Mandat european de arestare. Neindicarea în conţinutul mandatului european de arestare a mandatului naţional care a stat la baza emiterii acestuia. Respingerea cererii de executare
| Comentarii |
|
Mandatul european de arestare este o decizie judiciară emisă de autoritatea judiciară competentă a unui stat membru al Uniunii Europene, în vederea arestării şi predării către un alt stat membru a unei persoane solicitate în vederea efectuării urmăririi penale, a judecăţii sau în scopul executării unei pedepse sau a unei măsuri privative, neavând natura juridică a unui mandat de arestare din dreptul intern. În fapt, mandatul european de arestare se emite pe baza unui mandat naţional de arestare preventivă sau de executare a pedepsei care nu pot fi duse la îndeplinire, întrucât inculpatului ori condamnatul nu se mai află pe teritoriul statului emitent. Cererea de executare a mandatului european de arestare se respinge în cazul în care acesta nu este emis în baza unui mandat naţional de arestare preventivă sau executare a pedepsei, emis în condiţiile legii pe plan intern.
Secţia penală şi pentru cauze cu minori, Decizia nr. 73 din 29 iulie 2010
Prin sentința penală nr. 73/PI/29.07.2010, Curtea de Apel Oradea în baza art. 94 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, modificată și completată prin Legea nr. 222/2008, a respins cererea de executare a mandatului european de arestare nr. 28.B.VIII.29502/2009/6 emis de către Judecătoria Centrală a Sectoarelor din Pesta, Ungaria la data de 28.06.2010 privind persoana solicitată C.M.B.
S-a constatat că persoana solicitată a fost reținută pe o durată de 24 de ore, cu începere de la data de 21.07.2010, ora 14:30 și că, prin încheierea penală nr. 24/PI/22.07.2010 a acestei curți s-a luat față de persoana solicitată măsura obligării de a nu părăsi localitatea de domiciliu pe o durată de 5 zile, începând cu 22.07.2010 până în 26.07.2010.
Pentru a pronunța această hotărâre, Curtea, examinând actele și lucrările dosarului, a constatat că în data de 22.07.2010 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea a sesizat instanța cu o cerere de executare a mandatului european de arestare nr. 28.B.VIII.29502/2009/6 emis de către Judecătoria Centrală a Sectoarelor din Pesta, Ungaria la data de 28.06.2010 prin care se solicită arestarea și predarea către autoritățile maghiare a persoanei solicitate C.M.B., în vederea efectuării cercetării penale împotriva acestuia, acuzat de următoarele: în data de 30.07.2009 în jurul orei 20:55 aflându-se în magazinul P. & C. din incinta aflată în Arena Plaza, Budapesta persoana solicitată C.M.B. și-a ascuns sub îmbrăcăminte un pantalon în valoare de 28.490 forinți de pe care, în prealabil, a smuls dispozitivul de protecție a mărfii, dar, văzând că a fost observat a pus pantalonii în locul de unde i-a luat. S-a constatat că paguba pricinuită prin furt de 28.490 forinți a fost recuperată, nefiind însă recuperată contravaloarea dispozitivului de protecție a mărfii distrus de persoana solicitată, în sumă de 2.500 forinți.
La data de 21.07.2010, procurorul a procedat la identificarea persoanei solicitate C.M.B. în prezența apărătorului desemnat din oficiu B.R., aducându-i-se la cunoștință fapta reținută în sarcina sa și încadrarea juridică a acesteia conform procesului-verbal de identificare și ascultare aflat la dosarul nr. 3020/II.5/2010 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea și a dispus reținerea acesteia pe o durată de 24 ore prin ordonanța din 21.07.2010, ora 14:30, dată în același dosar, prezentând-o instanței.
Curtea, potrivit dispozițiilor art. 90 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, a procedat la informarea persoanei solicitate C.M.B. asupra existenței mandatului european de arestare împotriva sa, asupra conținutului acestuia, asupra posibilității de a consimți la predarea către statul solicitant, precum și cu privire la drepturile sale procesuale, în prezența avocatului desemnat din oficiu B.R.
Persoana solicitată a arătat instanței că nu consimte la predarea sa către autoritățile maghiare și că se prevalează de regula specialității.
Curtea, verificând dacă mandatul conține toate cerințele prevăzute la art. 79 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, a constatat că mandatul european de arestare emis de către autoritatea maghiară nu cuprinde cerința prevăzută în alin. (1) lit. c) al articolului sus-menționat, câtă vreme nu se indică în conținutul mandatului european de arestare mandatul național de arestare pe baza căruia acesta a fost emis.
Decizia-cadru nr. 2002/584/JAI/13.06.2002 a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul de arestare european și procedurile de predare între statele membre ale Uniunii Europene este prima măsură concretă în domeniul dreptului penal care implementează principiul recunoașterii reciproce și înlocuiește în relația dintre statele membre ale Uniunii Europene procedurile clasice de extrădare, cu excepția cazurilor pentru care unele state membre au declarat că vor continua să aplice tratatele de extrădare. Această decizie a fost transpusă integral în Titlul III al Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, astfel cum a fost modificat și completat prin Legea nr. 222/2008.
Mandatul european de arestare este definit ca o decizie judiciară emisă de autoritatea judiciară competentă a unui stat membru al Uniunii Europene, în vederea arestării și predării către un alt stat membru a unei persoane solicitate în vederea efectuării urmăririi penale, a judecății sau în scopul executării unei pedepse sau a unei măsuri privative de libertate [art. 77 alin. (1) din Legea nr. 302/2004].
Prin urmare, mandatul european de arestare, fiind o decizie sui generis care înlocuiește cererea clasică de extrădare, nu are natura juridică a unui mandat de arestare din dreptul intern.
Având în vedere faptul că, în speță, în cuprinsul mandatului european de arestare nr. 28.B.VIII.29502/2009/6 emis de către Judecătoria Centrală a Sectoarelor din Pesta, Ungaria la data de 28.06.2010 nu se indică mandatul de arestare național care a stat la baza emiterii acestuia, față de această împrejurare și ținând seama de faptul că „mandatul european de arestare este o decizie judiciară care are întotdeauna la bază un mandat de arestare preventivă sau de executare a pedepsei emis în condițiile legii pe plan intern”, Curtea constată că nu este realizată cerința prevăzută la art. 79 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 302/2004, motiv pentru care, în baza art. 94 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 modificată și completată prin Legea nr. 222/2008, a respins cererea de executare a mandatului european de arestare nr. 28.B.VIII.29502/2009/6 emis de către Judecătoria Centrală a Sectoarelor din Pesta, Ungaria la data de 28.06.2010, privind pe persoana solicitată C.M.B.
