Asigurări sociale. Decizia 1946/2009. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
România
Curtea de Apel Timișoara
Secția de litigii de muncă și asigurări sociale cod operator 2928
Dosar nr-
Decizia civilă nr. 1946
Ședința publică din 27 noiembrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 2: Maria Ana Biberea
JUDECĂTOR 3: Cristian
Grefier:
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de către pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr. 290 pronunțată la 19 martie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura completă.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
Reclamantul intimat a solicitat judecarea cauzei și în lipsa lui la dezbateri.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care instanța, constatând că nu mai sunt alte cereri sau probe de administrat, consideră cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
Instanța
Deliberând asupra recursului de față a constatat următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 23 ianuarie 2009 sub nr. 241/115, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii CSs olicitând instanței ca, prin hotărârea judecătorească pe care o va pronunța, să anuleze decizia de recalculare a pensiei nr. - din 9 decembrie 2008 și să oblige pârâta să emită o nouă decizie în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual stagiu de cotizare de 25 de ani, să oblige pârâta să calculeze și să actualizeze cu indicele de inflație ți să plătească drepturile de pensie pentru perioada neprescrisă reprezentând diferența dintre pensia primită în ultimii trei ani și pensia care i se cuvenea prin calcularea corectă a punctajului mediu anual aferent stagiului de cotizare de 25 de ani.
In motivarea acțiunii a arătat că a fost pensionat în baza Legii nr. 3/1977 prin decizia nr. -/1990, drepturile de pensie fiindu-i ulterior recalculate în baza OUG nr. 4/2005 coroborate cu HG nr. 1550/2004 și HG nr. 550/2005, ultima recalculare având loc în baza OUG nr. 100/2008.
Mai arată că în mod greșit pârâta a reținut un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, în loc de 25 de ani cum era corect, față de împrejurarea că a lucrat 31 de ani și 5 luni în grupa a II-a de muncă și s-a pensionat la 55 de ani, ca urmare a reducerii vârstei de pensionare.
Apreciază că art. 14 alin. 1 și 3 din Legea nr. 3/1977 derogă de la art. 8 din aceeași lege.
In drept a invocat dispozițiile art. 87, art. 155 litera d și f, art. 156 și 158 din Legea nr. 19/2000, art. 2 pct. 4, art. 109 alin. 1, art. 112 cod procedură civilă.
Prin sentința civilă nr. 290 pronunțată la 19 martie 2009, instanța a admis în parte acțiunea, a dispus anularea deciziei nr. -/9 decembrie 2008 privind recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantului în conformitate cu prevederile OUG nr. 100/2008 și a Legii nr. 19/2007 și a obligat pârâta să emită o nouă decizie pe seama reclamantului privind recalcularea pensiei acestuia în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 25 de ani, pentru munca depusă.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut că prin decizia nr. -/9 decembrie 2008, pârâta a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului în temeiul OUG nr. 100/2008, la determinarea punctajului utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
A mai reținut că reclamantul a lucrat 31 de ani 5 luni și 3 zile în grupa a II-a de muncă și 1 an, 10 luni și 12 zile în grupa I de muncă și că drepturile inițiale de pensie ale reclamantului fiind stabilite în temeiul Legii nr. 3/1977, acesta beneficiază de dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977, care derogă de la dispozițiile art. 8 din lege, neputându-se ssuține că operează doar reducerea vârstei de pensionare în condițiile în care permit pensionarea cu reducerea vârstei de pensionare după realizarea respectivului stagiu de cotizare, fără penalizare.
In termen legal, împotriva sentinței civile menționate mai sus, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii C S, recurs înregistrat la Curtea de Apel Timișoara sub nr-.
Solicită modificarea sentinței recurate în sensul respingerii acțiunii reclamantului, cu cheltuieli de judecată.
Recursul este întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 raportat la art. 3041cod procedură civilă.
