Recunoaştere hotărâre penală / alte acte judiciare străine. Legea 302/2004. Sentința nr. 67/2015. Judecătoria PETROŞANI

Sentința nr. 67/2015 pronunțată de Judecătoria PETROŞANI la data de 02-03-2015

ROMANIA

JUDECATORIA PETROSANI

JUDETUL HUNEDOARA

DOSAR NR._

SENTINȚA PENALĂ NR.67/CC/2014

Ședința din camera de consiliu din data 2 martie 2015

Instanța constituită din:

Președinte: C. A. B.

Grefier: D. D.

Ministerul Public - P. de pe lângă Judecătoria Petroșani – a fost legal reprezentat de procuror –L. D.

Pe rol fiind soluționarea cauzei penale având ca obiect sesizarea formulată de Direcția D. Internațional și Cooperare Judiciară - Serviciul Cooperare Judiciară Internațională în materie penală, privind recunoașterea și punerea în executare a sancțiunilor pecuniare, în temeiul Deciziei-cadru nr. 2005/214/JAI a Consiliului din 24.02.2005 privind aplicarea principiului recunoașterii reciproce a sancțiunilor pecuniare, față de intimatul T. I..

La apelul nominal făcut în ședința din camera de consiliu a fost lipsă intimatul T. I..

Procedura de citare a fost legal îndeplinită conform disp. art. 353 C. proc. pen.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință,după care:

S-a constatat că a fost comunicat la dosar procesul verbal încheiat de lucrătorii I.J.J. Hunedoara din care rezultă că mandatul de aducere emis de instanță la termenul de judecată anterior nu a putut fi pus efectiv în executare, prin prezentarea intimatului T. I. la instanță, deoarece acesta nu a fost găsit la domiciliu, fiind plecat în Germania la muncă, împrejurare ce rezultă din procesul verbal,fiind relatată de cumnatul său - numitul U. D..

Reprezentanta Ministerului Public a declarat că nu mai are cereri de probe de formulat și a solicitat acordarea cuvântului în fond.

Nemaifiind alte cereri de formulat ,excepții de invocat sau probe de administrat, în baza dispozițiilor art. 387 C. proc. pen. instanța a constatat terminată cercetarea judecătorească și a acordat cuvântul în fond.

Reprezentanta Ministerului Public a solicitat în baza disp.art. 240 cu referire la art.139 din Legea nr. 302/2004,privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, să se dispună recunoașterea și punerea în executare a hotărârii prin care intimatul T. I. a fost obligat la plata unei amenzi de 178,50 euro aplicată de autoritățile germane,iar în baza art. 246 al.2 din Legea nr. 302/2004 să se dispună cu privire la cheltuielile judiciare avansate de stat.

JUDECĂTORIA

Deliberând asupra cauzei de față:

Constată că prin adresa nr. 908/11F/MP/2015 din data de 08.01.2015, înregistrată la Judecătoria Petroșani la data de 16.01.2015, Ministerul Justiției- Direcția D. Internațional și Cooperare judiciară – Serviciul Cooperare judiciară internațională în materie penală a înaintat instanței, conform art. 233-247 din Legea nr. 302/2004, certificatul emis de autoritatea competentă din Germania, autoritate care solicită executarea unei sancțiuni pecuniare de 178,50 euro aplicată intimatei D. M. A..

Din actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

În speță, Judecătoria Petroșani este instanța competentă din punct de vedere teritorial să recunoască și să execute hotărârea în discuție, având în vedere că domiciliul intimatei este situat în raza teritorială a Judecătoriei Petroșani.

Intimatul a fost citată în mod legal la adresa cunoscută din Petroșani, jud. Hunedoara și prin afișare la sediul instanței.

Prin hotărârea denumită „decizia de impunere a sancțiunii financiare” cu nr. de referință al dosarului SV3300-EV262/13- F1004, emisă de Biroul Vamal Central Dresada Biroul Leipzig, la data de 01.04.2014 și rămasă definitivă la 17.04.2014, s-a aplicat intimatului T. I., născut la data de 24.03.1973, în Mun. Petroșani, jud. Hunedoara, cu domiciliul în Petroșani, .. 7, jud. Hunedoara, o amendă de 150 euro și a fost obligat la plata cheltuielilor procedurilor judiciare sau administrative în cuantum de 28,50 euro.

