Asigurări sociale. Decizia 473/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 473/R/2009
Ședința publică din data de 3 martie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Dana Cristina Gârbovan Judecător
JUDECĂTOR 2: Laura Dima
JUDECĂTOR 3: Sergiu
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 1785 din 6 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul cu nr-, privind și pe pârâta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este realizată.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 3 martie 2009 intimata a formulat și înregistrat prin serviciul registratură al instanței concluzii scrise, în sprijinul recursului declarat depunând și o copie a Deciziei civile nr. 3954/R/2008 a Curții de Apel București.
Se constată de asemenea că după dezbaterea cauzei pârâta a înregistrat la dosar întâmpinare prin care solicită respingerea recursului precum și judecarea cauzei în condițiile art. 242 proc.civ.
Verificând actele existente la dosarul cauzei, instanța apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.1785 din 06 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a MINISTERULUI INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVE invocată de aceasta si a fost respinsă acțiunea față de MINISTERUL INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVE.
A fost respinsă acțiunea înaintată si precizată de către reclamanta împotriva pârâtei CASA JUDETEANĂ DE PENSII C, având ca obiect asigurări sociale
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că conform art. 11 alin.2 din Legea nr.44/1994 modificată, sotul supravietuitor al veteranului de război, care nu s-a recăsătorit, beneficiază de J din indemnizatia de veteran de război si din renta lunară prevăzută la art. 13 si 14 precum si J din numărul călătoriilor gratuite la care avea ori trebuia să aibă dreptul, potrivit legii, sotul decedat.
Art. 14 din acelasi act normativ prevede că veteranii de război care nu sunt decorati cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute la art.13 alin.l lit.a si b dar cărora le-a fost conferită Medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1945" beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
Raportat la prevederile legale arătate mai sus, s-a constatat din actele de la dosar că cererea reclamantei nu întruneste cerințele cerute de lege, astfel că actiunea a fost respinsă.
Cu privire la exceptia ridicată de pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative s-a constatat că este întemeiată, având în vedere că drepturile de pensie ale reclamantei nu sunt plătite de către acesta, așa cum rezultă din adresa nr. -/2008 a Casei de Pensii a A, astfel că a fost admisă, și s-a constatat lipsa calității procesuale pasive a pârâtului.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal a formulat recurs reclamanta, solicitând casarea sentinței atacate și trimiterea spre rejudecare a cauzei instanței de fond.
În motivarea recursului s-a arătat în esență că instanța nu a analizat probele administrate în cauză și, de altfel, nici nu a motivat hotărârea atacată.
Instanța de fond a respins acțiunea, invocând prevederile art. 11 alin. 2 și art. 14 din Legea 44/1994, deși din înscrisurile depuse la dosar rezultă că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru a primi reclamanta renta pretinsă.
În drept au fost invocate prevederile art. 299-366, 274.pr.civilă.
Analizând recursul formulat, Curtea constată că acesta este nefondat, urmând a fi admis pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Din considerentele hotărârii instanței de fond se reține că din actele de la dosar că cererea reclamantei nu întrunește cerințele cerute de lege, însă nu se face referire concret la nici unul din atele depuse de reclamantă în probațiune și nici nu se arată de ce acestea nu au fost avute în vedere de instanța de fond la deliberare.
În aceste condiții, hotărârea este practic lipsită de motivarea, iar Curtea, în lipsa considerentelor ce au stat la baza hotărârii atacate, este in imposibilitatea de a exercita controlul judiciar.
Or, printre garanțiile dreptului la un proces echitabil, în sensul art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, se înscrie și obligația tribunalelor de a-și motiva deciziile lor. Ca atare, revine instanței obligația de a răspunde tuturor argumentelor părților și a analiza probele administrate de aceștia.
Ca atare, instanța de fond ar fi trebuit să invoce cu suficientă claritate, chiar succint, motivele pe care și-a întemeiat hotărârea, pentru ca, pe de-o parte, partea care a pierdut procesul să poată formula critici cu privire la acestea, iar, pe de altă, instanța de control să poată examina temeinicia și legalitatea acesteia.
În consecință, Curtea reține că nemotivarea hotărârii echivalează din considerentele arătate mai sus cu o nedezlegare a fondului litigiului, motiv pentru care, în temeiul art. 312.pr.civilă, va admite recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 1785 din 06.10.2008 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o va casa în întregime și în consecință va trimite cauza spre rejudecare primei instanțe
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 1785 din 06.10.2008 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o casează în întregime și în consecință trimite cauza spre rejudecare primei instanțe.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 3 martie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
- - - - -
GREFIER
Red./
3 ex./16.03.2009
Președinte:Dana Cristina GârbovanJudecători:Dana Cristina Gârbovan, Laura Dima, Sergiu