Arată că prima instanță a interpretat greșit dispozițiile legale incidente speței și că OUG nr. 100/2008 nu are nici o legătură cu dispozițiile Legii nr. 3/1977 și HG nr. 1550/2004, deoarece nu este vorba despre o evaluare în vederea recalculării; că dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 nu derogă de la dispozițiile art. 8 din lege și că în ipoteza în care s-ar reține un stagiu redus de cotizare, reclamantului nu i-ar mai fi aplicabile dispozițiile OUG nr. 100/2008.
Reclamantul intimat a depus la dosar concluzii scrise prin care a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat.
Arată că el nu contestă modul în care a fost determinat punctajul mediu anual în baza celor două acte normative - OUG nr. 19/2007 și OUG nr. 100/2008, ci numai reținerea greșită a stagiului complet de cotizare utilizat de pârâtă la calculul punctajului mediu anual și că punctajul mediu anual suplimentar trebuia împărțit la 25 de ani, ca urmare a perioadei lucrate în grupa a II-a de muncă.
Mai arată că în acest sens sunt și dispozițiile deciziei nr. 40/2008 a ICCJ și jurisprudența unitară a Curții de Apel Timișoara.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor art. 304 pct. 8 și 9 cod procedură civilă, instanța a apreciat recursul întemeiat, urmând a-l admite cu următoarea motivare:
Prima instanță a interpretat și aplicat greșit dispozițiile legale incidente speței.
Prin decizia nr. -/9 decembrie 2008, reclamantului i-a fost acordat în temeiul OUG nr. 100/2008 punctajul mediu anual suplimentar pentru stagiul de cotizare realizat în grupele I și II de muncă, iar la determinarea punctajului mediu anual a fost utilizat un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
In mod corect la determinarea punctajului mediu anual pârâta a utilizat un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, deoarece potrivit prevederilor art. 1 alin. 2 din OUG nr. 100/2008, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa 3 din Legea nr. 19/2000, în funcție de data nașterii.
Or, stagiul complet de cotizare prevăzut de lege în anexa 3, pentru categoria de persoane din care face parte și reclamantul, este de 30 de ani.
Este adevărat că reclamantul a beneficiat de reducerea vârstei standard de pensionare în condițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977, însă perioada lucrată în grupele I și II din Legea nr. 3/1977 nu conferă decât beneficiul reducerii vârstei standard de pensionare, nu și beneficiul reducerii corespunzătoare a stagiului de cotizare, stagiu care rămâne cel reglementat de art. 8 din Legea nr. 3/1977.
In acest sens este și interpretarea dată de ICCJ prin decizia în interesul legii nr. 40/2008, instanța supremă apreciind că pensionarii care au lucrat în grupele I și II de muncă nu beneficiază decât de reducerea vârstei standard de pensionare, nu și a stagiului complet de cotizare, care rămâne cel prevăzut de art. 8 din Legea nr. 3/1977.
Aceasta a fost și rațiunea pentru care a fost adoptată OUG nr. 100/2008, tocmai pentru a înlătura inechitățile create în determinarea punctajelor medii anuale pentru persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă, acestea primind un număr suplimentar de puncte pentru fiecare an lucrat în grupa I sau II de muncă.
Mai mult, OUG nr. 100/2008 nu se aplică pensionarilor care au beneficiat la calculul punctajului mediu anual de stagii speciale de cotizare.
Față de cele de mai sus, în baza art. 312 alin. 1 cod procedură civilă, va admite recursul declarat de către pârâtă și va modifica sentința recurată în sensul respingerii contestației.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de către pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr. 290 pronunțată la 19 martie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul .
Modifică în tot sentința civilă menționată mai sus în sensul că:
Respinge contestația.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, 27 noiembrie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red. MB/dact. MB
2 ex.
15.12.2009
Primă instanță:
A, - Tribunalul C
Președinte:Florin DogaruJudecători:Florin Dogaru, Maria Ana Biberea, Cristian