Asigurări sociale. Decizia 1770/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1770
Ședința publică din 18 noiembrie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 2: Carmen Pârvulescu DR.- -
JUDECĂTOR 3: Ioan Jivan
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta intimată CASA JUDEȚEANĂ de PENSII C-S, împotriva sentinței civile nr.349/02.04.2009, pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă pentru pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii consilier juridic G, lipsă fiind reclamanta intimată.
Procedura de citare legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată procesul în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentantul pârâtei-recurente solicită admiterea recursului, așa cum a fost formulat și motivat în scris, modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii acțiunii reclamantei.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 349/2.04.2009, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul C-S a admis cererea reclamantei în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, dispunând anularea deciziei nr. -/26.01.2009 și obligând pârâta la emiterea unei noi decizii privind recalcularea și actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei, conform adeverinței nr. 1294/17.12.2007, emisă de Tribunalul C-
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că, reclamanta este beneficiara pensiei de serviciu începând cu 28.04.2007 potrivit Legii 567/2004 privind Statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea.
În conformitate cu art.68 alin.7 din actul normativ menționat anterior, modificată prin Legea nr.17/11.01.2006, legiuitorul a prevăzut că pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate se actualizează anual raportat la media salariilor brute realizate în ultimele 12 luni ale personalului auxiliar de specialitate in activitate.
Pentru actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei, în conformitate cu dispozițiile legale menționate anterior, Tribunalul C-S a comunicat Casei Județene de Pensii C-S Adeverința nr.1294/17.12.2007 emisă de Tribunalul C-S unde a fost menționat venitul actualizat de 3055 RON, începând cu 01.10.2007.
Potrivit dispozițiilor art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004 așa cum a fost modificat de art. III pct. 1 din OUG nr. 100/2007, actualizarea pensiei de serviciu se face ori de câte ori se majorează salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate.
Prevederile pct. 1 ale art. III din OUG nr. 100/2007 au intrat in vigoare începând cu 08.10.2007, conform art. 7 din acest act normativ.
Interpretând actele normative care stau la baza actualizării pensiei de serviciu, se poate conchide că pârâta trebuia să-i actualizeze reclamantei pensia de serviciu, în baza Adeverinței nr. 1294/17.12.2007 emisă de Tribunalul C-S, cu începere de la data de 08.10.2007, data la care prevederile pct.1 ale art. III din OUG nr. 100/2007 au intrat in vigoare.
În speță, prin Decizia nr. -/21.11.2008, pârâta i-a actualizat reclamantei pensia de serviciu, în baza Adeverinței nr. 1294/17.12.2007 emisă de Tribunalul C-S, începând cu data de 01.03.2008.
Procedând astfel, pârâta i-a nesocotit reclamantei dreptul la actualizarea anuală a pensiei sale de serviciu, drept câștigat în baza art. 68 alin. 7 din Legea nr. 567/2004, modificată prin Legea nr. 17/11.01.2006, și a Ordinului nr. 8/24.01.2007 care stabilește în anexa sa data aplicării majorării, respectiv actualizării pensiei de serviciu, începând cu 01.10.2007.
În același timp, pârâta nu a făcut, în cazul reclamantei, nici aplicarea dispozițiilor art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004 așa cum a fost modificat de art. III pct. 1 din OUG nr. 100/2007, începând cu 08.10.2007, deși acest termen nu contravine principiului neretroactivității legii civile.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta, criticând-o pentru nelegalitate, pentru motivele prevăzute de art. 304 pct. 6, 8 și 9 raportat la dispozițiile art. 3041Cod procedură civilă.
În motivarea cererii de recurs se susține că prima instanță a acordat ceea ce nu s-a cerut, întrucât reclamanta nu a solicitat anularea deciziei de pensionare nr. -/26.01.2009, precum și mai mult decât s-a cerut, în condițiile în care reclamanta, prin precizarea de acțiune, a solicitat reactualizarea pensiei de serviciu cu începere de la data de 8.10.2007, iar nu de la data de 1.10.2007, așa cum a dispus prima instanță.
Totodată, s-a arătat că prima instanță a interpretat greșit normele legale în materie, respectiv, prevederile art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004 așa cum a fost modificat prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2007 făcând confuzie între data intrării în vigoare a acestui act normativ și data când, în baza acestuia, se va reactualiza pensia de serviciu în funcție de prima majorare care ar interveni după intrarea în vigoare a acestei Ordonanțe de Urgență, susținând că prima majorare a salariului personalului auxiliar de specialitate, în activitate, după intrarea în vigoare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2007, a fost data de 1.04.2008.
