Alte cereri. Decizia 988/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-(5838/2009)
DECIZIA CIVILĂ NR. 988/
Ședința publică de la 24.02.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Silvia Georgiana Ignat
JUDECĂTOR 2: Lizeta Harabagiu
JUDECĂTOR 3: Maria
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr.223/LM/AS//23.06.2009 pronunțate de Tribunalul Giurgiu -Secția Civilă în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA DE PENSII.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul-reclamant personal, lipsă fiind intimata-pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Președintele completului procedează la verificarea identității recurentului-reclamant, care prezintă CI, datele fiind consemnate în caietul de ședință.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat ori înscrisuri noi de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Recurentul-reclamant solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.223/LM/AS pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Giurgiu - Secția Civilă a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin cererea inițială reclamantul invocă erori de înregistrare, faptul că punctajul se calculează cu 5 zecimale, apoi prin cererea completatoare din 26.03.2009 contestă calculul punctajului mediu anual din punctul de vedere al metodologiei de calcul privind împărțirea numărului de puncte realizat în decursul unui an la 12 luni, corect fiind a se determina la numărul de luni lucrate.
Pentru lămurirea acestui aspect s-au solicitat precizări Casei Naționale de Pensii care a comunicat instanței faptul că metodologia folosită este corectă, fiind prevăzută de art. 78 alin. 1 din Legea nr. 19/2000.
La data de 22.06.2009 reclamantul a depus o nouă cerere prin care solicită ca pârâta să prezinte tabelul cu salariile medii brute lunare pe economie ce au fost folosite la calculul punctajului lunar, pentru a verifica calculul corect.
Instanța nu a pus în vedere pârâtei să depună tabelul solicitat de reclamant, întrucât la filele 13 - 18 există acest tabel și modul de calcul al punctajului.
Totodată a precizat că la calculul pensiei nu i-au fost luate în calcul perioadele când s-a aflat în șomaj și când a beneficiat de alocație de sprijin și ajutor de integrare profesională.
Cu privire la toate motivele invocate, reclamantul este îndreptățit că conteste doar ultimul aspect precizat, întrucât, într-adevă, din actele depuse la dosar de către pârâtă rezultă că perioada când s-a aflat în șomaj precum și când a beneficiat de alocație de sprijin și ajutor de integrare profesională nu i-au fost luate în calcul.
Potrivit art. 5 alin. 1 pct. III din Legea nr. 19/2000, în sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu prin efectul legii și persoanele care beneficiază de ajutor de șomaj, ajutor de integrare profesională sau alocație de sprijin, ce se suportă din bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj, în condițiile legii.
Potrivit art. 6 alin. 1 din aceeași lege, instituțiile care efectuează plata drepturilor de șomaj pentru șomerii prevăzuți la art. 5 alin. 1 pct. 3 sunt obligate să depună în fiecare lună, la termenul stabilit de CNPAS, declarația privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat. Declarația se depune la Casa teritorială de pensii, în raza căreia se află sediul angajatorului.
Prin urmare, dacă instituția care a efectuat plata drepturilor de șomaj pentru reclamant nu a depus la Casa Județeană de Pensii G contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat, acestea nu s-au regăsit în evidențele pârâtei și nu au fost luate în calcul.
Trebuie însă ca reclamantul să facă dovada cu acte că aceste obligații au fost achitate către Casa de Pensii, un astfel de act putând fi luat în calcul, întrucât chiar dacă au trecut mai mult de 3 ani de la data emiterii deciziilor contestate, termenul ar putea fi luat în calcul în raport de data introducerii acțiunii.
Astfel fiind, până când reclamantul nu face dovada că s-au achitat obligațiile la bugetul asigurărilor sociale de către instituția care i-a plătit ajutorul de șomaj, de integrare profesională și alocația de sprijin, acțiunea promovată de acesta împotriva pârâtei este nefondată.
Referitor la excepția tardivității cererii invocată de către pârâtă, instanța nu s-a pronunțat, dat fiind că reclamantul a depus mai multe cereri completatoare, a invocat diverse nereguli de calcul și nu neapărat și-a menținut același punct de vedere ca în cererea inițială.
Ținând cont că, pentru a face dovada cu acte noi acesta are un termen de 3 ani de la data emiterii deciziei, că pentru aspectul analizat s-a apreciat că acest drept nu este prescris, excepția invocată s-a constatat neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat în termen legal reclamantul, criticând soluția pentru motive ce nu au fost încadrate în drept, dar a căror dezvoltare face posibilă încadrarea lor conform art. 306 alin. 2. pr.civ. nu dispozițiile art. 304 pct. 9. pr. civ.
În motivarea recursului se arată că procesul a fost întrerupt abuziv prin pronunțarea sentinței din 23.06.2009, deși reclamantul solicitase să se pună în vedere Casei de Pensii G să depună la dosar tabelul cu salariile medii brute lunare pe economie ce au fost folosite la calculul punctajului mediu.
Casa Județeană de Pensii G nu depus întâmpinare.
Se arată că nu s-a luat în calcul la vechimea de 32 ani, 9 luni și 24 zile bonusul acordat de art. 78 (8) din Legea nr. 19/2000 și Ordinul nr. 340/04.05.201, de mărire a punctajului cu 3,6% pentru fiecare ani și 0,3% pentru fiecare lună ce depășește stagiul de 30 de ani.
