Asigurări sociale. Decizia 219/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROM ÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA COD OPERATOR 2928
SECȚIA CONFLICTE
de muncă și Asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 219
Ședința publică din 19 februarie 2008
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: DR. - -
JUDECĂTOR 1: Carmen Pârvulescu
JUDECĂTOR 2: Ioan Jivan
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de reclamantul - recurent G împotriva sentinței civile nr.319/26.10.2007 pronunțată de Tribunalul C - în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâta - intimată Casa Județeană de Pensii C - S, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul pârâtei - recurente, consilier juridic, lipsă fiind reclamantul - recurent.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că pârâta - intimată a depus la dosar, prin registratură, la data de 13.02.2008, întâmpinare în două exemplare, apoi reprezentantul pârâtei -recurente depune la dosar împuternicire de reprezentare juridică.
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul pârâtei - recurente solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca temeinică și legală a hotărârii recurate.
CURTEA,
În deliberare asupra recursului constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul C-S sub nr- reclamantul Gac hemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii C-S solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună anularea Deciziei nr. 81109/04.04.2007 ca netemeinică și nelegală, obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensionare în care să se utilizeze la determinarea punctajului mediu anual stagiul complet de cotizare de 21 de ani prevăzut de art. 14 alin. 1 din Legea nr. 3/1977 coroborat cu art. 44 și Anexa nr.4 din Legea 19/2000 modificată și completată precum și la restituirea diferenței de pensie ce nu i-a fost acordata, diferență reactualizată cu rata inflației și aplicându-se totodată dobânda la termen cu capitalizare practicată de BNR.
Prin sentința civilă nr. 319/26.10.2007 a fost respinsă acțiunea reclamantului.
Pentru a pronunța această hotărâre tribunalul a reținut:
Prin decizia nr. 81109/04.04.2007 pârâta Casa Județeană de Pensii i-a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului G în conformitate cu dispozițiile nr.OUG4/2005 aprobată prin Legea nr.78/2005, coroborate cu prevederile nr.HG1550/2004 și ale nr.HG550/2005.
Punctajul mediu anual obținut de către reclamant prin evaluare a fost calculat, conform Buletinului de calcul nr.81109/24.03.2005, avându-se în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Potrivit dispozițiilor art. 4 din OUG nr.4/2005, aprobată prin Legea nr.78/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004 privind operațiunile de evaluare în vederea recalculării pensiilor în sistemul public stabilite de fostul sistem al asigurărilor sociale de stat.
Art.2 al. HG nr.1550/2004 stabilește că evaluarea se va efectua prin determinarea punctajului mediu anual eferent fiecărei pensii aflate în plată utilizând stagiul complet de cotizare care, potrivit dispozițiilor art.2 alin.1 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr.1550/2004, reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de către persoana beneficiară.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare ce va fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977 (art. 2, alin. 3 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004).
În speță, dreptul de pensie al reclamantului s-a deschis la data de 01.01.1986, drepturile sale de pensie fiind stabilite inițial prin decizia privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă cu vechime integrală nr.81109/11.12.1985.
Potrivit dispozițiilor art.8 din Legea nr.3/1977 personalul muncitor de sex masculin are dreptul la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, la realizarea unui stagiu complet de cotizare de minim 30 ani.
Însă, art.14 din Legea nr.3/1977 derogă de la aceste dispoziții și prevăd un stagiu de cotizare de 20 ani pentru persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă respectiv un stagiu de cotizare de 25 ani pentru cei care au lucrat efectiv cel puțin 25 de ani în grupa a II-
Nici Legea nr.3/1977, act normativ în baza căruia s-a pensionat reclamantul, și nici nr.HG267/1990 care a modificat stagiul complet de cotizare pentru pensionarii din unitățile miniere, nu prevăd stagiul complet de cotizare de 21 de ani invocat de reclamant.
Ori, reclamantul a muncit doar 17 ani 3 luni și 23 de zile în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă, astfel încât pârâta nu avea temei legal pentru a utiliza la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului stagiul complet de cotizare de 20 de ani precizat mai sus.
Dispozițiile art.44 și Anexa nr.4 din Legea nr.19/2000 modificată și completată nu-i sunt aplicabile reclamantului câtă vreme acesta s-a pensionat sub imperiul Legii nr. 3/1977.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, reclamantul solicitând modificarea ei în sensul admiterii contestației.
