Cerere recalculare pensie. Decizia 7217/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.5668/2009
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.7217/
Ședința publică de la 09 decembrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Uță Lucia
JUDECĂTOR 2: Dragomir Florentina
JUDECĂTOR 3: Cristescu Simona
GREFIER - - -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta Casa de Pensii a Municipiului B, împotriva sentinței civile nr.4608 din data de 28 mai 2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.10225/3/AS/2009, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect -"recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă intimatul, prin avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.18551 din 23.09.2009 depusă la dosar-fila 7, lipsind recurentaCasa de Pensii a Municipiului.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții că s-a depus la dosar prin intermediul serviciului "registratură" al acestei secții la data de 28.09.2009, întâmpinare din partea intimatului.
Intimatul, prin avocat, interpelat fiind, arată că nu are cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat.
Curtea, constatând cauza în stare de judecată, acordă intimatului cuvântul în combaterea cererii de recurs.
Intimatul, prin avocat, având cuvântul, respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței civile recurate ca fiind temeinică și legală, cu luarea în considerare a deciziei nr.40 din 22.09.2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, dată în soluționarea căii extraordinare de atac a recursului în interesul legii, obligatorie pentru instanțe, conform art. 329 alin. 3 din Codul d e procedură civilă, decizie la care în mod corect instanța de fond, prin hotărârea pronunțată, s-a raportat.
Cu cheltuieli de judecată.
Curtea, în temeiul art.150 Cod procedură civilă, declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.4608 din data de 28 mai 2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.10225/3/AS/2009, a fost admisă, în parte, acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie, prin care să recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantului, retroactiv, începând cu data de 13.03.2009, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, precum și la plata către reclamant a sumelor reprezentând diferența dintre pensia cuvenită, potrivit prezentei sentințe și cea efectiv, încasată, în perioada de la 13.03.2009 și până la emiterea noilor decizii de recalculare și au fost respinge, ca neîntemeiate, pretențiile reclamantului pe perioada 01.12.2005 - 13.03.2009.
Prin aceeași sentință, a fost admisă, în parte, cererea reclamantului privind obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată, constând în onorariul de avocat și a fost obligată obligă pârâta la plata sumei de 400 lei cu acest titlu.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că, petentului i s-a deschis dreptul la pensie în data de 01.09.1999 conform mențiunilor cuprinse în decizia de pensionare nr.-/13.09.1999 emisă de Casa Județeană de Pensii Sector 3, Legii nr.3/1977.
Prin decizia nr.-/09.11.2007, emisă de Casa Județeană de Pensii Sector 3 B, în conformitate cu prevederile OUG nr.4/2005, aprobată prin Legea nr.78/2005, coroborate cu prevederile nr.HG1550/2004 și ale nr.HG1456/2005, drepturile de pensie ale contestatorului au fost recalculate, fiind determinat un punctaj mediu anual recalculat în valoare de 1,30443 puncte, încălcând astfel prevederile art.2, alin.3 din HG nr. 1550/2004, potrivit cărora pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Punctajul mediu anual determinat în procedura de recalculare a fost calculat prin utilizarea eronată a unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani, după cum rezultă din copia buletinului de calcul, anexă la decizia de recalculare, deși, conform mențiunilor din decizia de pensionare, contestatorul a lucrat în grupa I - a de muncă o perioadă de 27 de ani, 1 luna si 15 zile in grupa 1 de muncă, 2 luni și 19 zile în grupa a II a de muncă si 2 ani, 9 luni si 12 zile în grupa a -a de munca.
Pentru a reține că stagiul complet de cotizare utilizat de intimată, în procedura de recalculare nu este cel corect, s-a avut în vedere faptul că, potrivit art. 4 din OUG nr. 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea Hotărârii Guvernului nr. 1550/20004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
S-a menționat că potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 1 alin. 3 si alin. 4 din HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației, anterioare datei de 01.04.2001, în conformitate cu prevederile Legii 19/2000 " Stagiul complet de cotizare utilizat în determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrala în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului de pensie de care persoana beneficiază la data începerii operațiunilor de evaluare" care "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 01.07.1977 - 31.03.2001. va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977" iar "pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite in condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special este vechimea in munca necesara deschiderii dreptului de pensie prevăzuta de aceste acte normative ".
