Cerere recalculare pensie. Decizia 6053/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-(4335/2009)
DECIZIA CIVILĂ NR.6053/
Ședința publică de la 28.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Maria Ceaușescu
JUDECĂTOR 2: Lizeta Harabagiu
JUDECĂTOR 3: Silvia Georgiana
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI împotriva sentinței civile nr.2980/08.04.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.3731/3/AS/2009 în contradictoriu cu intimatul-reclamant.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul-reclamant prin avocat, cu împuternicire avocațială, la dosar, lipsă fiind recurenta-pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, în sensul că intimatul-reclamant a formulat întâmpinare, înregistrată la dosar la data de 21.10.2009, după care,
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat ori înscrisuri noi de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Intimatul-reclamant, prin avocat, solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea hotărârii atacate, ca legală și temeinică. De asemenea, solicită obligarea recurentei-pârâte la plata cheltuielilor de judecată, potrivit chitanței nr.644/13.10.2009, depusă la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.2980/08.04.2009 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul București Secția a VIII a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B; a obligat intimata să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 02.02.2006, și să emită o nouă decizie de pensie în acest sens.
A obligat intimata la plata către contestator a diferențelor de drepturi de pensie conform prezentei începând cu 02.02.2006.
A obligat intimata la plata către contestator a sumei de 600 lei cu titlu de cheltuieli de judecată
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin decizia nr. -/19.10.1994 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă emisă de Comisia de Pensii Sector 3 contestatorul a fost pensionat pentru limită de vârstă și muncă depusă începând cu 01.09.1994 reținându-se un stagiu de cotizare în grupa I de muncă de 26 de ani, 11 luni și 29 zile.
Prin decizia nr.-/31.08.2005 privind recalcularea pensiei din sistemul public emisă de Casa de Pensii Sector 5 contestatorului i-a fost recalculată pensia pentru limită de vârstă în baza OUG nr.4/2005, începând cu 01.12.2005, în cuprinsul deciziei fiind menționat faptul că "întrucât pensia aferentă punctajului mediu anual recalculat în sumă de 509 lei este mai mică decât pensia aflată în plată, în sumă de 574 lei aceasta din urmă se menține până când pensia rezultată din înmulțirea punctajului mediu recalculat cu valoarea unui punct de pensie va depăși valoarea pensiei aflată în plată.
Drepturile de pensie ale contestatorului au fost recalculate începând cu data de 01.07.2007 prin decizia nr. -/01.07.2007 privind stabilirea drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile OUG nr. 19/2007 și începând cu data de 01.02.2009 prin decizia nr. -/06.04.2009 privind recalcularea pensiei în conformitate cu prevederile OUG nr. 100/2008.
Tribunalul a reținut că la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului conform OUG nr. 4/2005 ( și la toate deciziile de recalculare emise ulterior) stagiul complet de cotizare utilizat de către intimată este de 30 de ani aspect ce rezultă din actele care au stat la baza emiterii deciziei de recalculare, respectiv Buletinul de calcul nr. -/28.06.2005 și anexele acestuia.
În mod eronat intimata a utilizat la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 30 de ani în loc de 20 de ani deoarece art.2 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr.1550/2004 arată că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare a Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977."
Art. 14 persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
- un an și șase luni pentru grupa I de muncă;
- un an și trei luni pentru grupa a-II-a de muncă.
Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și a-II-a de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
- 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa a-II-a, bărbații;
- 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa a-II-a, femeile.
Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt
pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa a-II-a de munca.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat, în termen legal, pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, criticând sentința pentru motivele prevăzute de art.304 pct. 9. pr. civ.
În susținerea recursului a arătat prin acțiunea ce a făcut obiectul dosarului sus-menționat, s-a solicitat instanței sa pronunțe o hotărâre judecătoreasca prin care Casa de Pensii a Municipiului B sa fie obligata sa emită o decizie de recalculare a pensiei având in vedere un stagiu de cotizare de 20 de ani, întrucât s-a folosit un stagiu complet de cotizare conform Legii nr.19/2000 de 30 de ani
Tribunalul Bucureștia reținut în considerentele sentinței încălcarea de către Casa Locală de Pensii Sector 3 dispozițiilor art. 1 din nr.OUG4/2005, art. 2, alin. (1) și (2) din nr.HG1.550/2004 precum și a prevederilor art. 14, alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 3/1977.
