Asigurări sociale. Decizia 133/2009. Curtea de Apel Iasi
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 133
Ședința publică de la 17 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 2: Smaranda Pipernea
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind recursul formulat de contestatoarea împotriva sentinței civile nr. 1514 din 8.10.2008 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimată fiind Casa Județeană de Pensii
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilierul juridic pentru intimata Casa Județeană de Pensii I, lipsă fiind recurenta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la al doilea termen și că s-a solicitat judecata în lipsă.
Consilierul juridic pentru intimata Casa Județeană de Pensii I arată că nu are de formulat alte cereri.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Consilierul juridic pentru intimata Casa Județeană de Pensii I solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii primei instanțe ca temeinică și legală. Arată că nu există temei legal pentru reactualizarea pensiei de serviciu de la data de 1.10.2007.
Declarând dezbaterile închise.
După deliberare,
CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrată la Tribunalul I cu nr-, reclamanta a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii I, contestand decizia nr.-/17.04.2008 si solicitând obligarea acesteia la mentinerea actualizarii pensiei de serviciu acordata prin decizia din data de 25.03.2008, începând cu luna octombrie 2007, asa cum a fost prevazuta de Ordonanta 8/2007 si conform dispozițiilor art. 68 al.1-4 si 7 din Legea 567/2004.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că s-a pensionat la data de 1 iunie 2005 iar drepturile de pensie i-au fost stabilite conform art.68 din Legea 567/2004 si actualizate o data cu majorarile salariului de baza al personalului auxiliar aflat in activitate. Cu toate acestea, arata reclamanta, prin decizia din 17.04.2008, parata i-a redus cuantumul pensiei invocand ca dupa intrarea in vigoare a OUG 100/2007 salariile de baza nu au mai fost majorate. Astfel, s-au incalcat dispozitiile art.68 pct.12 teza 2 din legea 567/2004, astfel cum a fost modificata de OG 100/2007.
Reclamanta a depus la dosarul cauzei copii de pe înscrisuri.
Prin întâmpinarea formulata, parata Casa Judeteana de Pensii Ias olicitat respingerea acțiunii, arătând că după data de 8 octombrie 2007, data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, salariile de bază ale personalului auxiliar aflat in activitate din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor nu au fost modificate si, ca atare,nici pensiile de serviciu nu pot fi actualizate.
Prin sentința civilă nr.1514/08.10.2008, Tribunalul Iar espins actiunea in contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta este grefier la Curtea de Apel I și incepand cu data de 1 iunie 2005 este si pensionar pentru limita de varsta fiind beneficiara a pensiei de serviciu conform Legii nr. 567/2004. Prin decizia din 25.03.2008 i-a fost actualizata pensia de serviciu insa ulterior, la 14.04.2008 drepturile de pensie i - au fost reduse prin decizia CJP I din data de 17.04.2008 de la 1432 lei la 1138 lei.
Față de dispozițiile art. 68 alin.7 din Legea nr. 567/2004, in vigoare la data de 01.10.2007 pârâta era obligată să procedeze la actualizarea pensiei de serviciu a reclamantului abia cu data de 01.01.2008,in raport de majorarile salariale prevazute de Ordonanta 8/2007.
De la data intrarii in vigoare a OUG100/2007, respectiv 08.10.2007, considera tribunalul, nu a mai avut loc nici o majorare salariala a personalului aflat in activitate si, ca atare, reclamanta nu poate beneficia de majorarea solicitata cu data de 01.10.2008, nefiind aplicabile dispozitiile art.68 alin.12, invocate de reclamanta.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta, considerand-o nelegala si netemeinica.
În motivarea recursului, se susține că prima instanta retinut eronat ca actualizarea pensiilor de serviciu se cuvine doar pensiilor de serviciu deja stabilite si intervine doar odata cu majorarea salariilor de baza ale personalului aflat in activitate Menționează recurenta că intr-adevar OG nr. 8/2007 a prevăzut modificarea salariilor in trei transe, cu datele de 1 ianuarie, 1 aprilie, 1 octombrie 2007 insa, conform prevederilor art.18-19 din Normele de aplicare a Legii 290/2005 este ilegal si inechitabil ca de actualizarea pensiilor de serviciu sa nu beneficieze si categoria de pensionari stabilita incepand cu data de 01.01.2005.
