 din Legea nr.53/2003Codul Muncii la alt angajator.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea de A. reține următoarele:
Recursul reclamantei M. E.
Deși prin Î. civilă nr. 408/(...) s-a completat dispozitivul Sentinței civile nr. 2067/(...) prin „. reclamantei, atât în considerentele cât și în dispozitivul sentinței";, întrucât prin hotărârea de fond s-a respins capătul de cerere referitor la acordarea tichetelor de masă, iar prin recursul declarat de reclamanta M. E. se critică și acest aspect, Curtea urmează să respingă excepția lipsei de obiect a recursului formulat de reclamantă, invocată de pârâta C. N. de Căi F. C. SA.
Prin completarea dispozitivul sentinței recurate și acțiunea reclamantei a fost admisă în parte, pârâtele fiind obligate la plata și în favoarea acesteia a salariului suplimentar pentru anii 2007, 2008 și 2009, a ajutorul material acordat cu ocazia sărbătorilor de „. F., P. și C. pentru anul 2009, astfel încât criticile din recurs referitoare la casarea sentinței și la fondul acestor pretenții sunt nefondate.
În ceea ce privește plata tichetelor de masă se reține că în conformitate cu art. 81 din Contractele colective de muncă la nivel de societate pe anii
2007-2008 și 2009-2010 „. a câte un tichet de masă pe zi pe angajat începând cu drepturile lunii noiembrie 2007, conform prevederilor legale";.
Conform art. 1 alin. (2) din Legea 142/1998 „tichetele de masă se acordă în limita prevederilor bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale, pentru unitățile din sectorul bugetar și în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate, potrivit legii, pentru celelalte categorii de angajatori";.
În consecință, acordarea tichetelor de masă de către angajator este o posibilitate determinată de resursele financiare proprii, în același sens statuând și Înalta Curte de Casație și Justiție prin D. nr.14 din (...), pronunțată în cadrul unui recurs în interesul legii, în care s-a menționat expres că tichetele de masă „nu reprezintă un drept, ci o vocație ce se poate realiza doar în condițiile în care angajatorul are prevăzute în buget sume cu această destinație.
Drept urmare, întrucât în bugetul de venituri și cheltuieli al C. pe anul
2009 și nu s-au alocat sume pentru plata tichetelor de masă, Curtea apreciază că în mod corect a respins cererea de obligare a pârâtelor la plata tichetelor de masă.
CF C.
Recursul pârâtelor C. N. DE C. F. C. S. și C. N. DE CĂI F. C. SA - S. R.
Prin motivele de recurs vizând fondul se contestă legalitatea modalității în care s-a dat efect unor contracte colective de muncă în condițiile în care societatea angajatoare este o societate cu unic acționar statul român, aflată sub autoritatea M.ui Transporturilor și Infrastructurii și unul din agenții economici monitorizați în baza prevederilor O.U.G. nr.79/2008, înregistrând pierderi și astfel, aflându-se în imposibilitate de a-și executa obligațiile contractuale.
Sunt necontestate prin motivele de recurs temeiurile contractuale ale acordării salariului suplimentar pentru perioada stabilită prin sentință.
Potrivit art. 40 alin. 2 lit. c din Codul muncii, angajatorul are obligația să acorde salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de muncă aplicabil și din contractul individual de muncă.
În conformitate cu dispozițiilor art. 7 alin. 2 din Legea 130/1996 și art. 236 din Codul muncii (textele legale fiind cele în vigoare la data derulării raporturilor juridice deduse judecății), „contractele colective de muncăîncheiate cu respectarea dispozițiilor legale constituie legea părților";, astfel încât reclamantul era îndreptățit la plata drepturilor salariale, inclusiv a salariului suplimentar în cuantumul prevăzut în contractul colectiv de muncă.
Aspectele invocate de către recurente privind lipsa fondurilor necesare plății acestor drepturi salariale, nu pot justifica apărarea acesteia în sensul exonerării de răspundere și nici nu atrage netemeinicia pretențiilor reclamantului, deoarece acordarea drepturilor în favoarea salariaților nu a fost condiționată sub acest aspect, fiind stabilite în urma negocierilor purtate cu sindicatele reprezentative.
Recurentele aveau posibilitatea să negocieze și să încheie acte adiționale ale contractului colectiv de muncă în scopul de a înlătura obligația de plată a unor drepturi de natură salarială, dacă constatau că se află în imposibilitate obiectivă de a le achita .
De altfel, chiar condiționarea pe care o invocă cu privire la încadrarea în bugetele de venituri și cheltuieli este de natură a evidenția culpa pârâtelor, deoarece acestea puteau anticipa necesitățile pe care le avea în raport de toate drepturile salariale negociate și trebuiau să își stabilească bugetul de venituri și cheltuieli, astfel încât să își execute toate obligațiile.