Conform art.2 alin.3 din anexa la HG nr.1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 20001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Cu privire la stagiul complet de cotizare art. 8 din Legea nr.3/1977 arată că personalul muncitor care are o vechime în munca de minimum 30 ani bărbații și 25 ani femeile are dreptul la pensie pentru munca depusă și limita de vârsta, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații și 57 ani femeile.
Astfel, persoanele încadrate în muncă care au o vechime de cel puțin 30 ani bărbații și 25 ani femeile, sunt pensionate, la cererea lor, și la împlinirea vârstei de 60 ani bărbații și 55 ani femeile.
Potrivit dispozițiilor art.14 din Legea nr. 3/1997, "persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 de ani în grupa a Il-a de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în grupele în aceste grupe de muncă câte a). - un an si sase luni pentru grupa I de munca; b).- un an si trei luni pentru grupa II de munca.
Pe această bază, persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă au dreptul, la cerere, să fie pensionate, la împlinirea vârstei de: a) 52 ani pentru grupa I și 57 de ani pentru grupa II, bărbații; b) 50 ani pentru grupa I și 52 de ani pentru grupa II, femeile.
Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de muncă și la 55 de ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa a Il-a de muncă."
Așadar, în Legea nr. 3/1977, pe lângă stagiile complete prevăzute de art. 8, sunt reglementate și alte stagii complete de cotizare, care se aplică în funcție de condițiile concrete în care beneficiarul prestației a lucrat.
Prin derogare de la această normă de principiu art.14 din Legea nr. 3/1977 prevedea că persoanele care lucrau efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrau în grupa I de munca, se puteau pensiona, la cerere, la vârsta de 50 de ani bărbații, stagiul complet de cotizare fiind de 20 de ani.
S-a apreciat că dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 au caracter special în raport cu regula generală stabilită prin art. 8, în ceea ce privește stagiul complet de cotizare, astfel încât, în cazul pensionării unei persoane care a realizat stagiul necesar în grupa I se impunea ca în procedura recalculării în temeiul OUG nr. 4/2005 să fie utilizat acest stagiu obligatoriu impus de lege pentru deschiderea dreptului la pensie.
Întrucât, în speță contestatorul a desfășurat activități în grupa I - a de muncă o perioadă de 27 de ani, 1 luna si 15 zile in grupa I a de muncă, 2 luni și 19 zile în grupa a II a de muncă si 2 ani, 9 luni si 12 zile în grupa a -a de muncă, iar dispozițiile art. 2 alin. 3 din anexa la HG nr. 1550/2004 fac trimitere la stagiul complet de cotizare prevăzut de Legea nr. 3/1977 și nu se limitează doar la valorificarea unui anumit stagiu complet de cotizare dintre cele la care actul normativ face referire, ceea ce înseamnă că pentru fiecare situație concretă, în funcție de particularitățile respective, se impune utilizarea stagiului complet de cotizare aplicabil, în baza dispozițiilor legale mai sus menționate, Tribunalul a considerat că, la calcularea punctajului mediu anual, trebuia utilizat un stagiu complet de 20 de ani.
În acest sens, Tribunalul a avut în vedere și dispozițiile din Decizia nr. 40/2008 pronunțată de înalta Curte de Casație și justiție, constituită în Secții unite, prin care a fost admis recursul în interesul legii și s-a stabilit că dispozițiile art. 77 alin. 2 raportat la art. 43 alin. 1 și alin. 2 din legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din legea nr. 3/1977privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Având în vedere dreptul beneficiarului prestației de asigurări sociale de a încasa pensia în cuantumul legal cuvenit, ținând cont de obligația intimatei de a face plata acestor drepturi conform art. 24 litera e din H: nr. 13/2004, de faptul că prin plata unei pensii cu o valoare mai mică decât cea cuvenită, ca urmare a determinării punctajului mediu anual prin utilizarea eronată a unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani în loc de 20 de ani, în patrimoniul contestatorului s-a cauzat un prejudiciu constând în diferența dintre pensia cuvenită și cea efectiv încasată, în raport de dispozițiile art. 7 din OUG nr. 4/2005, s-a dispune obligarea intimatei la plata diferențelor de pensie dintre pensia cuvenită, conform sentințe și cea efectiv încasată începând cu data de 13.03.2009 si pana la emiterea noii decizii de recalculare.
Potrivit art.7 alin 3 din OUG nr. 4/2005, decizia casei teritoriale de pensii emisă în urma procesului de recalculare în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale poate fi modificată la cerere, în baza actelor doveditoare prezentate de pensionar, întocmite conform prevederilor legale, din care rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial care, conform Legii nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se au în vedere la stabilirea punctajului mediu anual sau la stagii de cotizare realizate până la data de 1 aprilie 2001.
Astfel, în cauză, este real că plata drepturilor recalculate s-a făcut în cazul reclamantului de la data de 01.12.2005, însă, drepturile modificate nu pot fi acordate în temeiul art. 7 alin. 3 din OUG nr. 4/2005 decât în măsura în care persoana pensionată formulează o cerere de recalculare întemeiată pe actele doveditoare noi prezentate casei de pensii, cerere întemeiată pe acte doveditoare prezentate de pensionar, din care rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare, drepturi cu caracter salarial ce se au în vedere la stabilirea punctajului mediu anual sau la stagii de cotizare realizate până la data de 1 aprilie 2001.
Or, reclamantul solicită recalcularea pensiei pentru limită de vârstă în temeiul prevederilor OUG nr. 4/2005 fără a face dovada că este în posesia unor acte doveditoare noi prezentate de pensionar casei de pensii, întocmite conform prevederilor legale, din care rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial, acesta fiind doar nemulțumit de calculul stagiului de cotizare utilizat la emiterea deciziei de recalculare, însă în condițiile în care reclamantul nu a contestat nici anterior și nici prin prezenta cerere decizia în privința calcului stagiului de cotizare în temeiul prevederilor art.87 din Legea nr.19/2000 și nu a obținut anularea deciziei de recalculare, în temeiul art.155 lit.d din Legea nr.19/2000, anulare care l-ar fi îndreptățit ca efect al caracterului retroactiv al nulității, care operează de la data stabilirii drepturilor la pensie, respectiv, începând cu data de 01.12.2005, la recalculare începând cu data menționată în cererea de chemare în judecată, situație în care, decizia de pensionare necontestată fiind definitivă, potrivit art. 88 din Legea nr. 19/2000, Tribunalul nu a putut modifica prevederile acesteia cu caracter retroactiv și în lipsa unei cereri a reclamantului de revizuire prin care să solicite îndreptarea erorilor din cuprinsul acesteia, astfel încât, până la data cererii de chemare în judecată reclamanta nu este îndreptățită la acordarea drepturilor recalculate.
Întrucât în cauză nu sunt aplicabile prevederile art.7 alin.3 din OUG nr. 4/2005 și nici nu s-a formulat contestație împotriva deciziei emise potrivit art. 7 alin. 1 din OUG nr. 4/2005 drepturile solicitate nu pot fi modificate și acordate prin derogare de la prevederile art. 95 și art.169 din Legea nr.19/2000, de la data plății drepturilor recalculate, astfel încât, nu sunt aplicabile nici prevederile art.7 alin.5 din OUG nr.4/2005 potrivit cărora "(5) Cererile prevăzute la alin. (3) ( respectiv cererile întemeiate pe actele doveditoare noi prezentate de pensionar, referitoare la drepturi cu caracter salarial care, conform legii nr. 19/2000 se au în vedere la stabilirea punctajului mediu anual sau la stagiile de cotizare realizate până la data de 1 aprilie 2001) se soluționează în termenul prevăzut la art. 86 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, drepturile modificate acordându-se, prin derogare de la prevederile art. 95 si 169 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, de la data plății drepturilor recalculate, stabilită potrivit prevederilor art. 3, cu respectarea termenului general de prescripție, calculat începând cu luna înregistrării cererii, întrucât, prin ipoteză, nu este îndeplinită nici cerința textului de a ne afla în situația reglementată de art. 7 alin. 3 din legea nr. 19/2000 și nici pe aceea de a ne afla în prezența unei cereri depusă la casa de pensii, de la care să se calculeze termenul de prescripție de 3 ani prevăzut de art. 3 și art. 8 din Decretul nr.167/1958."
În acest context drepturile reclamantului la emiterea unei noi decizii de pensie prin care să se îndrepte erorile de calcul a stagiului de cotizare produse la recalcularea drepturilor de pensie, nu pot fi acordate decât de la data cererii de chemare în judecată.