Astfel, se reține în decizia de impunere că, la data de 16.04.2013, funcționari ai Biroului Vamal Central Dresda au efectuat un control în temeiul § 2 alin. 1 Schwarzarbeitsbekämpungsgesetz ( Legea privind combaterea muncii la negru) pe șantierul Shakespeare str. 49,_ Leipzig. În cadrul acestui control s-a constat că intimatul a efctuat lucrări de podele. Potrivit constatării controlorilor Biroului Vamal Central Dresda, încălcând prevederile §284 alin. 1 SGB III( Codul Social III), intimatul a exercitat cel puțin în perioada 25.03.2013 până la 16.04.2013 o activitate în calitate de salariat oe șantierul mai sus menționat pentru firma GT Holz-und Bautenschutz UG, Roßbachstr 14,_ Leipzig, deși nu deținea nici un permis de ședere care să îl îndreptățească la exercitarea unei activități salariate și nici permisul de muncă UE conform § 284 al.1 SGB.

Pentru această faptă a fost sancționat intimatul cu o amendă de 150 euro și s-au stabilit cheltuieli judiciare în cuantum de 28,50 euro.

S-a reținut de către autoritățile germane că cetățenii statelor care au aderat la UE pe baza tratatului din 25 aprilie 2005 privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la UE, și membrii de familie ai acestora care au dreptul la liberă circulație pot exercita o activitate remunerată în calitate de angajat doar pe baza permisului eliberat de Agenția Federală și pot fi angajați de angajatori doar dacă dețin un astfel de permis, în măsura în care în temeiul tratatului de aderare la UE pe perioada de tranziție sunt aplicabile anumite derogări privind dreptul la liberă circulație a forței de muncă.

Autoritățile germane confirmă că decizia este definitivă, că, după cunoștința autorității emitente a certificatului, în statul executant nu a fost emisă nicio decizie împotriva aceleiași persoane pentru aceleași fapte și nu a fost executată nicio asemenea decizie în vreun stat, altul decât statul emitent sau statul executant, că intimatul a fost informată cu privire la dreptul său de a contesta cauza și de termenul unei asemenea căi de atac și că în cazul de față a fost vorba de o procedură scrisă și din acest motiv nu a avut loc o dezbatere judecătorească.

Statul emitent a emis certificatul prevăzut la art. 4 din Decizia –cadru 2005/214/JAI a Consiliului privind aplicarea principiului recunoașterii reciproce a sancțiunilor financiare, certificat echivalent cu formularul standard din anexa 3 din Legea nr. 302/2004, cu modificările și completările ulterioare .

Conform art. 233 din Legea nr. 302/2004, prin hotărâre se înțelege, indiferent de denumirea acesteia, cum ar fi încheiere, sentință, decizie, ordonanță, rezoluție sau proces-verbal de constatare, o hotărâre definitivă pronunțată de un organ de urmărire penală, o instanță, precum și de alte autorități care, potrivit legii, sunt considerate ca fiind judiciare ori de către o autoritate administrativă, prin care o persoană fizică sau juridică a fost obligată la plata unei sancțiuni pecuniare, atunci când hotărârea a fost luată de:

a) o autoritate judiciară, ca urmare a săvârșirii unei fapte care, potrivit legislației statului emitent, este infracțiune;

b) o autoritate, alta decât una judiciară, în legătură cu o faptă care, potrivit legislației statului emitent, este infracțiune, dacă persoana fizică sau juridică sancționată a avut posibilitatea să solicite judecarea cauzei de o autoritate judiciară competentă și în materie penală;

c) o autoritate, alta decât una judiciară, în legătură cu o faptă care, potrivit legislației statului emitent, constituie o încălcare a normelor legale, dacă persoana fizică sau juridică sancționată a avut posibilitatea să solicite judecarea cauzei de către o autoritate judiciară competentă și în materie penală;

d) o autoritate judiciară competentă și în materie penală, atunci când decizia a fost luată în legătură cu o hotărâre prevăzută la lit. c).

De asemenea, conform art. 234 din Legea nr. 302/2004, autoritățile române competente să execute o hotărâre sunt instanțele judecătorești, judecătoria în a cărei circumscripție își are domiciliu persoana față de care s-a aplicat sancțiunea.

Instanța reține că hotărârea în discuție a fost emisă de o autoritate din Germania, alta decât o instanță judecătorească, pentru o faptă care se pedepsește conform dreptului național al statului emitent ca fiind contravenție, având în vedere că nu au fost respectate prevederile Tatatului din 25 aprilie 2005 privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la UE, tratat ratificat de statul omânprin Legea nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Reg. Belgiei, R. Cehă, Reg. Danemarcei, R Federală Germania, R. Estonia, R. Elenă, Reg. Spaniei, R. Franceză, Irlanda, R. Italiană, R. Cipru, R. Letonia, R. Lituania, M. Ducat al Luxemburgului, R. Ungară, R. Malta, Regatul Țărilor de Jos, R. Austria, R. Polonă, R. Portugheză, R. Slovenia, R Slovacă, R. Finlanda, Reg. Suediei, Reg. Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (state membre ale UE) și R. Bulgaria și România privind aderarea R Bulgaria și a României la UE, publicată în Monitorul Oficial Nr. 465 din 1 iunie 2005.

