Decizia civilă nr. 82/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 82/A/2013
Ședința publică din 17 septembrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S. D. JUDECĂTOR: L. D.
G.: C. M.
S-a luat în examinare apelul declarat de reclamanta D. A. împotriva sentinței civile nr. 1071 din 14 iunie 2013, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr._, privind și pe pârâta intimată Ș. G. L., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Apelul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat pârâtei intimate și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin memoriul de apel reclamanta apelantă D. A. a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art. 411 alin. 1 pct. 2 teza a II-a din Codul de procedură civilă.
De asemenea, se constată că pârâta intimată Ș. G. L. nu a depus la dosar întâmpinare.
Curtea constată apelul în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 1071 din_ pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr._, a fost respinsă acțiunea civilă formulată de reclamanta D. A. în contradictoriu cu pârâta Ș. G. L. .
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele
:
Reclamanta a fost, în anul 2010 vizat în litigiu, cadru didactic cu norma de bază la unitatea de învățământ indicată în cerere.
Potrivit art. 1 din Legea nr. 315/2006, începând cu luna ianuarie a anului 2007, cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar beneficiază de un ajutor financiar în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii ca- lității activității didactice.
Art. 2 din aceeași lege prevede că acest ajutor reprezintă echivalentul în lei a 100 Euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății.
Aceste sume se alocă potrivit art. 4 din lege de la bugetul de stat, prin Mi- nisterul Educației, Cercetării și Tineretului.
Potrivit art. 2 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 315/ 2006, aprobate prin HG nr. 453/2007, ajutorul financiar se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea; în
1
cazul în care cadrul didactic își desfășoară activitatea în mai multe unități de în- vățământ, ajutorul financiar se acordă de către unitatea de învățământ la care se păstrează și se completează carnetul de muncă.
Art. 2 din Norme prevede că "ajutorul financiar se acordă anual pe bază de cerere formulată de beneficiar și înregistrată până la data de 1 noiembrie pentru anul următor la unitatea de învățământ la care beneficiarul exercită funcția de bază, iar plățile se efectuează începând cu luna ianuarie din anul următor";.
Procedura de alocare și de acordare a sumelor este detaliată de art. 5 din Norme, respectiv:
"(1) Unitățile școlare vor solicita lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, la inspectoratul școlar, sumele necesare pentru plata ajutorului financiar aferent lunii următoare.
(6) Plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, in- tegral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2). Plata se face în lei, la cursul de schimb la data efectuării plății. Justificarea sumelor primite ca avans se rea- lizează în condițiile legii, în termen de 15 zile calendaristice";.
În prezenta cauză nu s-a făcut dovada că s-a depus până la_ cerere prin care s-a solicitat acordarea dreptului dedus judecății și de asemenea, nu au fost depuse acte justificative privind achiziționarea de cărți sau de programe edu- caționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice pentru anul școlar 2009-2010, astfel că procedura legală stabilită în vederea beneficierii de acest ajutor solicitat de reclamant nu a fost urmată.
Raportat la considerentele de drept și de fapt reținute, s-a apreciat neînte- meiată acțiunea și în consecință aceasta a fost respinsă.
Împotriva acestei hotărâri, reclamantul P. V. a declarat apel prin care a solicitat
modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.
În motivarea căii de atac, reclamantul a susținut că art.5 alin.6 din Normele de aplicare a Legii nr.315/2006 nu prevede obligația depunerii anticipate a documentelor justificative privind modul în care s-a cheltuit ajutorul de 100 de Euro, reglementând și plata în avans într-o singură tranșă a acestei sume.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de Apel constată următoarele
:
Calea de atac incidentă în cauză este apelul, având în vedere că acțiunea a fost înregistrată după intrarea în vigoare a Noului Cod de procedură Civilă (_
, conform art.81 din Legea nr.76/2012), care în art.483 alin.2 prevede că nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile privind conflictele de muncă.
De asemenea, art.466 alin.1 prevede că "hotărârile pronunțate în primă instanță pot fi atacate cu apel, dacă legea nu prevede în mod expres altfel.
Potrivit art. 3 alin. 1 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 453/2007 "Ajutorul financiar se acordă anual pe bază de cerere formulată de beneficiar și înregistrată până la data de 1 noiembrie";.
Potrivit prevederilor art. 5 alin. 6 Normele metodologice aprobate prin HG nr. 453/2007 "Plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2). (…) Justificarea sumelor primite ca avans se realizează în condițiile legii, în termen de 15 zile calendaristice";.
Coroborând prevederile legale evocate, Curtea reține că acestea nu condiționează plata ajutorului financiar de prezentarea anterioară a dovezii privitoare la achiziția de cărți sau programe educaționale, cum greșit a reținut prima instanță, cadrele didactice având un drept de opțiune între a dovedi
2
efectuarea cheltuielilor pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic anterior încasării ajutorului financiar sau de a face dovada efectuării unor atare cheltuieli în termen de 15 zile de la data la care au încasat sumele cuvenite în baza Legii nr. 315/2006.
Prin urmare acest argument nu poate constitui temeiul unui refuz justificat de acordare a ajutorului menționat.
Reținând că în speță, reclamanta este îndreptățită la acordarea ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006 pentru anul 2010, că a fost făcută dovada formulării de către reclamantă a cererii în acest sens, prin depunerea cererii formulate către unitatea de învățământ (fila 3), în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior și a art. 480 alin. 1 și 2 Cod de procedură civilă, Curtea va admite apelul declarat, va schimba în tot sentința atacată și, în consecință, va admite acțiunea, potrivit dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E:
Admite apelul declarat de reclamanta D. A., CNP 2., domiciliată în sat L., nr. 974, jud. Maramureș în contradictoriu împotriva sentinței civile nr. 1071 din_ pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr._, pe care o schimbă în tot și, în consecință:
Admite acțiunea formulată de reclamantă în contradictoriu cu pârâta Ș.
G. L. .
Obligă pârâta Ș. G. L., cu sediul în L. nr. 836, jud. Maramureș, în calitate de angajator, la plata către reclamantă a sumei de 100 euro reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic aferente anului 2010, sumă actualizată cu rata inflației la data plății.
Definitivă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 17 septembrie 2013.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
S. D. L. D.
G. ,
C. M.
Red.L.D./Dact.S.M.
2 ex./_ Jud.fond: C. V.
3