Împotriva aceste hotărâri a declarat recurs pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, criticând sentința pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041pr.civ. recurenta a arătat că instanța de fond a pronunțată o hotărâre dată cu încălcarea legii.
A arătat recurenta că instanța de fond a dat o hotărâre cu încălcarea legii. În fapt, reclamantul a solicitat instanței sa pronunțe o hotărâre judecătoreasca prin care Casa de Pensii a Municipiului B să fie obligata să emită o decizie de recalculare a pensiei având în vedere un stagiu de cotizare de 20 de ani, întrucât reclamantul a realizat un stagiu de cotizare de 27 ani, 1 luni si 15 zile în grupa I de munca.
Instanța de fond a reținut în considerentele sentinței încălcarea de către Casa Locala de Pensii Sector 3 dispozițiilor art.1 din OUG4/2005, art.2, alin.1 și (2) din HG1.550/2004 precum și a prevederilor art. 14 alin. (1), (2) si (3) din Legea nr. 3/1977.
Actuala legislație privind sistemul public de pensii are ca principiu general stabilirea cuantumului pensiei cuvenite fiecărui titular prin luarea în considerare a întregii activități și a drepturilor salariale realizate pe tot parcursul timpului ce se considera perioada de cotizare.
Pe baza acestui principiu, pentru fiecare lună și pentru întreaga perioada ce constituie vechime în muncă ori este asimilată acesteia, se stabilește punctajul corespunzător în raport cu drepturile salariale obținute, iar prin înmulțirea punctului de pensie cu punctajul mediu realizat se stabilește cuantumul pensiei cuvenite fiecărui titular.
Stagiul de cotizare este definit de art. 160, alin. (1) din Legea nr. 19/2000 ca fiind "vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor pana la intrarea în vigoare a prezentei legi-.
Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială prevedea în art. 14, alin. (1) că persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 de ani în grupa II de muncă, beneficiază la stabilirea pensiei de un spor la vechimea în muncă de un an și sase luni pentru grupa I de muncă și, respectiv, un an și trei luni pentru grupa II de muncă.
În acest context, asigurații care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă și ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 iulie 1977-31 martie 2001, au beneficiat atât de reducerea vârstei legale de pensionare, cat si de majorarea vechimii în muncă, conform art. 14, alin. (1) din Legea nr. 3/1977.
Prin urmare, singurele facilitați oferite de Legea nr. 3/1977 persoanelor care au lucrat în grupa I sau II de munca sunt acordarea sporului pentru vechimea în muncă și posibilitatea pensionarii înainte de vârsta standard de pensionare, dispozițiile art. 14 din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.
În ceea ce privește principiul înscris în preambulul nr.OUG 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, care consacra asigurarea "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", consideram ca acesta nu poate fi aplicat in cauza, atâta timp cat nu exista în lege o prevedere expresă care sa stipuleze ca si persoanelor care au lucrat in grupe speciale de munca și s-au pensionat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, li se aplică prevederile acestei legi pentru determinarea stagiului de cotizare.
Prin întâmpinarea formulată intimatul a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Examinând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu potrivit art.3041proc. civ. Curtea constată că recursul este nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele motive:
Prin decizia nr. -/09.11.2007 emisă de intimată au fost recalculate, începând cu data de 01.12.2005, drepturile de pensie de limită de vârstă cuvenite reclamantului. În urma operațiunilor de calculare a drepturilor de pensie, s-a ținut seama de un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
În privința stagiului complet de cotizare ce urmează a fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual, Curtea reține că acesta este de 25 de ani, în loc de 30 de ani, cum a stabilit pârâta.
Drepturile de pensie ale reclamantului s-au născut în baza Legii nr. 3/1977, decizia inițială de stabilire a pensiei fiind din data de 01.09.1999, astfel cum rezultă din conținutul acesteia. Prin urmare, acesta este actul normativ care trebuie avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat în mod corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare.
Instanța reține și dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005, potrivit căruia determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004 și art.2 alin.3 din Normele Metodologice aprobate prin HG nr.1550/2004, potrivit căruia pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977. În atare situație, având în vedere dispozițiile art.8 alin.1 și art.14 alin.2 din Legea nr. 3/1977, această lege stabilește trei stagii complete de cotizare în funcție de grupa de muncă în care cel în cauză a lucrat, stagii care trebuie avute în vedere așa cum prevede art. 2 alin.3 din Normele Metodologice, respectiv 30 de ani pentru munci obișnuite, 25 ani pentru grupa a II-a de muncă și 20 de ani pentru grupa I de muncă.
