Contestație decizie pensie. Decizia 1315/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ
DOSAR NR- ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1315
Ședința publică din data de 25 iunie 2008
PREȘEDINTE: Vera Andrea Popescu
JUDECĂTORI: Vera Andrea Popescu, Marilena Panait Simona
- -- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B,-, județ B, împotriva sentinței civile nr.165 din 27.02.2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, domiciliat în orașul Nehoiu, str.- -, județ
Dezbaterile și susținerile părților a au avut loc în ședința publică din data 20 iunie 2008, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când, având nevoie de timp mai îndelungat pentru studierea actelor și lucrărilor dosarului, Curtea amânat pronunțarea pentru data de 25 iunie 2008, dând următoarea decizie:
CURTEA
Prin cererea înregistrată sub nr- petentul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii B, contestând decizia de pensie nr. -/18 iulie 2007, solicitând rectificarea deciziei și obligarea pârâtei la daune materiale și morale.
Reclamantul a motivat că i s-a calculat greșit pensia fiind omisă perioada 21.09.2001 - 01.10.2001, perioada 11.06.2007 - 01.07.2007, iar pensia s-a calculat contrar prevederilor art.77 din Legea 19/2000.
A precizat că punctajul total nu s-a împărțit la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare prevăzut de anexa 3 Legii 19/2000 ci la anii cotizați, ceea ce a condus la diminuarea drepturilor bănești cu 55 lei lunar. Aceiași eroare păgubitoare a făcut pârâta și la pensia de invaliditate din februarie 2002, păgubindu-1 cu 3500 lei în 5 ani și 5 luni. Nu a contestat deoarece nu a știut, pentru că nu i-a fost trimisă decizia și buletinul de calcul.
În susținerea acțiunii, reclamantul a depus la dosar buletinul de calcul nr.48845, adresa nr.4781/5.04.2007, adresa nr.10603/10.08.2007.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Baf ormulat întâmpinare prin care solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Astfel, pârâta a motivat că prin decizia nr. -/28.03.2002 contestatorului i s-a deschis dreptul la pensie de invaliditate pentru un stagiu de cotizare realizat de 39 ani, 8 luni și 21 zile, drepturile fiind stabilite cu data de 01.02.2002.
Prin cererea înregistrată sub nr.43798/19.03.2007 contestatorul a solicitat trecerea de la pensie de invaliditate la pensie pentru limită de vârstă. La această cerere i s-a răspuns cu adresa nr.4781/15.04.2007, în sensul că trecerea poate opera la împlinirea vârstei de 57 ani și 10 luni (la 11 iunie 2007).
Potrivit dispozițiilor art.169 din Legea 19/2000 pensia poate fi recalculată prin adăugarea stagiilor de cotizare nevalorificate la stabilirea acesteia. Pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare.
În conformitate cu prevederile art.38 alin.l lit.a din Legea 19/2000 în sistemul public se asimilează stagiul de cotizare și perioadele necontributive, denumite perioade asimilate, în care asiguratul a beneficiat sau beneficiază de drepturi de asigurări sociale.
Pensia de invaliditate, în temeiul art.40 lit.c din lege este un drept de asigurări sociale, făcând astfel obiectul art.38 alin.l lit.
Întrucât contestatorul îndeplinea condițiile pentru pensia pentru limită de vârstă începând cu data de 11.06.2007, Casa Județeană de Pensii a emis decizia nr. -/18.07.2007 prin care a operat trecerea la pensia de limita de vârstă, drepturile fiind acordate cu data de 01.07.2007.
Cu privire la data deschiderii dreptului, în sensul că acesta trebuia stabilit cu data de 11.06.2007 și nu cu data de 01.07.2007, cum susține contestatorul, pârâta a arătat că data corectă este cea de 01.07.2007, motivat de următoarele:
La data deschiderii dreptului pensiei de invaliditate i s-a reținut contestatorului un stagiu de 39/8/21. Prin emiterea deciziei de pensie pentru limita de vârstă acest stagiu s-a majorat devenind 47/4/24, majorare care se datorează aplicării dispozițiilor art.38 alin.l, lit.q, în sensul adăugării perioadei cât acesta a fost pensionar de invaliditate. Conform art.169 din Legea 19/2000 pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii. Deși cererea a fost depusă în luna mai 2007, nu se putea face trecerea la limită întrucât nu îndeplinea condițiile decât în cursul lunii iunie 2007, motiv pentru care dreptul a fost acordat începând cu 01.07.2007.