Reclamantul recurent a susținut că s-au aplicat greșit dispozițiile art.14.4 lit.a din Legea nr.3/1977 și cele ale art.2 din HG nr.1550/2004, care prevăd reducerea stagiului complet de cotizare și în cazul persoanelor care au muncit în grupa I de muncă mai puțin de 20 de ani. Motivele de recurs se încadrează în dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Pârâtuil a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat susținând că sunt incidente în cauză dispozițiile art.8 din Legea nr.3/1977 care prevăd un stagiu complet de cotizare de 30 de ani așa cum s-a prevăzut în decizia contestată.
Recursul este fondat și va fi admis pentru următoarele considerente:
Dispozițiile art.2 al HG nr.1550/2004, cu privire la stagiul complet de cotizare fac trimitere la dispozițiile Legii nr.3/1977.
Așa cum a reținut tribunalul, art.14 din Legea nr.3/1977 derogă de la dispozițiile art.8 în sensul că, prevăd pentru persoanele care au lucrat în grupa I de muncă cel puțin 20 de ani, un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Este însă greșită susținerea instanței în sensul că persoanele care au lucrat mai puțin de 20 de ani în grupa I nu ar beneficia de stagiu complet de cotizare redus în raport cu cel de 30 de ani.
Art.14 alin.4 din Legea nr.3/1977 prevede în cazul persoanelor care au lucrat cel puțin 15 ani în grupa I de muncă, reducerea proporțională a vârstei de muncă cu anii lucrați.
Dispozițiile HG nr.1550/2004 și ale OUG nr.4/2005 se impun a fi coroborate cu dispozițiile Legii nr.19/2000 și cu principiile acestuia întrucât OUG nr.4/2005 prevede că se impune respectarea principiului la condiții egale de pensionare pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie.
Ori, art.44 din Legea nr.19/2000 prevede că în cazul persoanelor care au lucrat mai puțin de 20 de ani în condiții speciale beneficiază de o reducere proporțională a stagiului de cotizare conform anexei 4.
Și dispozițiile tranzitorii ale art.167 lit.b din lege prevăd reducerea stagiului complet de cotizare conform anexei 4, în cazul persoanelor care au lucrat în grupa I de muncă mai puțin de 20 de ani.
Reclamantul a lucrat ca minier - grupa I de muncă, potrivit Legii nr.3/1977 și în "condiții speciale" conform Legii nr.19/2000 o perioadă de 17 ani și în această situație nu poate fi exceptat de la prevederile Legii nr.19/2000 decât printr-o interpretare discriminatorie a dispozițiilor OUG nr.4/2005 și ale HG nr.1550/2004.
Potrivit anexei 4 la Legea nr.19/2000, pentru persoanele care au muncit 16 ani (și mai puțin de 18 ani) stagiul complet de cotizare este de 22 de ani și reclamantul este în drept să beneficieze de acest stagiu și nu de cel de 21 de ani cum pretinde dar nici de cel de 30 de ani cum susține pârâta.
Pentru aceste considerente, în baza art.312 alin.1,3 Cod procedură civilă va fi admis recursul, va fi modificată sentința în parte în sensul admiterii contestației.
Va fi anulată decizia și pârâta obligată să emită o nouă decizie care să utilizeze la stabilirea drepturilor de pensie un stagiu complet de cotizare de 22 ani.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul G împotriva sentinței civile nr.319/26.10.2007 pronunțată de Tribunalul C - S în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C -
Modifică sentința, în sensul că admite în parte contestația formulată de reclamant împotriva deciziei de recalculare a pensiei nr.81109/04.04.2007 emisă de pârâtă. Anulează decizia și obligă pârâta să emită o nouă decizie care să ia în calcul la stabilirea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 22 ani, începând cu data de 01.07.2007.
Obligă pârâta la plata diferențelor de pensie ca urmare a noului punctaj actualizate cu rata inflației și respinge în rest acțiunea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.02.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Vasilica Sandovici
DR.- - - - - -
GREFIER,
- -
Red./17.04.2008
Tehnored.: I/ 2 ex./21.04.2008
Prima instanță:Tribunalul C - S
Jud., jud.
Președinte:Carmen PârvulescuJudecători:Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan, Vasilica Sandovici