A mai sustinut recurenta ca tribunalul nu s-a pronuntat asupra obiectului juridic dedus judecatii, neexistand nici o referire in sentinta cu privire la decizia contestata emisa la data de 17.04.2008 si nici nu a analizat petitul actiunii introductive, asa cum aceasta a fost formulata.
In drept s-au invocat disp.art.304 pct. 8 si 9.pr.civ.
Intimata Casa Județeană de Pensii I a solicitat, prin intampinarea formulata, respingerea recursului si mentinerea hotararii primei instante.
În recurs nu au fost administrate probe noi.
Analizând actele și lucrările dosarului, precum și hotărârea primei instanțe, prin prisma criticilor formulate de recurenta, în conformitate cu dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 3041Cod proc.civ. Curtea constată că recursul este fondat pentru considerentele ce urmează.
Recurenta era, la data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, care a modificat și completat Legea nr. 567/2004, beneficiara a pensiei de serviciu, drepturile sale fiind stabilite cu începere de la data de 04.07.2005, conform deciziei nr.-/02.09.2005.Aceste drepturi au fost actualizate prin deciziile emise la 06.06.2006 si 13.03.2007.
Potrivit art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004, așa cum a fost modificată și completată prin OUG nr. 100/2007, publicată în Monitorul Oficial la data de 8 octombrie 2007, pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate, precum și pensiile de urmaș prevăzute la alin. (8)-(10) se actualizează ori de câte ori se majorează salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate, în condiții identice de funcție, vechime și nivel al instanței sau parchetului, cu menținerea numai a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu. Dacă în urma actualizării rezultă o pensie de serviciu mai mică, personalul auxiliar de specialitate își păstreaza pensia aflată în plată.
Cu începere de la data de 1 octombrie 2007, potrivit OG nr. 8/2007 care reglementează salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor, a avut loc majorarea in trei etape a salariului de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate.
Este adevarat ca ultima majorare pe anul 2007 avut loc la 01.10.2007 iar data intrarii in vigoare a OUG 100/2007 este ulterioara, respectiv 08.10.2007, insa Curtea retine ca nu se pune in speta problema aplicarii lor retroactive ci începand de la data de 1 noiembrie 2007, cand personalul auxiliar de specialitate în activitate a beneficiat de același salariu de bază brut lunar majorat ca și în luna anterioară, astfel ca si reclamanta-recurenta are dreptul, respectându-se principiul activității legii civile, care își produce efectele pe toată perioada în care este în vigoare, are dreptul la actualizarea pensiei de serviciu cu aceasta data, tocmai in baza temeiului de drept anterior mentionat. Ca atare, este fara echivoc ca anuland decizia de actualizare emisa la data de 25.03.2008 prin decizia din 17.04.2008 si diminuanand astfel drepturile de pensie, intimata Casa Județeană de Pensii I a ignorat dispozitiile art.68 pct.12 din Legea 567/2004, modificata prin OG 100/2007.
Față de considerentele expuse, Curtea, constatand ca prima instanta a interpretat gresit dispozitiile legale aplicabile,fiind incident motivul de recurs prev.de art.304 pct.9 pr.civ.si avându-se în vedere și dispozițiile art. 312 alin.1 Cod pr.civ. va admite recursul și va modifica in tot sentinta recurata in sensul admiterii contestatiei si anularii deciziei nr.-/17.04.2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta. împotriva sentinței civile nr. 1514/08.10.2008 pronunțată de Tribunalul I, sentință pe care o modifica in tot.
Admite contestatia formulata de reclamanta in contradictoriu cu parata Casa Județeană de Pensii
Anuleaza decizia nr.-/17.04.2008 emisa de Casa Județeană de Pensii
Mentine decizia nr. -/25.03.2008 emisa de aceeasi parata.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astazi, 17.02.2009.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Grefier,
Red.
Tehnored.
2 ex. 24.02.2009.
Tribunalul I:,
.
Președinte:Carmen BancuJudecători:Carmen Bancu, Smaranda Pipernea, Nelida Cristina