Asigurări sociale. Decizia 254/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 254
Ședința publică din 17 februarie 2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 2: Carmen Pârvulescu Dr. - -
JUDECĂTOR 3: Ioan Jivan
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva OG sentinței civile nr. 1392 din 27 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul C-S, în dosarul nr-, în contradictoriu cu CASA JUDEȚEANĂ de PENSII C-S, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au fost lipsă reclamantul recurent și OG pârâta intimată Casa Județeană de Pensii C-
Procedura de citare legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se constată că pârâta a depus întâmpinare prin Serviciul Registratură, la data de 5 februarie 2010.
Având în vedere că s-a solicitat judecarea în lipsă, în temeiul dispozițiilor art. 242 alin. 1 pct. 2 Cod procedură civilă, cauza a fost lăsată în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C-S sub nr-, contestatorul a OG chemat în judecată intimata Casa Județeană de Pensii C-S, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei nr. -/07.09.2009 emisă de intimată, obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii de pensionare privind recalcularea pensiei în care să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu de cotizare de 20 de ani.
În motivarea acțiunii sale, contestatorul a arătat că a fost pensionat pentru munca depusă și limită de vârstă la data de 01.09.1998 cu o vechime efectivă în grupa I de muncă de 25 ani 10 luni 16 zile. Contestatorul a invocat în apărarea sa dispozițiile OUG nr. 4/2005, dispozițiile art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004 și art. 14 din Legea nr. 3/1977.
De asemenea contestatorul a mai învederat că prin decizia contestată i s-a recalculat pensia în temeiul Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, fără ca în prealabil să utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Prin sentința civilă nr. 1392/27.11.2009 pronunțată în dosar nr- a fost respinsă contestația formulată de către reclamantul OG, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-
Tribunalul a reținut:
Prin decizia de recalculare a pensiei cu nr. -/07.09.2009 intimata Casa Județeană de Pensii a recalculat drepturile de pensie ale contestatorului în conformitate cu dispozițiile Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008.
Punctajul mediu anual obținut de către contestator prin evaluare a fost calculat având în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Instanța a reținut că Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008 este fundamentată pe faptul că între persoanele care au desfășurat activități în fostele grupe I sau/și II de muncă au apărut o serie de inechități în ceea ce privește cuantumul pensiilor, situație care, în mod evident, creează nemulțumiri, deoarece la determinarea punctajului mediu anual acestea sunt dezavantajate, întrucât bonusul acordat la stagiul de cotizare, recunoscut de legislația în vigoare până la 1 aprilie 2001, nu reprezintă o perioadă contributivă, deși operațiunea de recalculare a pensiilor a avut drept scop aplicarea acelorași principii sub aspectul modalității de calcul al punctajului mediu anual, respectiv cele din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, pentru înlăturarea acestor inechități în favoarea categoriilor de persoane prejudiciate se impunea completarea corespunzătoare a prevederilor actuale ale Legii nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Astfel, s-a stabilit că asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de un număr suplimentare de puncte, respectiv 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă.
Aceste prevederi se aplică, însă, numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, prevăzute în anexa nr. 3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 167^1 din Legea nr. 19/2000.
Ori, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de către persoana beneficiară sau care i se cuvine la data începerii operațiunii de evaluare.
În speță, dreptul de pensie al contestatorului s-a deschis la data de 1.09.1998, deci sub imperiul Legii nr. 3/1977, lege care, la art. 8, prevede că stagiul complet de cotizare pentru bărbați este de 30 ani.
Astfel, utilizând stagiul complet de cotizare de 30 de ani pentru recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului în conformitate cu prevederile OUG nr. 100/2008, intimata a procedat în mod corect și legal.
Față de situația de fapt și de drept, tribunalul a respins acțiunea formulată de contestatorul OG, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii C-
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal reclamantul solicitând OG modificarea ei în sensul admiterii contestației.
În motivarea recursului s-a susținut că s-au aplicat greșit dispozițiile art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004 și ale art. 14 din Legea nr. 3/1977 care derogă de la prevederile art. 8 din aceeași lege și care prevăd în cazul său un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Pârâta intimată a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului, ca nefondat și a susținut că este inadmisibilă cererea de reducere a stagiului complet de cotizare pe calea unei contestații împotriva unei decizii emise în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2008.
Examinând cauza în raport de motivele de recurs și de susținerile părților și totodată conform dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat.
În cauză, obiectul contestației nu îl reprezintă însă o decizie de recalculare a pensiei în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 4/2005, ci o decizie emisă în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2008.
Această ordonanță modifică Legea nr. 19/2000 și după cum rezultă chiar din preambulul ei, are caracter reparator și scopul ei este de a înlătura inechitățile create în cazul persoanelor care au lucrat în fostele grupe speciale de muncă, grupa I și grupa II și care nu beneficiază de punctaj pentru anii câștigați la stagiul de cotizare (6 luni sau 3 luni spor pentru fiecare an).
Conform art. II alin. 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, acest act normativ se aplică persoanelor cărora li s-a recalculat pensia în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 4/2005 cu excepția persoanelor cărora la determinarea punctajului s-a utilizat stagiul complet de cotizare prevăzut de acte normative cu caracter special.
Prin urmare, acest act normativ se aplică persoanelor care au lucrat în grupa I de muncă și care au beneficiat de recalcularea pensiei de un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
În cazul persoanelor care au beneficiat de un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, acest act normativ nu este aplicabil și nu se poate acorda punctajului suplimentar, astfel că în cadrul unei contestații emisă în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2000 nu se mai poate discuta de reducerea stagiului complet de cotizare, fiind de esența acestui act normativ stagiul de 30 de ani.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva OG sentinței civile nr. 1392 din 27 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul C-S, în dosarul nr-, în contradictoriu cu CASA JUDEȚEANĂ de PENSII C-
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 17 februarie 2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
DR.
GREFIER,
Red./16.03.2010
Tehnored. /19.03.2010
Ex.4
Prima inst. Trib. C-S -,
Președinte:Vasilica SandoviciJudecători:Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan
