Asigurări sociale. Decizia 562/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 562
Ședința publică de la 23 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind recursurile formulate de și CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurentul intimat și consilierul juridic pentru intimata recurentă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că dosarul este la al patrulea termen și că prin serviciul registratură s-au depus la dosar relațiile solicitate de instanță.
Părțile,luând pe rând cuvântul, arată că nu au de formulat alte cereri.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Recurentul-intimat solicită admiterea recursului formulat de el și respingerea recursului formulat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII Arată că în ianuarie 2007 s-a admis în parte acțiunea și că a depus concluzii scrise la fond. Cu cheltuieli de judecată și din prima instanță. Mai solicită sistarea popririi și acordarea de daune interese. Arată că solicită aceste daune deoarece are 27 ha de teren pe nu le-a putut lucra în anul când i s-a sistat pensia. Precizează că nu a mai făcut această cerere nici în recurs și nici la fond.
Instanța arată, privitor la cererea de daune, că în recurs nu se pot formula cereri noi.
Consilierul juridic pentru intimata-recurentă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I solicită admiterea recursului declarat de ei și respingerea recursului formulat de. Arată că au anunțat școala că recurentul-intimat apare cu normă întreagă, deși apare și cu invaliditate de grad 3. Dacă ai o invaliditatea de grad 3 se consideră că ți-ai pierdut 50% din capacitarea de muncă și nu poți lucra decât 4 ore. Precizează că a depus contractul de muncă cu normă întreagă și că recurentul-intimat a lucrat cu normă întreagă și pe perioada cât s-a suspendat pensia. Mai arată că pentru perioada 12.05.1995 - 12.09.1997 s-a emis titlu executoriu și că reclamantul a depus exact același contract cu 4 ore. S-a discutat de ei la unitate de unde li s-a comunicat că pentru o perioadă a lucrat 2 ore, ulterior 4 ore și în rest 8 ore. Mai precizează că în perioada 09.2005 - 09.2006 recurentul-intimat a lucrat cu normă întreagă și că ar apărea în aceeași perioadă și cu pensie de invaliditate și cu lucru cu normă întreagă.
Declarând dezbaterile închise,
CURTEA DE APEL
Deliberând asupra recursurilor civile de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr. 2305/99/27.04.2007, contestatorul a chemat în judecată pe intimata Casa Județeană de Pensii I pentru ca, prin sentința ce se va pronunța, să se dispună anularea deciziilor nr. -/suspendare/29.12.2006 și -/7.03.2007 emise de intimate și obligarea acesteia la plata drepturilor de pensie pe perioada ianuarie - aprilie 2007.
În motivare reclamantul a arătat că a primit decizia -/suspendare/29.12.2006, iar din luna decembrie 2006 până la data introducerii acțiunii nu a mai primit pensia de invaliditate de gradul III; deși a încercat o conciliere cu instituția Casa Județeană de Pensii I privind desființarea deciziei de suspendare, aceasta s-a finalizat prin emiterea deciziei nr. -/7.03.2007, primită pe data de 15.03.2007, prin care i s-a imputat suma de 3497 RON, deși nu se face vinovat în sensul de a fi lucrat cu contract de muncă de 8 ore în loc de 4 ore în perioada 12.09.2005 - 01.01.2007.
Prin sentința civilă nr. 335/25.02.2008, Tribunalul Iașia admis, în parte, contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii I și, în consecință:
A dispus anularea deciziei nr. -/suspendare/19.12.2006 emisă de intimată.
A dispus anularea parțială a deciziei -/07.03.2007 emisă de intimată, în ceea ce privește titlul executoriu în sumă de 3497 lei instituit prin această decizie.
A respins cererea contestatorului de obligare a intimatei la plata drepturilor de pensie aferente perioadei ianuarie 2007 - aprilie 2007 și a cheltuielilor de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamantul a fost înscris la pensie pentru invaliditate gr. III începând cu data de 09.07.2001 prin decizia -/14.08.2001, conform Legii 19/2000.
Prin decizia nr. -/29.12.2006, emisă de Casa Județeană de Pensii I, începând cu data de 12.09.2005, a fost suspendată plata pensiei de invaliditate gr. III, reținându-se că reclamantul a realizat venituri cu contract de muncă cu 8 ore la Grup Școlar în perioada 12.09.2005 - 01.01.2007, creându-se un debit de 4847 RON ce trebuie recuperat de la acesta.
Ulterior, prin decizia nr. - din 7.03.2007, s-a dispus reluarea plății pensiei începând cu 01.09.2006 și totodată s-a stabilit că, întrucât din declarațiile CAS rezultă că a lucrat cu 2 ore în perioada 01.09.2006 - 01.01.2007, cuantumul debitului datorat de reclamant este de 3497 RON pentru perioada 12.09.2005 - 01.09.2006.
Art. 54 lit. "c" din Legea 19/2000 prevede că, în raport cu cerințele locului de muncă și cu gradul de reducere a capacității de muncă, invaliditatea de gr. III, este caracterizată prin pierderea a cel puțin J din capacitatea de muncă, invalidul putând să presteze o activitate profesională.
Prin urmare reclamantul beneficiind de pensie de invaliditate de gr. III poate să desfășoare o activitate profesională cu un program de din norma întreagă.
În speța de față, așa cum reiese din originalele celor două contracte de muncă depuse la cererea instanței, dintre Grup școlar și, ambele având nr. 59/2005, își produce efectele doar contractul semnat de și care este încheiat pentru 4 ore/zi începând cu 12.09.2005, celălalt contract în care se menționează ca normă zilnică 8 ore/zi nefiind semnat de reclamant (fiind refuzat de acesta).
Prin urmare, reclamantul și-a îndeplinit obligații ce-i reveneau de a lucra angajat cu J de normă conf. art. 54 lit. c din Legea 19/1000 în perioada 12.09.2005 - 01.09.2006, astfel că în mod incorect intimata Casa Județeană de Pensii Iad ispus suspendarea plății pensiei și apoi recuperarea debitului de 3497 RON de la acesta.
Reține instanța în aceste condiții că este întemeiată cererea reclamantului de anulare a deciziei -/29.12.2006 de suspendare a plății pensiei de invaliditate de gr. III cât și anularea parțială a deciziei -/07.03.2007 în ceea ce privește titlul executor pentru suma de 3497 RON.
Prin chiar concluziile pe fondul cauzei, reclamantul a recunoscut că a primit drepturile de pensie ce i se cuveneau pentru perioada ianuarie 2007 - aprilie 2007, astfel încât aceste pretenții au fost respinse ca fiind rămase fără obiect.
În ceea ce privește cererea reclamantului de obligare a intimatei la restituirea reținerilor din mai 2007 până în prezent, instanța nu a primit-o, deoarece aceasta reprezintă o cerere nouă făcută abia după închiderea dezbaterilor, nefiind supusă discuțiilor contradictorii.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs ambele părți, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului său, contestatorul arată că instanța de fond nu a dispus sistarea popririi pensiei cu suma de 78 RON din mai 2007 până în prezent, nu a ținut seama de explicațiile sale din concluziile scrise depuse la dosar și nu i-a acordat cheltuielile de judecată solicitate.
În drept, motivele de recurs se încadrează în prevederile art. 304 pct. 9 și 3041Cod procedură civilă.
În motivarea recursului său, Casa Județeană de Pensii I susține că în mod nelegal a avut în vedere prima instanță contractul de muncă cu normă, atât timp cât mai există un contract de muncă (având același număr) cu normă întreagă, iar din declarațiile privind contribuția de asigurări sociale depuse chiar de angajator, rezultă că în perioada 12.09.2005-01.09.2006 contestatorul a lucrat cu program de 8 ore/zi, iar în perioada 01.12.2006 -01.01.2007 cu program de 6 ore/zi.
În consecință, prin Decizia nr. 211.539/07.03.2007 (fila 81 din documentar), s-a corectat debitul stabilit conform art. 187 din Legea nr. 19/2000 și art. 133(3) din Codul d e procedură fiscală, prin suspendarea limitată a plății pensiei în perioada în care a lucrat cu program de 8 ore - adică perioada 12.09.2005 - 01.09.2006 - așa cum se poate verifica în buletinul de calcul al Serviciului plăți pensii (fila 82 din documentar), care evidențiază cuantumul total al debitului de recuperat de la reclamant.
Începând cu data de 01.09.2006 s-a reluat plata pensiei (se poate verifica în decizie la poziția "Plata drepturilor se va face începând cu data de 01.09.200" - fila 81 din documentar), urmând să primească și pensiile aferente perioadei 01.01.2007 - 01.04.2007 (fila 82 din documentar - buletin de calcul), iar în continuare va primi pensia cu condiția să nu mai lucreze cu program de 8 ore atât timp cât beneficiază de pensie de invaliditate gradul III.
Mai mult, susține recurenta, chiar și în prezent, începând cu luna ianuarie 2008, contestatorul lucrează cu contract de muncă cu timp integral, contrar prevederilor Legii nr. 19/2000.
Ca atare, consideră că instanța de fond a pronunțat sentința cu aplicarea greșită a legii și a interpretat eronat probele dosarului, fiind incidente motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 9 și 3041Cod procedură civilă.
În recurs au fost depuse înscrisuri, s-au solicitat Grupului Școlar statele de plată pe perioada 12.09.2005 - 13.08.2006.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea de Apel constată că recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I este fondat.
Astfel, greșit a reținut prima instanță că își produce efectele contractul de muncă încheiat de contestator cu Grupul Școlar pentru 4 ore/zi.
Într-adevăr, la dosarul cauzei au fost depuse în original două contracte de muncă cu nr. 59/2005 încheiate între Grupul Școlar și, unul pentru un program de 8 ore/zi, iar altul pentru un program de 4 ore/zi.
Din examinarea celor 2 înscrisuri (aflate la 122-125 dosar fond) rezultă că fila a doua a contractului încheiat pentru o normă întreagă (semnată de contestator) a fost atașată contractului încheiat pentru norma parțială, aspect ce se deduce din imprimarea mențiunii efectuate în creion pe prima filă a contractului ( 122 dosar) pe cea de-a doua filă, cea fost ulterior atașată contractului pe timp parțial ( 125 dosar fond).
Mai mult, potrivit art. 6 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, angajatorul este obligat să depună lunar la Casa Județeană de Pensii teritorială declarația privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Ori, așa cum rezultă din declarațiile depuse la Casa Județeană de Pensii I de către Grupul Școlar, acesta a lucrat cu program normal în perioada 12.09.2005 - 13.08.2006, deși - fiind beneficiar al pensiei de invaliditate de gradul III - ar fi trebuit să lucreze cu normă (art. 54 lit. "c" din Legea nr. 19/2000).
Chiar și din adresa depusă în recurs de către Grupul Școlar " ", cu nr. 1045/10.09.2008, reiese că a funcționat la această unitate în perioada 12.09.2005 - 13.08.2006, pe perioadă determinată,cu normă întreagă.
Ca atare, în mod legal a procedat Casa Județeană de Pensii I la suspendarea pensiei de invaliditate începând cu 12.09.2005 și la recuperarea debitului de 3.497 RON reprezentând pensie încasată necuvenit pe perioada 12.09.2005 - 13.08.2006, conform art. 187 din Legea nr. 19/2000.
Față de cele arătate, constatând că instanța de fond a interpretat greșit atât probele dosarului, cât și dispozițiile legale în materie, fiind incidente prevederile art. 3041și 304 pct. 9 Cod procedură civilă, Curtea de Apel va admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I și va modifica în parte sentința atacată, în sensul că va respinge contestația formulată de împotriva deciziei de suspendare nr. 211.539/19.02.2006 și a titlului executoriu în sumă de 3.497 lei instituit prin decizia nr. 211.539/07.03.2007.
Vor fi menținute restul dispozițiilor sentinței recurate care nu contravin prezentei decizii.
Pe cale de consecință, va fi respins recursul declarat de împotriva aceleiași sentințe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I împotriva sentinței civile nr. 335/29.02.2008 a Tribunalului Iași, sentință pe care o modifică în parte, în sensul că:
Respinge contestația formulată de împotriva deciziei de suspendare nr. 211.539/19.12.2006 și a titlului executoriu în sumă de 3.497 lei instituit prin decizia nr. 211.539/07.03.2007.
Menține restul dispozițiilor sentinței recurate care nu contravin prezentei decizii.
Respinge recursul declarat de împotriva aceleiași sentințe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 23.09.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
pentru -
aflată în concediu medical,
semnează președintele instanței,
Grefier,
Red. -
Tehnored.
21.10.2008 - 2 ex.
Tribunalul Iași:,
-
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Daniela Pruteanu, Nelida Cristina