Cât privește punctul 3 din cerere, pârâta a arătat următoarele:
Contestatorul a realizat un stagiu de cotizare de 30/2/5 în grupa a II-a de muncă.
Art.42 alin.l din Legea 19/2000 stipulează că asigurații care au realizat stagiul complet de cotizare și care și-au desfășurat activitatea total sau parțial în condiții deosebite de muncă au dreptul la pensie pentru limita de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare conform tabelului nr. 1.
Vârsta standard de pensionare a contestatorului este cea prevăzută în anexa 9 din Ordinul 340/2002 și anume 64 ani și 10 luni, vârstă pe care o împlinea în luna iunie 2004, iar stagiul complet de cotizare pentru pensiile limită de vârstă este de 34 ani și 8 luni.
Contestatorul îndeplinea condițiile de pensionare pentru limita de vârstă la 57 ani și 10 luni, la data de 11.06.2007, data stabilită după următorul calcul: 64 ani și 10 luni (vârsta standard = - 7 ani (reducerea vârstei din tabelul nr.l pentru 30 de ani grupa a II-a) =57 ani și 10 luni.
Pârâta a arătat că în cazul contestatorului nu sunt aplicabile prevederile art.77 alin.l din lege care prevede că punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se determină prin împărțirea numărului de puncte realizat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare prevăzut în anexa 3.
Având grupa de muncă și stabilindu-se condițiile de pensionare după criteriile pre văzute în anexa 9, punctajul mediu anual se determină prin împărțirea numărului de puncte la 34 ani și 8 luni și nu la 31 ani și 2 luni (stagiul din anexa 3).
În cauză s-a dispus efectuarea unei expertize judiciare pentru a se stabili dacă s-a calculat corect, în raport de data depunerii cererii de către reclamant la Casa Județeană de Pensii B și a datei când acesta îndeplinea condițiile pentru limita de vârstă, modul de calcul a punctajului, în conformitate cu prevederile Legii 19/2000, expertiză efectuată de către .
Tribunalul, examinând actele și lucrările dosarului, a constatat că acțiunea reclamantului este întemeiată în parte pentru următoarele considerente:
Prin decizia nr. -/28.03.2002 - reclamantului i s-au deschis drepturile la pensie de invaliditate pentru un stagiu de cotizare de 39 ani și 8 luni și 21 zile, drepturile fiind stabilite cu data de 01.02.2002.
Prin cererea înregistrată sub nr.43798/19.03.2007 reclamantul a solicitat trecerea de la pensie de invaliditate la pensie pentru limita de vârstă. Vârsta standard de pensionare a contestatorului este cea prevăzută în anexa 9 din Ordinul 340/2001 și anume 64 ani și 10 luni, în raport de anul nașterii reclamantului, la 11.08.1949, vârstă pe care o împlinea în luna iunie 2014.
Întrucât reclamantul a lucrat în grupa a II-a de muncă, i s-a redus vârsta standard de 64 ani și 10 luni, cu 7 ani (reducerea vârstei din tabelul nr.l pentru 30 ani, grupa Ii-a de muncă) = 57 ani și 10 luni.
Reclamantul îndeplinea condițiile de pensionare pentru limita de vârstă la 57 ani și 10 luni, adică la data de 11.06.2007.
Reclamantul a formulat cerere de obținerea pensiei pentru limită de vârstă la data de 31.05.2007.
Conform art.64 alin.l din Legea 19/2000, la împlinirea vârstei standard sau a vârstei standard reduse conform legii pentru obținerea pensiei pentru limită de vârstă beneficiarul pensiei de invaliditate poate opta pentru cea mai avantajoasă dintre pensii.
Conform art.83 alin.l din Legea 19/2000 drepturile de pensie pentru limita de vârstă se acordă și se plătesc de la data îndeplinirii condițiilor de pensionare, dacă cererea a fost depusă în termen de 30 de zile de la această dată.
În speță, reclamantul îndeplinea condițiile pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă la 11.06.2007 și a depus cerere mai înainte de această dată, deci dreptul trebuia acordat, conform art.83 alin.l din Legea 19/2000, de la data îndeplinirii condițiilor de pensionare pentru limita de vârstă, adică de la 11.06.2007 și nu de la 01.07.2007 cum a procedat pârâta Casa Județeană de Pensii.
Pârâta este în eroare întrucât reclamantul nu a solicitat recalcularea pensiei ci obținerea pensiei pentru limita de vârsta.
Faptul că perioada de invaliditate se adaugă ca și stagiu asimilat, conform art.38 alin.l lit.a din Legea 19/2000, nu schimbă natura cererii din cerere pentru limita de vârstă în recalcularea pensiei, pentru a se aplica prevederile art.169 alin.l și 3 din Legea 19/2000.
În ce privește calculul punctajului total, tribunalul a constatat că în mod greșit pârâta a împărțit la 34 ani și 8 luni, stagiu complet ce ar fi fost dacă reclamantul ar fi ieșit la pensie în 2014.
Or, conform art.77 din Legea 19/2000, punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se determină prin împărțirea minimului de puncte rezultate din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la numărul corespunzător stagiului complet de cotizare, prevăzuți la anexa nr.3.
La anexa 3, pentru luna iunie 2007, data pensionării pentru limita de vârstă a reclamantului, stagiul complet de cotizare este de 31 ani și 2 luni.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal pârâta Casa Județeană de Pensii D,apreciind-o ca netemeinică și nelegală,solicitând admiterea căii de atac,modificarea sentinței și,pe fond,respingerea cererii ca neîntemeiată.
În motivarea recursului aceasta a arătat că în mod eronat prima instanță a apreciat că cererea reclamantului este una de deschidere a dreptului la pensie,în fapt fiind vorba de o recalculare a pensiei de invaliditate stabilită în anul 2002 și de trecere la o altă categorie de prestație de asigurări sociale,în această situație operând disp. art. 169 din Legea nr. 19/2000,în sensul că pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii.
De asemenea,în mod greșit s-a apreciat că în speță e incident art. 77 din același act normativ deoarece,dat fiind că reclamantul a desfășurat activitate în grupa a -II-a de muncă,vârsta de pensionare i-a fost stabilită în funcție de data nașterii prevăzută în anexa 9 din Ordinul nr. 340/2001(cap.B pct.II din ordin).
Curtea,examinând sentința recurată în raport de actele și lucrările dosarului,de criticile formulate,dar și sub toate aspectele conform art. 3041proc. civ.,constată că recursul e fondat din considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prima instanță a reținut în mod corect că prin decizia nr. -/28.03.2002 - reclamantului i s-au deschis drepturile la pensie de invaliditate pentru un stagiu de cotizare de 39 ani și 8 luni și 21 zile, drepturile fiind stabilite cu data de 01.02.2002, și că prin cererea înregistrată sub nr.43798/19.03.2007 acesta a solicitat trecerea de la pensie de invaliditate la pensie pentru limita de vârstă conform art. 64 alin.l din Legea 19/2000 ce prevede posibilitatea pentru beneficiarul pensiei de invaliditate ca la împlinirea vârstei standard sau a vârstei standard reduse conform legii pentru obținerea pensiei pentru limită de vârstă să opteze pentru cea mai avantajoasă dintre ele.
De asemenea,în mod just s-a constatat că vârsta standard de pensionare a contestatorului este cea prevăzută în anexa 9 din Ordinul 340/2001 și anume 64 ani și 10 luni, în raport de anul nașterii reclamantului, la 11.08.1949, vârstă pe care o împlinea în luna iunie 2014,însă,dat fiind că acesta a lucrat în grupa a II-a de muncă, i s-a redus vârsta standard de 64 ani și 10 luni, cu 7 ani (reducerea vârstei din tabelul nr.l pentru 30 ani, grupa Ii-a de muncă) la 57 ani și 10 luni.
În condițiile în care reclamantul îndeplinea condițiile de pensionare pentru limita de vârstă la 57 ani și 10 luni, adică la data de 11.06.2007, acesta formulând cerere de obținerea pensiei pentru limită de vârstă la data de 31.05.2007,văzând disp. art.83 alin.l din Legea 19/2000 conform cărora drepturile de pensie pentru limita de vârstă se acordă și se plătesc de la data îndeplinirii condițiilor de pensionare, dacă cererea a fost depusă în termen de 30 de zile de la această dată,în mod just prima instanță a dispus rectificarea datei acordării pensiei din decizia de pensionare nr. -/2007 de la 11.06.2007 și nu de la 01.07.2007,precum și acordarea dreptului la pensie începând cu această dată.