De asemenea, prima instanță a încălcat normele legale în materie, ignorând textul alin. 12 al art. 68 din Legea nr. 567/2004, așa cum a fost modificat prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2007, prin care legiuitorul a statuat că majorările salariale vor avea loc în viitor când se va majora salariul brut lunar, și nu la data intrării în vigoare a acestui act normativ.
Recurenta susține că, după publicarea în Monitorul Oficial a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2007, prima majorare a salariilor personalului auxiliar în activitate a avut loc la data de 1.04.2008, sens în care este și adresa nr. 3112/13.04.2009 a Biroului local pentru expertize judiciare, tehnice și contabile din cadrul Tribunalului C-S, depusă în dosarul nr-.
În consecință, s-a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței și în fond, respingerea acțiunii.
Intimata a depus note de ședință, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Criticile aduse sentinței civile atacate sunt nefondate.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, a probelor administrate în cauză și a dispozițiilor art.304 pct.6, pct. 8 și pct.9 și art.3041Cod procedură civilă, Curtea apreciază că este întemeiat în parte pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Prin acțiunea civilă precizată, reclamanta a contestat decizia de pensie nr. -/26.01.2009 și a solicitat obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de actualizare a pensiei de serviciu cu începere de la 8.10.2007, conform adeverinței depusă la dosar.
Pe cale de consecință, Curtea constată că, în speță, nu s-a acordat ceea ce nu s-a cerut, așa cum susține recurenta, deoarece reclamanta a contestat decizia de pensie nr. -/26.01.2009.
Prima instanță a avut în vedere dispozițiile legale prevăzute de art. 68 alin. 7 din Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum și dispozițiile art. 68 alin. 12 din Legea nr. - așa cum a fost modificată de art. III pct. 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 1000/2007, și care au intrat în vigoare cu începere de la data de 8.10.2007, așa încât, data de la care se aplică și majorarea în raport de veniturile salariale obținute pe ultimele 12 luni, ale personalului în activitate.
Actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei s-a dispus pe baza celor menționate în adeverința nr. 245/11.03.2008, emisă de Tribunalul C-S, astfel încât susținerile recurentei că nu au avut loc majorări salariale ale personalului în activitate, nu pot fi reținute.
Adresa nr. 3112/13.04.2009 a Biroului local pentru expertize judiciare, tehnice și contabile din cadrul Tribunalului C-S, depusă în dosarul nr-, invocată în cererea de recurs, nu a fost depusă la dosar și nu constituie o probă utilă soluționării cauzei, deoarece a fost emisă cu privire la un alt litigiu, iar problema de drept, pe care recurenta susține că ar lămuri-o această adresă, trebuie dezlegată de către instanța de judecată sesizată cu soluționarea acțiunii pendinte, iar nu de către Biroul local pentru expertize judiciare, tehnice și contabile din cadrul Tribunalului C-
Totuși, în mod greșit, prima instanță a dispus actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei cu 1.10.2007, așa cum se menționează în adeverința nr. 245/11.03.2008, deși reclamanta a solicitat actualizarea pensiei sale de serviciu cu începere de la data de 8.10.2007, iar în considerentele hotărârii recurate se reține că, în cazul reclamantei, prevederile art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004, așa cum a fost modificat de art. III pct. 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2007, se aplică de la data de 8.10.2007, împrejurare ce atrage incidența motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 6 Cod procedură civilă.
Având în vedere în vedere considerentele expuse anterior și dispozițiile art. 312 alin. 1 - alin. 3 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul pârâtei ca fiind întemeiat și va modifica în parte hotărârea recurată, în sensul că va obliga pârâta la emiterea unei noi decizii privind recalcularea și actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei cu începere de la data de 8.10.2007, conform adeverinței nr. 245/11.03.2008, emisă de Tribunalul C-S, urmând a menține în rest dispozițiile hotărârii recurate ca fiind legale și temeinice.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de către pârâta-recurentă CASA JUDEȚEANĂ de PENSII C-S împotriva sentinței civile nr. 349/02.04.2009, pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta-intimată.
Modifică în parte hotărârea recurată, în sensul că:
Obligă pârâta la emiterea unei noi decizii privind recalcularea și actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei cu începere de la data de 8.10.2007, conform adeverinței nr. 245/11.03.2008, emisă de Tribunalul C-
Menține în rest dispozițiile hotărârii recurate.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 18 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, - - DR.- - - -
GREFIER,
- -
Red./20.11. 2009
Thred./20.11.2009
Ex.2
Prima inst. - A - - Trib. C-
Președinte:Vasilica SandoviciJudecători:Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan
