Decizia civilă nr. 61/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ N. 61/A/2013
Ședința publică din data de 10 septembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. M. JUDECĂTOR: I. -R. M.
G.: G. C.
S-a luat în examinare apelul declarat de reclamantul S. L. D. Î.
M. împotriva sentinței civile nr. 1057 din 14 iunie 2013, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr._, privind și pe pârâții intimați I. Ș. J. M., G. CU P. N. N. 4 B. M. și M. E. N.
, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Apelul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat părților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că în temeiul dispozițiilor art. XV alin. 1-4 din Legea nr. 2/2013 pârâtul intimat ISJ C. a depus întâmpinare, iar reclamantul apelant a depus răspuns la întâmpinare.
Cauza fiind în stare de judecată rămâne în pronunțare, având în vedere că prin cererea de apel reclamanta a solicitat judecarea în lipsă.
C U R T E A
Prin Sentința civilă nr. 1057 din_ pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr._, a fost respinsă acțiunea civilă formulată de reclamantul S. L. din Î. M. în contradictoriu cu pârâții I. Ș. Județean Maramureș, Grădinița cu P. N. nr. 4 B. M. și M. E. N.
B. .
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele
:
Membrii de sindicat reprezentați de reclamant în prezenta cauză au fost, în anul 2010 vizat în litigiu, cadre didactice cu norma de bază la unitatea de învă- țământ indicată în cerere.
Potrivit art. 1 din Legea nr. 315/2006, începând cu luna ianuarie a anului 2007, cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar beneficiază de un ajutor financiar în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii ca- lității activității didactice.
Art. 2 din aceeași lege prevede că acest ajutor reprezintă echivalentul în lei a 100 Euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății.
Aceste sume se alocă potrivit art. 4 din lege de la bugetul de stat, prin Mi- nisterul E., Cercetării și Tineretului.
În prezenta cauză s-a făcut dovada că s-au depus până la_ cereri prin care s-a solicitat acordarea dreptului dedus judecății, dar nu au fost depuse acte justificative privind achiziționarea de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice pentru anul
1
școlar 2009-2010, astfel că procedura legală stabilită în vederea beneficierii de a- cest ajutor solicitat de membrii de sindicat nu a fost urmată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel reclamantul S. L. D. Î.
M. solicitând modificarea hotărârii cu consecința admiterii acțiunii așa cum a fost formulată.
În motivarea apelului se arată de către apelant că Tribunalul Maramureș i- a respins acțiunea pe motiv ca nu a respectat procedura legala și nu a depus documentele justificative necesare înainte de a i se deconta de către unitatea școlara suma de 100 euro. Or, consideră că hotărârea este total nelegala, întrucât Normele de aplicare a Legii 315/2006 nu prevăd obligativitatea depunerii in avans de documente justificative privind modul in care s-a cheltuit ajutorul de 100 euro.
Examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente, Curtea reține că apelul este fondat, având în vedere considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 1 din Legea nr. 315/2006 "Ajutorul financiar prevăzut la art. 1 se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice (…)";, iar potrivit art. 3 alin. 1 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 453/2007 "Ajutorul financiar se acordă anual pe bază de cerere formulată de beneficiar și înregistrată până la data de 1 noiembrie";.
În speță, a fost făcută dovada formulării de către membrii de sindicat la data de 28 octombrie 2009 a cererilor de acordare a ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006 aferent anului 2010, prin depunerea acestor înscrisuri în fața primei instanțe.
Prima instanță a respins cererea membrilor de sindicat motivat de faptul că din înscrisurile depuse nu reiese dovada efectuării cheltuielilor pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic, or, Curtea constată că dispozițiile legale incidente nu condiționează plata de prezentarea anterioară a dovezilor justificative privitoare la achiziția de cărți sau programe educaționale.
Astfel, potrivit prevederilor art. 5 alin. 6 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 453/2007 "Plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2). (…) Justificarea sumelor primite ca avans se realizează în condițiile legii, în termen de 15 zile calendaristice";.
D. dispozițiile legale mai sus citate, reiese că membrii de sindicat au un drept de opțiune între a dovedi efectuarea unor cheltuielilor pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic anterior încasării ajutorului financiar sau de a face dovada efectuării unor atare cheltuieli în termen de 15 zile de la data la care au încasat sumele cuvenite în baza Legii nr. 315/2006.
De asemenea, potrivit art. 5 din HG nr. 453/2007 privind Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 315/2006 "(1) Unitățile școlare vor solicita lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, la inspectoratul școlar, sumele necesare pentru plata ajutorului financiar aferent lunii următoare. (2) Inspectoratele școlare județene/al municipiului B. vor solicita lunar, până la data de 20 a fiecărei luni, la M. E., Cercetării și Tineretului - Direcția generală buget- finanțe, patrimoniu și investiții, necesarul de deschideri de credite bugetare pentru luna următoare. (3) Sumele necesare plății ajutorului financiar prevăzut la art. 1 alin. (2) se asigură din bugetul M. ui E., Cercetării și Tineretului, capitolul 65.01 "Î. ", art. 57.02.01 "Ajutoare sociale în bani", în limita creditelor bugetare aprobate. (4) Direcția generală buget-finanțe, patrimoniu și
2
investiții din cadrul M. ui E., Cercetării și Tineretului va aloca lunar către inspectoratele școlare/al municipiului B. sumele solicitate, în limita creditelor bugetare deschise. (5) Inspectoratele școlare județene/al municipiului
B. vor aloca lunar către unitățile școlare sumele necesare efectuării plății ajutoarelor într-un cont de disponibil deschis în afara bugetului local.";
D. prevederile art. 5 din HG nr. 453/2007, anterior menționate, rezultă că pârâților I. Ș. J. M. și M. ui E. N. le revin o serie de obligații în ceea ce privește procedura efectivă de alocare și plata către cadrele didactice a sumelor reprezentând ajutorul financiar solicitat.
Așa fiind, având în vedere considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 480 alin. 2 C.pr.civ., Curtea va admite apelul declarat cu consecința schimbării în tot a sentinței atacate în sensul admiterii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite apelul declarat de reclamantul S. L. D. Î. M. cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, jud. M. împotriva Sentinței civile nr. 1057 din_ pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr._, pe care o schimbă în tot în sensul că admite acțiunea formulată de reclamantul S.
L. din Î. M., pentru membrii de sindicat A. M., Bota Zorica, R. Ana, Nemeș E. și Blidar Floare împotriva pârâților Grădinița cu P. N. nr. 4
B. M. cu sediul în B. M., str. P., nr. 65B, jud. M., I. Ș. Județean Maramureș cu sediul în B. M., str. P. S., nr. 14-16, jud. M. ,
M. E. N. cu sediul în B., str. Gen. B., nr. 28-30, sector 1 și, în consecință:
Obligă pârâta Grădinița cu P. N. nr. 4 B. M. să plătească membrilor de sindicat A. M., Bota Zorica, R. Ana, Nemeș E. și Blidar Floa- re ajutorul financiar de 100 Euro, pentru fiecare, prevăzut de Legea nr. 315/2006 pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității didactice în învățământul preuniversitar, pentru anul 2010, calculat la cursul de schimb valutar B.N.R de la data plății.
Obligă pârâții I. Ș. Județean Maramureș și M. E. N. la alocarea fondurilor necesare plății drepturilor solicitate.
Definitivă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 10 septembrie 2013.
PREȘEDINTE JUDECATOR
C. M. I. -R. M.
G.
G. C.
Red. I.R.M/Dact. S.M 2 ex./_
Jud. fond: C. V.
3