Cetățenii români puteau solicita anterior datei de 01.01.2014, când s-au ridicat restricțiile impuse de statul german, un loc de muncă în Germania numai dacă dețineau un permis de muncă UE eliberat de Bundesagentur für Arbeit (Agenția Federală a Muncii) (BA), în conformitate cu dispozițiile Secțiunii 284 și următoarele din volumul al treilea al Sozialgesetzbuch (Codul de legi sociale) și puteau fi angajați numai dacă posedă un astfel de permis.

Intimatul nu a respectat dispozițiile menționate, astfel au constatat în mod definitiv reprezentanții statului G..

Față de cele reținute mai sus, instanța constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de legea română pentru recunoașterea hotărârii de aplicare a sancțiunii pecuniare în discuție, în cauză nefiind identificate motive de nerecunoaștere sau neexecutare prevăzute de art. 241 din Legea nr. 302/2004.

Pentru aceste motive, în baza art. 240 cu referire la art.139 din Legea nr. 302/2004, cu modificările și completările ulterioare, va admite cererea autorităților germane și va recunoaște hotărârea denumită „decizia de impunere a sancțiunii financiare” cu nr. de referință al dosarului SV 3300-EV 262/13- F 1004, emisă de Biroul Vamal Central Dresda Biroul Leipzig, la data de 01.04.2014 și rămasă definitivă la 17.04.2014, prin care s-a aplicat intimatului T. I., născut la data de 24.04.1973, în Mun. Petroșani, jud. Hunedoara, cu domiciliul în Petroșani, .. 7, jud. Hunedoara, o amendă de 150 euro și a fost obligată la plata cheltuielilor procedurilor judiciare sau administrative în cuantum de 28,50 euro.

În baza art. 139 al.5 și al.6 din Legea nr. 302/2004, cu modificările și completările ulterioare, va obliga pe intimatul T. I., să plătească bugetului de stat suma de 178, 50 euro, la cursul B.N.R. de la data pronunțării prezentei hotărâri ( 1 euro =4.4424 lei).

În baza art. 246 al.2 din Legea nr. 302/2004 cheltuielile judiciare avansate de stat vor rămâne în sarcina acestuia.

Hotărârea definitivă se va comunica direcției de specialitate din cadrul Ministerului Justiției și se informează autoritatea competentă a statului emitent- Biroul Federal de Justiție al Republicii Federale Germania, în baza art. 247 din Legea 302/2004.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

În baza art. 240 cu referire la art.139 din Legea nr. 302/2004, cu modificările și completările ulterioare, admite cererea autorităților germane și recunoaște hotărârea denumită „decizia de impunere a sancțiunii financiare” cu nr. de referință al dosarului SV 3300-EV 262/13- F 1004, emisă de Biroul Vamal Central Dresda Biroul Leipzig, la data de 01.04.2014 și rămasă definitivă la 17.04.2014, prin care s-a aplicat intimatului T. I., născut la data de 24.04.1973, în Mun. Petroșani, jud. Hunedoara, cu domiciliul în Petroșani, .. 7, jud. Hunedoara, o amendă de 150 euro și a fost obligată la plata cheltuielilor procedurilor judiciare sau administrative în cuantum de 28,50 euro.

În baza art. 139 al.5 și al.6 din Legea nr. 302/2004, cu modificările și completările ulterioare, obligă pe intimatul T. I., să plătească bugetului de stat suma de 178, 50 euro, la cursul B.N.R. de la data pronunțării prezentei hotărâri ( 1 euro =4.4424 lei).

În baza art. 246 al.2 din Legea nr. 302/2004 cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina acestuia.

Hotărârea definitivă se comunică direcției de specialitate din cadrul Ministerului Justiției și se informează autoritatea competentă a statului emitent- Biroul Federal de Justiție al Republicii Federale Germania, în baza art. 247 din Legea 302/2004.

Cu apel în 10 zile de la pronunțare.

Pronunțată în ședința publică din 02.03.2015.

PREȘEDINTE GREFIER

C. A. B. D. D.

C./DD/4 ex.

Red. 25.03.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Recunoaştere hotărâre penală / alte acte judiciare străine. Legea 302/2004. Sentința nr. 67/2015. Judecătoria PETROŞANI