Asigurări sociale. Decizia 716/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 716
Ședința publică de la 04 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 3: Carmen
Grefier
Pe rol judecarea cauzei privind recursul declarat CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII V împotriva sentinței civile nr. 854 din 21 08 2008 Tribunalului Vaslui intimat fiind, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, intimatul a depus la dosar, prin registratura instanței, concluzii scrise, solicitînd judecata cauzei în lipsă.
Președintele completului dă citire raportului asupra recursului potrivit căruia acesta este declarat în termen și motivat.
Instanța, verificînd actele și lucrările dosarului, văzînd că s-a solicitat judecata cauzei în lipsă, constată cauza în stare de judecată și rămîne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Vaslui cu nr-, reclamanta a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii V solicitând obligarea acesteia la emiterea decizei de actualizare a pensiei de serviciu, începând cu 2007, conform dispozițiilor art. 68 pct. 12 din OG nr. 100/2007, plata diferenței dintre pensia stabilită anterior și cea reactualizată, daune cominatorii de câte 50 lei pentru fiecare zi întârziere și dobânda legală, așa cum a precizat prin răspunsul la întâmpinare.
În subsidiar, reclaamnta a solicitat ca pensia să-i fie reactualizată începând cu ianuarie 2008.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că, la data de 19 mai 2008, fost la sediul pârâtei pentru a se interesa de motivul pentru care nu i s-a recalculat pensia și i s-a comunicat că nu beneficiază de reactualizare conform notei interne CNAPS nr. 1360 din 8 aprilie 2008.
Reclamanta a depus copii de pe înscrisuri.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta a solicitat respingerea acțiunii, arătând că, după data de 8 octombrie 2007, data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, salariile de bază ale personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor nu au fost modificate.
Prin sentința civilă nr. 854 din 21 august 2008, Tribunalul Vasluia admis în parte acțiunea reclamantei în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii V, care a fost obligată să emită o decizie de actualizare a pensiei ca urmare a majorării veniturilor grefierilor, pentru perioada 2007-mai 2008, în conformitate cu dispozițiile art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004 modificată și completată și să plătească dobânda legală pentru diferența de pensie cuvenită, începând cu luna 2007, până la data plății efective.
A respins capătul de cerere cu privire la acordarea de daune cominatorii.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta a fost grefier dactilograf la Tribunalul Vaslui și, conform deciziei nr. 53432/2007, este beneficiara pensiei de serviciu conform Legii nr. 567/2004.
Din adeverința nr. 10/A din 8 ianuarie 2008, rezultă că venitul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate, luna octombrie 2007, în condiții identice de funcție, vechime și nivel al instanței avute la data eliberării din funcție, este de 1.982 lei.
Față de dispozițiile art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004 modificată prin OUG nr. 100/2007 și având în vedere noul venit, pârâta era obligată să procedeze la actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei, situație de fapt și de drept recunoscută chiar de pârâtă prin întâmpinare.
Adeverința emisă de Tribunalul Vaslui contrazice susținerile pârâtei, că nu s-a procedat la actualizarea pensiei întrucât, după intrarea în vigoare a OUG nr. 100/2007, salariile personalului auxiliar de specialitate nu au fost modificate.
Se va admite în parte acțiunea reclamantei, pârâta va fi obligată să emită decizia de actualizare a pensiei, la care, conform dispozițiilor art. 1088 Cod civil, se va calcula dobânda legală pentru perioada 2007, până la plata efectivă a diferenței de pensie.
Întrucât obligația are ca obiect o sumă de bani, pârâta nu poate datora daune cominatorii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivarea recursului, se susține că, în înțelesul prevederilor art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004, actualizarea pensiilor de serviciu se aplică doar pensiilor deja stabilite și intervine o dată cu majorarea salariilor de bază ale personalului în activitate.
Potrivit Legii nr. 567/2004, pensiile de serviciu se actualizau la începutul fiecărui an calendaristic. OUG nr. 100/2007 a modificat Legea nr. 567/2004, astfel că actualizarea se efectuează ori de câte ori se majorează salariul brut al personalului auxiliar în activitate.
Menționează recurenta că OG nr. 8/2007 a prevăzut modificarea salariilor cu data de 1 ianuarie, 1 aprilie, 1 octombrie 2007. După data de 8 octombrie 2007, data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, salariile de bază ale personalului auxiliar din cadrul instanțelor și parchetelor nu au fost modificate. Întrucât OUG nr. 100/2007 nu poate avea caracter retroactiv, nu există temei legal pentru actualizarea pensiilor de serviciu cu data de 1 octombrie 2007.
De asemenea, nu se impune obligarea la plata dobânzii legale, avându-se în vedere faptul că adeverințele pentru actualizarea pensiilor de serviciu au fost transmise către CNPAS B, de Ministerul Justiției, la data de 12.02.2008.
În recurs nu au fost administrate probe noi și nu s-au invocat din oficiu motive de ordine publică.
Analizând actele și lucrările dosarului, precum și hotărârea primei instanțe, prin prisma criticilor formulate de recurentă în conformitate cu dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 3041Cod proc. Civilă, Curtea constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce urmează:
Intimata era, la data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, care a modificat și completat Legea nr. 567/2004, beneficiara pensiei de serviciu, drepturile sale fiind stabilite cu începere de la data de 1.01.2007, conform deciziei nr. 53432 din 9.03.2007.
Potrivit art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004, așa cum a fost modificată și completată prin OUG nr. 100/2007, publicată în Monitorul Oficial la data de 8 octombrie 2007, pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate, precum și pensiile de urmaș prevăzute la alin. (8)-(10) se actualizează ori de câte ori se majorează salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate, în condiții identice de funcție, vechime și nivel al instanței sau parchetului, cu menținerea numai a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu. Dacă în urma actualizării rezultă o pensie de serviciu mai mică, personalul auxiliar de specialitate își poate păstra pensia aflată în plată.
Cu începere de la data de 1 octombrie 2007, potrivit OG nr. 8/2007 care reglementează salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor, a avut loc majorarea salariului de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate.
Și cu începere de la data de 1 2007, personalul auxiliar de specialitate în activitate a beneficiat de același salariu de bază brut lunar majorat, ca și în luna anterioară. Intimata nu a solicitat aplicarea prevederilor art. 68 alin. 12 din Legea nr. 567/2004 începând cu luna octombrie 2007, pentru a se putea reține "caracterul retroactiv", ci începând cu luna 2007, astfel respectându-se principiul activității legii civile, care își produce efectele pe toată perioada în care este în vigoare.
În ceea ce privește plata dobânzii legale, se constată că intimata a suferit, prin refuzul recurentei de a proceda la actualizarea pensiei de serviciu, un prejudiciu material, care poate fi acoperit prin plata dobânzii legale, neavând relevanță data la care, conform susținerilor recurentei, ar fi fost transmise, către CNPAS B, adeverințele pentru actualizarea pensiilor.
Față de considerentele expuse, avându-se în vedere și dispozițiile art. 312 alin. 1 Cod proc. civilă, se va respinge recursul și se va menține sentința.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul formulat de Casa Județeană de Pensii V, prin reprezentant legal, împotriva sentinței civile nr. 854/21.08.2008 pronunțată de Tribunalul Vaslui, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 04.11.2008.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
-
Grefier,
Red.
Tehnored. /
Tribunalul Vaslui:,
12.12.2008
2 ex.-
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Nelida Cristina Moruzi, Carmen