Dar, faptul că recurentul-reclamant beneficiază de reducerea vârstei standard de pensionare nu înseamnă că la calcularea pensiei acestuia pentru muncă depusă și limită de vârstă beneficiază și de reducerea stagiului complet de cotizare, după cum greșit a concluzionat prima instanță.
Astfel, dispozițiile art.42 din Legea nr.19/2000, prevăd că asigurații care au realizat stagiul complet de cotizare și care și-au desfășurat activitatea total sau parțial în condiții deosebite de muncă, au dreptul la pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor de pensionare conform tabelului nr.1 iar prevederile pct.4 din cadrul secțiunii B, capitolul II, ale Ordinului nr.340/2001, cu modificările și completările ulterioare, privind Normele de aplicare a Legii nr.19/2000 statuează în mod expres că reducerea vârstelor standard de pensionare conform tabelului nr.1 de la art.42 din lege operează numai în condițiile realizării stagiului complet de cotizare.
Conform dispozițiilor art.77 alin.1 din Legea nr.19/2000 avute în vedere de prima instanță, punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se determină prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare, prevăzut în anexa nr. 3.
De asemenea, conform prevederilor pct.3 din secțiunea B, capitolul II ale Ordinului nr.340/2001, cu modificările și completările ulterioare, privind Normele de aplicare a Legii nr.19/2000, vârstele standard de pensionare și stagiile minime sau complete de cotizare pentru femei și bărbați sunt prevăzute în anexa 3 la lege, detaliată în funcție de data nașterii în anexa nr.9 la aceste norme, și cum intimatul-reclamant este născut în luna august 1949, stagiul complet de cotizare pentru ieșirea la pensie pentru limită de vârstă este de 34 de ani și 8 luni,corect avut în vedere de recurenta-pârâtă și nu de 31 de ani și 2 luni, așa cum greșit a concluzionat instanța de fond.
Concluzionând, pentru considerentele mai sus arătate, Curtea privește recursul pârâtei ca fondat, astfel încât în baza art.312 alin.1 Cod procedură civilă îl va admite, în cauză fiind incident motivul de modificare a sentinței prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, iar conform art.312 alin. 2 și 3 Cod procedură civilă va modifica în parte sentința atacată în sensul că va respinge ca neîntemeiat capătul de cerere privind obligarea pârâtei la recalcularea punctajului total prin împărțirea la numărul de ani corespunzător stagiului de cotizare prevăzut în anexa 3 la Legea nr. 19/2000, respectiv 31 de ani și 2 luni și nu la 34 de ani și 8 luni, precum și la restituirea către reclamant a diferenței de pensie recalculată în acest mod.
Va menține restul dispozițiilor sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECI D E:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B,-. jud. B, împotriva sentinței civile nr. 165 din 27.02.2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul - reclamant, domiciliat în orașul Nehoiu, str. - -, jud.
Modifică în parte sentința în sensul că respinge ca neîntemeiat capătul de cerere privind obligarea pârâtei la recalcularea punctajului total prin împărțirea la numărul de ani corespunzător stagiului de cotizare prevăzut în anexa 3 la Legea nr. 19/2000, respectiv 31 de ani și 2 luni și nu la 34 de ani și 8 luni, precum și la restituirea către reclamant a diferenței de pensie recalculată în acest mod.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 25.06.2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Vera Andrea Popescu, Marilena Panait Simona
--- - - - -- -
Fiind în concediu de odihnă Fiind în concediu medical
se semnează de către se semnează de către
președintele instanței președintele instanței
Grefier,
Fiind în concediu de odihnă
se semnează de către
grefierul șef de secție
Red. MP
Tehnored.MP
2ex/15 iulie 2008
f- Tribunalul Buzău
operator de date cu caracter personal nr.notificare 3120
Președinte:Vera Andrea Popescu
Judecători:Vera Andrea Popescu, Marilena Panait Simona