Curtea apreciază ca fiind nefondate motivele din recurs ce vizează calitatea de societate cu capital de stat aflată sub autoritatea M.ui
Transporturilor și Infrastructurii și de agent economic monitorizat în baza prevederilor OUG nr.79/2008. Faptul monitorizării recurentei nu este de natură a o exonera de obligațiile pe care și le-a asumat prin încheierea unor contracte colective de muncă valabile, neputându-se reține în temeiul actului normativ invocat existența unei situații de exonerare de răspundere contractuală a angajatorului. Dimpotrivă, aceste prevederi legale trebuia să fie avute în vedere de către angajator cu ocazia negocierii contractelor colective de muncă, iar nu invocate doar cu ocazia executării contractelor.
De altfel, nu s-a probat în cauză de către angajator că ar fi solicitat aprobarea fondurilor pentru plata drepturilor solicitate prin acțiune.
În egală măsură, se reține că nu sunt aplicabile în cauză dispozițiile art. 12 din Legea nr. 130/1996, care sunt incidente doar în cazul salariaților instituțiilor bugetare, pârâta recurentă nefiind o atare instituție, ci o societate pe acțiuni, neavând relevanță în raport de forma sa de organizare, persoana acționarului majoritar.
În mod corect instanța de fond a reținut că acordarea acestor drepturi salariale constituie un drept, și nu o facultate a angajatorului.
În ceea ce privește invocarea de către recurente a dispozițiilor art. 1156 alin. ultim din codul civil, privitor la stingerea obligațiilor, Curtea constată că aceste dispoziții nu își găsesc aplicabilitatea în cauză și nu sunt de natură să conducă la exonerarea debitoarelor de răspunderea contractuală.
A., din cuprinsul art. 1156 C.civil, reiese că imposibilitatea de executare poate privi doar obligațiile de a da un bun individual determinat, de a face și de a nu face și se datorează cazului fortuit sau forței majore.
În cauza de față nefiind îndeplinite aceste condiții nu poate opera stingerea obligației recurentelor, întrucât aceasta are ca obiect bunuri de gen, iar neexecutarea se datorează culpei pârâtelor și nu unor împrejurări independente de vina lor.
Critica recurentei potrivit căreia obligația lor de a achita drepturile pretinse era condiționată de încadrarea în buget, este nefondată, deoarece în Contractul colectiv de muncă părțile nu au inserat nici o clauză în care să limiteze sau condiționeze drepturile de ajutor material cuvenite, iar prin aceste contracte nu s-a derogat de la legile care interesează ordinea publică saubunele moravuri, susținerile recurentelor în acest sens fiind de asemenea nefondate.
În cauză nu-și găsesc aplicabilitatea nici susținerile din cererea de recurs cu privitoare la teoria impreviziunii, astfel că forța obligatorie a contractelor se impune și în speța de față.
În mod corect a reținut instanța de fond că pentru anul 2009 drepturile solicitate de reclamant pentru membrii săi de sindicat cu ocazia sărbătorilor de
P. și C. și a Z. F. trebuie acordate în temeiul art. 71 din Contractul colectiv de muncă la nivel de grup de unități din transportul feroviar pe anii 2006-2008, prelungit și pentru anul 2009, prin extinderea valabilității pe o durată de 4 ani, astfel încât modificarea art. 65 din Contractul colectiv de muncă la nivel de unitate, care contravine contractului colectiv de muncă încheiat la nivel superior, nu poate avea efect juridic, contrar susținerilor recurentelor.
În ceea ce privește criticile din recurs referitoare la membrul de sindicat
T. V., Curtea constată că deși le revine sarcina probei, recurentele nu au dovedit că în perioada (...)-(...) persoana menționată anterior a fost detașată la un alt angajator, astfel încât în mod corect instanța de fond a admis acțiunea și cu privire la acest membru de sindicat reprezentat de reclamant.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior și a art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă se vor respinge ca nefondate recursurile declarate de reclamanta M. E. și pârâtele C. N. DE C. F. C. S. și C. N. DE CĂI F. C. SA - S. R. CF C. împotriva sentinței civile numărul 2067 din
(...) a T. C. pronunțată în dosar numărul (...), care va fi menținută.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Respinge excepția lipsei de obiect a recursului formulat de reclamanta M.
E.
Respinge ca nefondate recursurile declarate de reclamanta M. E. și pârâtele C. N. DE C. F. C. S. și C. N. DE CĂI F. C. SA - S. R. CF C. împotriva sentinței civile numărul 2067 din (...) a T. C. pronunțată în dosar numărul (...), pe care o menține.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 5 decembrie 2011.
PREȘEDI., JUDECĂTORI,
D. G. S. D. L. D.
GREFIER, C. M.
Red.L.D./Dact.S.M.
2 ex./ (...) Jud.fond:I.Preliceanu
| ← Decizia civilă nr. 975/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 4800/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
