Asigurări sociale. Decizia 998/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 998
Ședința publică din 7 mai 2008
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Ioan Jivan
JUDECĂTOR 2: Maria Ana Biberea
JUDECĂTOR 3: Vasilica
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.131/01.02.2008, pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C-S, având ca obiect recalcularea pensiei.
La apelul nominal s-a prezentat reclamantul recurent personal, iar în reprezentarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C-S, consilier juridic.
Procedura de citare legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se comunică reclamantului un exemplar de pe întâmpinarea depusă de intimată, care declară că nu mai are alte cereri de formulat
Nefiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată procesul în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reclamantul intimat solicită admiterea recursului său așa cum a fost formulat și motivat în scris, modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii acțiunii și pe cale de consecință anularea deciziei, obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii în care să se stabilească un stagiu de cotizare redus. Arată că în mod greșit i-a fost respinsă acțiunea, instanța neavând în vedere că prin decizia contestată a fost utilizat în mod eronat un stagiu de cotizare de 30 de ani și nu de 25 de ani cum este stabilit și menționat în expertiza efectuată în cauză, susținând că este îndreptățit la un stagiu de cotizare redus, deoarece a lucrat în mină de uraniu timp de 12 ani unde a avut grupa I-a de muncă și 14 ani a avut grupa a II-a de muncă.
Reprezentantul pârâtei intimate solicită respingerea recursului ca nefondat potrivit motivelor arătate în întâmpinare și menținerea hotărârii atacate ca legală și temeinică. Susține că motivele invocate de recurent nu sunt fondate, recurentul se numără printre persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 25 de ani în grupa a II-a de muncă, încadrarea în grupele I și II de muncă se face de către unități și nu de către Casa Județeană de Pensii și că, nu există nici un temei legal de cumulare a celor două grupe.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul C-S sub nr- din data de 04.05.2007 reclamantul, si ulterior precizata de mai multe ori, a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii C-S solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună anularea Deciziei nr. -/21.03.2007 ca netemeinică și nelegală, obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei și la efectuarea unei noi evaluări în care să se utilizeze la determinarea punctajului mediu anual stagiul complet de cotizare de 20 sau de 25 de ani prevăzut de Legea nr. 3/1977 pentru munca prestată în grupa I plus grupa II și la plata tuturor cheltuielilor de judecată reprezentând onorariu avocat 400 lei, onorariu expertiza 350 lei si cheltuieli de transport 90,90 lei rezultând un total de 840,90 lei.
În motivarea acțiunii sale reclamantul învederează instanței că prin decizia de recalculare a pensiei contestate în prezenta cauza, pârâta i-a diminuat nelegal punctajul mediu anual întrucât, în mod eronat, a utilizat la calcul stagiul complet de cotizare de 30 de ani în loc de 25 de ani sau 20.
Astfel contestatorul arată că are o vechime de 12 ani, 5 luni și 26 de zile în grupa I de munca și 14 ani, 4 luni și 22 de zile în grupa a II a de muncă în condiții speciale de lucru în zona de radiații la de uraniu, în total 26 ani, 10 luni și 18 zile în grupele speciale de muncă unde stagiul de cotizare este de 15 ani, 20 de ani și 25 de ani, iar numai la grupa a III a stagiul de cotizare este de 30 de ani și vârsta de 62 de ani.
Prin sentința civilă nr.131 din 1 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-, a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, reținând că dreptul de pensie al reclamantului s-a deschis la data de 01.12.1991, drepturile sale de pensie fiind stabilite inițial prin decizia privind acordarea pensiei pentru munca depusă de 12 ani, 5 luni și 26 de zile în grupa I de muncă și 14 ani, 4 luni și 18 zile în grupa II de muncă și vârsta de 57 de ani.
Astfel, stagiul de cotizare ce trebuia utilizat de către pârâtă la determinarea punctajului mediu anual cuvenit reclamantului este cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Ori, potrivit dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 3/1977 personalul muncitor de sex masculin are dreptul la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, la realizarea unui stagiu complet de cotizare de minim 30 ani.
Astfel fiind, prin decizia contestată, punctajul mediu anual al reclamantului a fost determinat în mod corect și legal prin utilizarea stagiului complet de cotizare de 30 ani.
Este adevărat că, reclamantul se numără printre persoanele care au lucrat efectiv mai puțin de 25 de ani în locuri care se încadrează în grupa II de muncă, motiv pentru care acesta a beneficiat de reducerea vârstei de pensionare de la 62 de ani la 52 de ani conform dispozițiilor art. 14 alin. 1 din Legea nr. 3/1977.
Însă, aceasta nu înseamnă că, în cazul său, stagiul complet de cotizare ar putea fi calculat la 25 ani, prin însumarea aritmetică a anilor lucrați în grupa I si II de muncă, singurul stagiu complet de cotizare prevăzut de Legea nr. 3/1977 a fost cel de 30 de ani.
Potrivit art. 8 personalul muncitor care are o vechime în muncă de minimum 30 ani bărbații și 25 ani femeile are dreptul la pensie pentru munca depusa și limita de vârstă, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații și 57 ani femeile.
