Asigurări sociale. Decizia 84/2010. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA NR.84
Ședința publică din data de 21 ianuarie 2010
PREȘEDINTE: Ioana Cristina Țolu
JUDECĂTORI: Ioana Cristina Țolu, Cristina Pigui Traian
- -
Grefier-
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, cu sediul în Târgoviște,-, județul D, împotriva sentinței civile nr.1643 din data de 5 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu contestatoarea, domiciliată în comuna, județul
Recurs scutit de plata taxei de timbru.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii D, intimata-contestatoare.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință care învederează instanței că recursul este declarat în termen și motivat, iar pentru termenul de astăzi, prin intermediul serviciului registratură s-a depus întâmpinare, înregistrată sub nr.155/07.01.2010, formulată de intimata-contestatoare care a solicitat judecarea cauzei în lipsă potrivit disp.art.242 (2) Cod procedură civilă.
Curtea, față de actele și lucrările dosarului și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă potrivit disp.art.242 Cod procedură civilă, rămâne în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Contestatoarea a solicitat anularea deciziilor nr.1186, 1187 și respectiv 1188 din 9 iulie 2009, prin care au fost respinse contestațiile formulate de aceasta împotriva deciziilor de revizuire nr.620, 621 și respectiv 622 din 10 iunie 2009 și în consecință, anularea acestor ultime trei decizii.
Totodată, s-a solicitat repunerea contestatoarei în dreptul de a beneficia de pensia de invaliditate a cărei încetare s-a dispus în mod nelegal, cu obligarea intimatei Casa Județeană de Pensii D la plata sumelor reținute nelegal din pensia de invaliditate începând de la data încetării plății pensiei și până la repunerea efectivă în drepturi.
În motivarea contestației s-a susținut că deciziile de revizuire nr.620, 621 și 622/2009, deși erau vădit nelegale, contestațiile formulate împotriva acestora, având nr.1186-1188/2009 au fost respinse și acestea în condițiile în care prin decizia de stabilire a invalidității s-a stabilit că, contestatoarea este nerevizuibilă medical, iar revenirea asupra nerecunoașterii gradului de invaliditate s-a făcut fără documentația medicală obligatorie prealabilă deciziilor de revizuire, invocându-se de intimată propria culpă în nerespectarea procedurii legale.
Contestatoarea a formulat o cerere completatoare prin care a solicitat și anularea deciziei nr.-/6 august 2009 emisă de aceeași intimată și exonerarea sa de plata sumei de 16862 lei reprezentând pensie de invaliditate de care a beneficiat în perioada 1 iulie 2006 - 1 iulie 2009, deoarece s-a dispus retroactiv încetarea plății acestei pensii și recuperarea sumelor încasate cu titlu de pensie pentru perioada respectivă, contrar dispozițiilor legale pentru care există interdicție să fie aplicate retroactiv.
Intimata a formulat întâmpinare solicitând respingerea contestației deoarece deciziile emise sunt legale cu aplicarea art. 62 alin.1 din Legea nr.19/2000, contestatoarea neprezentându-se la revizuirea medicală provizorie așa cum o obligau prevederile legale, iar menținerea gradului de invaliditate s-a efectuat în baza unor documente legale neconforme, așa cum s-a constatat de către Direcția audit Intern și Control a Casei Naționale de Pensii.
În cauză au fost administrate probe cu înscrisuri.
Tribunalul Dâmbovița, prin sentința civilă nr. 1643 din data de 5 octombrie 2009 admis contestația și a anulat deciziile menționate în contestație, repunând totodată pe contestatoare în dreptul de a beneficia de pensie de invaliditate, obligând intimata să-i plătească pensie pe durata de valabilitate a deciziei asupra capacității de muncă nr. 477 din data de 31 iunie 2006.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut în esență că nu au fost respectate de către intimată dispozițiile legale privind procedura legală de revizuire medicală, iar pe de altă parte au fost încălcate dispozițiile legale potrivit cărora încadrarea în alt grad sau de încetare a invalidității poate avea efecte numai pentru viitor, încălcându-se în speță principiul nerotractivității legii civile.