Dacă legiuitorul ar fi înțeles ca și cu ocazia recalculării pensiei să facă trimitere doar la stagiul complet de cotizare de 30 de ani bărbații și 25 ani femeile, atunci ar fi prevăzut expres acest lucru în conținutul prevederilor art.2 alin.3 din Normele Metodologice, așa cum a făcut cu dispozițiile art.2 alin.2 din aceleași norme.
Potrivit dispozițiilor art.2 alin.1, 3 și 4 din HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare, în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației, anterioare datei de 01.04.2001, în conformitate cu prevederile Legii 19/2000 -"Stagiul complet de cotizare utilizat în determinarea punctajului mediu anualreprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului de pensie de care persoana beneficiază la data începerii operațiunilor de evaluare" care"pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01.07.1977-31.03.2001. va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977"iar"pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute deacte normative cu caracter special este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative".
u există nici o rațiune pentru a considera că reclamantul nu se află într-o situație identică cu persoanele ce au beneficiat de dispozițiile HG nr. 478/1990 sau alte asemenea acte normative speciale, care derogă de la dispozițiile Legii nr. 3/1977 sub aspectul stagiului complet de cotizare, câtă vreme a realizat stagiul complet de cotizare de 20 de ani în grupa I de muncă, impus de Legea nr. 3/1977.
Este adevărat că stagiul complet de cotizare de 30 de ani era consacrat cu caracter de principiu de Legea nr. 3/1977, însă această lege a instituit și o serie de situații speciale, când stagiul complet de cotizare era mai mic. Astfel, stagiul complet de cotizare era de 20 de ani în cazul persoanelor ce lucrau în grupa I de muncă și de 25 de ani pentru cei ce lucrau în grupa a II-a de muncă.
Prin urmare, fiind vorba de un stagiu complet de cotizare consacrat de o normă specială (este vorba de art.14 alin.1 și 2 din Legea nr.3/1977), determinarea punctajului mediu anual trebuie să se facă în procedura de recalculare a drepturilor în temeiul OUG nr.4/2005, pe baza un stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Această concluzie se impune cu atât mai mult cu cât dispozițiile HG nr.1550/2004 nu fac trimitere la stagiul complet de 30 de ani, ci la stagiul complet de cotizare reglementat de Legea nr.3/1977, care era diferit după cum persoana a lucrat în grupe de muncă, în calitate de personal navigant etc. fiind lipsită de relevanță juridică analiza comparativă pe care o face recurenta cu privire la reglementarea conceptului de "grupă superioară de muncă", în cadrul Legii nr.3/1977, respectiv de "condiții speciale de muncă", în cadrul Legii nr.19/2000.
Prin decizia nr. 40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, admițându-se recursul în interesul legii s-a stabilit ca dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
În speță, reclamantul a desfășurat timp de 27 ani, o lună și 15 zile activități încadrate în grupa I de muncă, 2 luni și 19 zile în grupa a II-a de muncă și 2 ani, 9 luni și 12 zile la grupa a III-a de muncă, perioadă recunoscută și de pârâtă, conform buletinului de calcul, fiind îndreptățit la recalcularea pensiei pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Pentru aceste considerente, Curtea, în baza art. 312 din Codul d e procedura civila, va respinge recursul formulat de recurenta-pârâtă Casa de Pensii a municipiului B, ca nefondat.
În temeiul art. 274 Cod procedură civilă, va obliga recurenta Casa de Pensii a Municipiului B să plătească intimatului cheltuieli de judecată în valoare totală de 600 lei, reprezentând onorariu apărător ales (fila 14 recurs).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de recurenta Casa de Pensii a Municipiului B, împotriva sentinței nr.4608 din data de 28 mai 2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.10225/3/AS/2009, în contradictoriu cu intimatul.
Obligă recurenta la 600 lei, cheltuieli de judecată către intimat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 09.12.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red.: /Dact.: /2ex.
Data:18.12.2009
Jud. fond:;
Președinte:Uță LuciaJudecători:Uță Lucia, Dragomir Florentina, Cristescu Simona