Astfel, vechimea corespunzătoare pentru grupa II de muncă este mai mică de 25 de ani, ceea ce înseamnă că nu poate să fie utilizat un stagiu de cotizare altul decât cel legal respectiv cel de 30 de ani prevăzut art.8 din legea 3/1977.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, reclamantul, solicitând modificarea ei în sensul admiterii contestației, anulării deciziei de pensionare și obligării pârâtei la emiterea unei noi decizii, cu luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 20 sau 25 de ani, conform raportului de expertiză.
În motivarea recursului, s-a susținut în esență, că s-a făcut o aplicare greșită a dispozițiilor art.8 și 14 din Legea 3/1977 ale Ordinului Ministrului nr.50/1990 și ale OG4/2005 și HG1550/2004 și că s-au ignorat concluziile expertizei contabile efectuate.
Examinând cauza conform dispozițiilor art.3041Cod procedură civilă, sub toate aspectele de fapt și de drept, Curtea constată că recursul este fondat.
Reclamantul recurent s-a pensionat la 1.12.1991 și este de necontestat că a beneficiat de grupa I de muncă o perioadă de 12 ani 5 luni și 26 zile și de grupa a II-a de muncă, 14 ani 4 luni și 18 zile.
La recalcularea pensiei conform OUG4/2005 și art.2 alin.3 din HG1550/2004, stagiul complet de cotizare utilizat este cel reglementat de Legea 3/1977.
Art.8 din această lege, prevede un stagiu complet de 30 de ani dar art.14 are dispoziții derogatorii și prevede un stagiu complet redus respectiv 20 de ani în cazul pensionarilor care au lucrat efectiv în grupa I de muncă și de 25 de ani în grupa a II-a de muncă.
Este adevărat că reclamantul a lucrat mai puțin de 20 de ani în grupa I (12 ani ) și mai puțin de 25 de ani în grupa a II-a ( 14 ani ) dar și în această situație beneficiază de un stagiu complet de cotizare mai mic de 30 de ani, proporțional cu anii lucrați în grupele superioare de muncă.
OUG 4/2005 prevede în preambulul său că recalcularea pensiilor stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001 impune respectarea principiului " la condiții egale de pensionare pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie ", iar art.2 din acest act normativ, prevede că recalcularea se face cu respectarea prevederilor Legii 19/2000.
Dispozițiile Legii 19/2000 - art. 44, prevede o reducere proporțională a stagiului complet de cotizare în cazul celor care au lucrat în condiții speciale, dar au realizat stagii mai mici decât cele prev. de art.43 alin. 1 și 2 din lege, și la fel prevăd și dispozițiile tranzitorii ale art.167 alin. 1 lit.b din lege.
Reclamantul a lucrat 12 ani în grupa I - subteran și potrivit art.30 lit.a din Legea 19/2000, această perioadă se încadrează în " condiții speciale ".
Este adevărat că reclamantul nu s-a pensionat în baza Legii 19/2000 și că recalcularea pensiei s-a făcut în baza OUG4/2005 și HG1550/2004, dar interpretarea acestor acte normative trebuie făcută pornind de la principiile și dispozițiile Legii 19/2000 la care aceste acte normative fac trimitere expresă.
Potrivit acestora, reclamantul care a lucrat în grupa I de muncă 12 ani, perioadă care se încadrează potrivit Legii 19/2000 în " condiții speciale " beneficiază de o reducere proporțională a stagiului complet de cotizare, reducere prevăzută de altfel de art.14 alin.4 din Legea 3/1977, și conform anexei 4 la Legea 19/2000, acest stagiu complet în cazul său este de 24 de ani.
În raport de cele reținute mai sus, nu se impune luarea în considerare a întregii perioade lucrate în grupă superioară de muncă, ca fiind în grupa a II-a de muncă, fiindu-i mai favorabilă valorificarea exclusivă a perioadei lucrate în grupa I-a de muncă - subteran.
În același timp, concluziile expertizei sunt lipsite de relevanță, interpretarea dispozițiilor legale nefiind atributul expertului.
Pentru aceste considerente, în baza art.712 alin.1, 3 Cod procedură civilă, va fi admis recursul, va fi modificată sentința, va fi admisă acțiunea și anulându-se decizia de pensie se va dispune obligarea pârâtei să emită o nouă decizie care să ia în considerare la stabilirea drepturilor de pensie un stagiu complet de cotizare de 24 ani.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.131/01.02.2008, pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C-
Modifică sentința în sensul că admite acțiunea reclamantului. Anulează decizia de pensie -/21.03.2007 și obligă pârâta să emită o nouă decizie în care să se utilizeze la stabilirea punctajului un stagiu complet de cotizare de 24 ani.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 7 mai 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, Pt. JUDECĂTOR,
- - - - - -
în
VICEPREȘETINTE
- - -
GREFIER,
Red./25.06.2008
Thred./25.06.2008
Ex.2
Prima inst. - - - Trib. C-
Președinte:Ioan JivanJudecători:Ioan Jivan, Maria Ana Biberea, Vasilica