Împotriva acestei sentințe intimata a declarat recurs criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate, solicitând modificarea hotărârii și pe fond respingerea în tot a contestației ca neîntemeiată deoarece nu au existat documente medicale care să fie analizate de medicul specialist, ceea ce a justificat anularea măsurii încadrării în grad de invaliditate cum s-a constatat și de către organele ierarhic superioare.
Curtea, analizând sentința atacată în raport de criticile formulate și din oficiu conform art.3041Cod procedură civilă, actele dosarului și dispozițiile legale ce au incidență în cauză, constată că recursul de față este nefondat.
Prin decizia asupra capacității de muncă nr.477 din 31 ianuarie 2006, emisă de Cabinetul de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă M, contestatoarea a fost încadrată în gradul doi de invaliditate, nerevizuibil medical, cu plata pensiei corespunzătoare, după ce anterior fuseseră emise deciziile nr.3367 din 29 noiembrie 2001 și nr.4240 din 29 noiembrie 2002 referitoare tot la capacitatea de muncă afectată de invaliditate.
Ulterior, au fost emise deciziile nr.620, 621 și 622, toate din 10 iunie 2009, de către același cabinet medical de specialitate, prin care au fost revizuite deciziile sus arătate cu motivarea că acestea sunt nelegale întrucât contestatoarea nu s-a prezentat la revizuirea medicală periodică, cum au constatat și organele competente superioare ale intimatei.
Contestațiile introduse împotriva acestor decizii au fost respinse de către intimată prin deciziile nr.1186, 1187 și 1188 din 9 iulie 2009, iar în final s-a dispus încetarea plății pensiei de invaliditate cu recuperarea retroactivă a sumelor încasate de contestatoare în perioada 1 iulie 2006 - 1 iulie 2009, în sumă totală de 16862 lei, decizia cu nr.- din 6 august 2009, emisă de intimată.
Toate aceste decizii sunt nelegale.
Sub un prim aspect este de observat faptul că cele trei decizii prin care dispus revizuirea încadrării în grad de handicap a contestatoarei, au avut ca motivare neprezentarea acesteia la revizuirile medicale periodice, cu toate că decizia de încadrare în grad de invaliditate nu era revizuibilă medical, situație în care nu subzista în sarcina contestatoarei obligația prezentării la pretinsele revizuiri periodice.
Pe de altă parte, nu s-a făcut dovada de intimată că aceasta a fost comunicată în acest scop în termenele prevăzute de lege, în situația în care subzista obligația prezentării la revizuirea medicală - ceea ce nu este cazul în speță - situație în care intimata nu poate să-i invoce propria culpă.
În atare situație, rezultă în mod vădit că sunt nelegale cele trei decizii prin care a fost respinsă contestația împotriva lor, soluție fără o bază legală.
Greșită a fost și decizia de încetare a pensiei de invaliditate și recuperarea retroactivă a sumelor încasate în ultimii trei ani, o eventuală astfel de măsură putând fi luată - dacă era cazul - să opereze numai pentru viitor în raport de prevederile Ordinului nr.340/2001, legea civilă neretroactivând așa cum impun și dispozițiile constituționale vizate de art.15 alin.2 și art.1 din Codul civil, ceea ce constituie drept comun în materie.
Pentru considerentele expuse, soluția pronunțată de prima instanță este legală și temeinică, sub toate aspectele, nesubzistând cauze de nulitate ale acesteia în temeiul disp.art.304 și 3041Cod procedură civilă, ceea ce impune respingerea recursului de față ca nefondat în baza art.312 din același cod.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii D, cu sediul în Târgoviște,-, județul D, împotriva sentinței civile nr.1643 din data de 5 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în contradictoriu cu contestatoarea, domiciliată în comuna, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 21 ianuarie 2010.
Președinte, JUDECĂTORI: Ioana Cristina Țolu, Cristina Pigui Traian
- - - - - -
Grefier,
Red./ Tehnored.
4 ex./19.02.2010
dosar fond - - Tribunalul Dâmbovița
judecători fond -; G
operator de date cu caracter personal, număr notificare 3120/2006
Președinte:Ioana Cristina ȚoluJudecători:Ioana Cristina Țolu, Cristina Pigui Traian