Actuala legislație privind sistemul public de pensii are ca principiu general stabilirea cuantumului pensiei cuvenite fiecărui titular prin luarea în considerare a întregii activități și a drepturilor salariale realizate pe tot parcursul timpului ce se considera perioada de cotizare.
Pe baza acestui principiu, pentru fiecare lună și pentru întreaga perioada ce constituie vechime în muncă ori este asimilata acesteia, se stabilește punctajul corespunzător în raport cu drepturile salariale obținute, iar prin înmulțirea punctului de pensie cu punctajul mediu realizat se stabilește cuantumul pensiei cuvenite fiecărui titular.
Stagiul de cotizare este definit de art. 160 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 ca fiind "vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la intrarea în vigoare a prezentei legi-".
Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială prevedea în art. 14, alin. (1) că persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 de ani în grupa a-II-a de muncă, beneficiază la stabilirea pensiei de un spor la vechimea în muncă de un an și șase luni pentru grupa I de muncă și, respectiv, un an și trei luni pentru grupa a-II-a de muncă.
În acest context, asigurații care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă și ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 iulie 1977-31 martie 2001, au beneficiat atât de reducerea vârstei legale de pensionare, cât și de majorarea vechimii în muncă, conform art. 14, alin. (1) din Legea nr. 3/1977.
Prin urmare, singurele facilități oferite de Legea nr. 3/1977 persoanelor care au lucrat în grupa I sau a-II-a de muncă sunt acordarea sporului pentru vechimea în muncă și posibilitatea pensionarii înainte de vârsta standard de pensionare, dispozițiile art. 14 din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.
În ceea ce privește principiul înscris în preambulul nr.OUG 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, care consacră asigurarea "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", recurenta consideră că acesta nu poate fi aplicat în cauză, atâta timp cât nu există în lege o prevedere expresa care să stipuleze că și persoanelor care au lucrat în grupe speciale de muncă și s-au pensionat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, li se aplica prevederile acestei legi pentru determinarea stagiului de cotizare.
Analizând actele și lucrările dosarului din perspectiva criticilor formulate cât și a dispozițiilor art. 3041. proc. civ. Curtea găsește recursul formulat ca nefiind fondat, considerentele avute în vedere fiind următoarele:
În mod legal și temeinic a făcut prima instanță aplicare în speță, dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977, în baza căreia s-au deschis drepturile de pensie ale contestatorului, astfel că stagiul complet de cotizare este cel reglementat de acest act normativ, conform dispozițiilor exprese ale art. 2 alin. 3 din anexa Hotărârii de Guvern nr. 1550/2004.
Or, textul art.14 din Legea nr. 3/1977 reglementează dreptul la stabilirea pensiei, al persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri de muncă ce se încadrează în grupa I, situația în speță, având în vedere că, potrivit mențiunilor din carnetul de muncă al reclamantul-intimat, acesta a lucrat în grupa a-II-a, o perioadă de 26 de ani, 11 lună și 29 de zile.
Rezultă fără echivoc că vechimea necesară pentru deschiderea dreptului la pensie în cazul persoanelor care au lucrat în grupa I de muncă și implicit, stagiul complet de cotizare, este de 20 de ani, prin raportare la care este irelevantă invocarea prevederilor OUG nr. 100/2008 referitoare la suplimentare punctajului, întrucât aceasta nu dispune cu privire la stagiul complet de cotizare, pentru care contestatorului îi sunt aplicabile, astfel cum s-a argumentat, dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977.
În consecință, constatând că hotărârea primei instanțe este legală și temeinică, pronunțată cu interpretarea corectă a dispozițiilor legale, raportat la dovezile aflate la dosar, nefiind incident vreunul din motivele de modificare prevăzute de art. 304 pct. 9. pr. civ, Curtea va respinge recursul declarat, ca nefondat.
În aplicarea dispozițiilor art. 274 alin. 1. pr. civ, va fi obligată recurenta la plata către intimat, a cheltuielilor de judecată în valoare de 600 de lei, reprezentând onorariu avocat avansat în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI împotriva sentinței civile nr.2980/08.04.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.3731/3/AS/2009 în contradictoriu cu intimatul-reclamant.
Obligă recurenta la plata sumei de 600 lei către intimat, cu titlu de cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 28.10.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red:
Tehnored:
2 EX./01.11.2009
Jud. fond:
Președinte:Maria CeaușescuJudecători:Maria Ceaușescu, Lizeta Harabagiu, Silvia Georgiana