Recurentul a arătat că nu i s-au luat în calcul la vechimea totală cele două perioade de alocație de sprijin consemnate în cartea de muncă conform Ordinului nr. 5(1) III din Legea nr. 19/2000. Deci vechimea totală fiind 35 de ani, 9 luni și 24 de zile, la care se aplică art. 78 (8) din Legea nr. 19/2000 și prevederile art.26 din Ordinul nr. 340 din 04.05.2001.
Reclamantul arată că nu s-a luat în calcul la punctajul general, perioadele de șomaj și de alocație de sprijin precizate în cartea de muncă de la dosar, acesta a fost depunctat foarte mult și nu s-a respectat Ordinul nr. 5 (1) III din Legea nr. 19/2000.
Perioada șomajului 08.08.1992-03.04.1993 și 22.05.1996 și 15.02.1997 iar perioadele alocației sprijin 04.04.1993-01.10.1994 și 16.02.1997-16.08.1998.
Recurentul a mai arătat că s-a calculat greșit perioadele în care a lucrat doar câteva luni într-un an în sensul că punctajul lor s-a împărțit la 12 luni, deși celelalte luni nu constituiau vechime/activitate fiind astfel depunctat.
Trebuia ca acele luni să fie împărțite ca punctaj anual la numărul de luni de activitate sau cumulate între ele acele perioade pentru a forma un întreg de activitate pentru a putea fi împărțite la 12 luni.
Aceste perioade sunt: - 15.12.1963 începerea stagiului militar;
- 15.06.1965 terminarea stagiului militar;
- 25.10.1968 începerea activității profesionale;
- 15.01.1991 întreruperea activității profesionale;
- 08.07.1991 începutul alocației de șomaj;
- 03.04.1993 final șomaj;
- 03.10.1994 reluarea activității profesionale;
-16.08.1998 final alocație de sprijin (pentru calculul viitor întrucât a fost anulată).
sprijin pentru calculul viitor 04.04.1993 - 01.10.1994.
Recurentul arată că s-a calculat greșit punctajul anual pentru serviciul militar 15.12.1963 - 15.06.1965 iar calculul corect este că stagiul militar 25% salariul mediu brut iar punctul de pensie este de 43% salariu mediu brut.
13%=1,72; 100%= 0,58 puncte 1 an
25% 1,72 0,20 puncte 6 luni
Total 0,870 puncte = 1 an și 6 luni.
Prin întâmpinarea formulată, intimata Casa Județeană de Pensii a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Cererea privind luarea în calculul vechimii a procentului de 3,6% pentru fiecare an și 0,3% pentru fiecare lună ce depășește stagiul de 30 de ani este neîntemeiată, deoarece recurentul nu se încadrează în condițiile prevăzute de art. 78 alin. 8 din Legea nr. 19/2000.
Astfel, textul de lege invocat de recurentul-reclamant se aplică numai persoanelor care îndeplinesc condițiile de pensie prevăzute de Legea nr. 19/2000 și care contribuie la sistemul public de pensii după această perioadă.
În cazul recurentului, vârsta de pensionare este de 62 de ani, iar el nu a mai lucrat după această vârstă, adică nu a mai realizat stagiu suplimentar.
Referitor la luarea în calculul vechimii totale în muncă a perioadelor în care a beneficiat de ajutor de șomaj, Curtea reține că, din buletinul de calcul aflat la fila 17 dosarului de fond, rezultă că perioadele de șomaj 08.07.1992-03.04.1993 și 22.05.1996-15.02.1997 au fost avute în vedere la determinarea punctajului mediu anual și a stagiului de cotizare.
Cât privește alocația de sprijin, aceasta nu poate fi luată în calcul, întrucât din interpretarea dispozițiilor art. 15 din Legea nr. 1/1991 rezultă că numai perioada pentru care o persoană este îndreptățită să primească ajutor de șomaj constituie vechime în muncă.
În ceea ce privește perioadele în care a lucrat numai un număr de luni dintr-un an, art. 78 alin. 1 din Legea nr. 19/2000 stabilește că punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, și salariul mediu brut lunar pe economie din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice.
Critica modului de calcul al punctajului mediu anual pentru perioada stagiului militar, în sensul că trebuia calculat punctajul mediu anual cu utilizarea salariului mediu pe economie este neîntemeiată, deoarece prevederile art. 163 alin. 1 din Legea nr.19/2000 dispun că, pentru perioadele asimilate stagiului militar, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează salariul de baza minim brut sau net pe țară.
Curtea reține că, potrivit dispozițiilor OG nr. 19/2007, transpuse în art. 161 alin. 5 din Legea nr. 19/2000 prevede că alin. (3) și (4) se aplică pentru toate perioadele care constituie stagiu de cotizare în sistemul public, cu excepția perioadelor asimilate prevăzute de lege.
Prin urmare nu poate fi reținută solicitarea recurentului de a se împărți numărul punctelor realizate numai la numărul lunilor lucrate.
Pentru considerentele arătate, în baza art. 312 alin. 1. pr. civ. constatând că sentința tribunalului este temeinică și legală, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr.223/LM/AS//23.06.2009 pronunțate de Tribunalul Giurgiu -Secția Civilă în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA DE PENSII.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 24.02.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.LH/th.red.
2ex-30.03.2010.
Jud. fond:
Președinte:Silvia Georgiana IgnatJudecători:Silvia Georgiana Ignat, Lizeta Harabagiu, Maria
