Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1314/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ
DOSAR NR- ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1314
Ședința publică din data de 25 iunie 2008
PREȘEDINTE: Vera Andrea Popescu
JUDECĂTORI: Vera Andrea Popescu, Marilena Panait Simona
- -- -
Grefier -
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B,-, județ B, împotriva sentinței civile nr.164 din 27.02.2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, domiciliat în B, Cartier Episcopiei, - 31,.3,.13, județ
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 20 iunie 2008, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp mai îndelungat pentru studierea actelor și lucrărilor dosarului, a amânat pronunțarea la data de azi, 25 iunie 2008, când a dat următoarea decizie:
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Buzău, reclamantul a formulat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B, contestație împotriva Deciziei nr. -/6.02.2007 emisă de pârâtă, privind acordarea pensiei pentru muncă depusă și limită de vârstă.
In motivarea cererii, reclamantul a arătat că prin decizia sus menționată i s-a stabilit o pensie de asigurări sociale de 489 lei, punctajul mediu anual menționat în decizie fiind de 1,23296, iar valoarea punctului de pensie de 396,20 lei.
A mai susținut reclamantul, că din calculul vechimii în muncă efectuat în baza adeverințelor pe care le-a prezentat la dosarul pesonal de asigurări sociale și datele înscrise în carnetul de muncă, rezultă că reclamantul are un punctaj mediu anual mai mare decât cel stabilit prin decizia pe care o contestă, în baza art 87 din Legea nr. 19/2000.
Reclamantul a arătat că solicită obligarea pârâtei să prezinte în instanță modul de calcul al punctajului mediu anual, potrivit art. 76, 77, 78, 79 și 80 din Legea nr. 19/2000 învederând că în conformitate cu art. 78 din acest act normativ, punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună, iar din buletinul de calcul nu rezultă cum s-a calculat punctajul lunar, cerându-se obligarea pârâtei să
depună în instanță modul de calcul al acestui punctaj, pentru a se constata dacă punctajul lunar s-a calculat prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, la salariu mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Comisia Națională pentru Statistică, calculul punctajului lunar solicitându-se a fi prezentat pe toată perioada de activitate.
Totodată, s-a cerut ca pârâta să răspundă dacă intră în calculul punctajului mediu anual și creșterile valorii pensiei de asigurări sociale acordate de Guvernul Romaniei, solicitându-se ca pârâta să fie obligată să răspundă dacă în cazul reclamantului, punctajul suplimentar a mărit punctajele anuale realizate în perioadele de contribuție la fondul pentru pensia suplimentară și să prezinte buletinul de calcul al pensiei explicând modul de calcul al punctajului mediu anual.
La solicitarea pârâtei Casa Județeană de Pensii B, instanța a încuviințat efectuarea în cauză a unei expertize contabile, care să stabilească, în funcție de actele depuse la dosarul de pensionare al reclamantului, dacă a fost corect stabilit cuantumul pensiei cuvenite acestuia prin decizia contestată, expertiză întocmită în cauză de expert, care a concluzionat că pensia cuvenită reclamantului a fost în mod corect calculată prin decizia nr. -/6.02.2007 emisă de pârâtă.
Pe baza probatoriilor administrate în cauză, prin sentința civilă nr. 164/27.02.2008, Tribunalul Buzăua admis acțiunea reclamantului și a obligat pârâta să comunice acestuia buletinul de calcul privind decizia nr. -/6.02.2007 și să prezinte reclamantului modul de calcul al punctajului mediu anual, calculat conform art 76 - 80 din Legea nr. 19/2000, modul de calcul al punctajului lunar pe toată perioada de activitate și să răspundă dacă intră în calculul punctajului anual creșterile valorii pensiei de asigurări sociale acordate de guvern.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut, în esență, că reclamantul a contestat decizia de pensionare nr. -/6.02.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii B, pe care a considerat-o nelegală și netemeinică, întrucât intimata nu ar fi calculat conform dispozițiilor art. 76-80 din Legea nr. 19/2000 punctajul anual și cel lunar.
S-a mai arătat că din cuprinsul intregii acțiuni și din concluziile depuse la dosar, rezultă că obiectul acțiunii constă în "obligația de a face", respectiv obligarea pârâtei să-i comunice buletinul de calcul, modul de calcul al punctajului mediu anual, modul de calcul al punctajului lunar pe toată perioada de activitate și să răspundă dacă creșterile valorii pensiei de asigurări sociale acordate de guvern intră în calculul punctajului mediu anual, și cum aceste date sunt necesare în vederea verificării propriei decizii de pensie, instanța a admis acțiunea în sensul celor sus arătate.
Impotriva sentinței primei instanțe pârâta Casa Județeană de Pensii Bad eclarat recurs, în termen legal, criticând- ca nelegală și netemeinică.
Susține recurenta că instanța de fond a soluționat cauza fără a înțelege obiectul dedus judecății, reieșind din cererea de chemare în judecată că reclamantul a formulat contestație împotriva deciziei de pensie nr. -/6.02.2007, fiind nemulțumit de stabilirea cuantumului pensiei și a punctajului mediu anual, instanța considerând că obiectul acțiunii este "obligație de a face", dispunând în consecință.
Se arată în continuare că pentru soluționarea cauzei, recurenta a solicitat efectuarea unei expertize, achitând și onorariul de expert, obiectivele expertizei fiind
stabilite de instanță prin încheierea din data de 28.05.2007, obiective care urmau să răspundă pretențiilor intimatului, iar din concluziile raportului de expertiză, rezultă că recurenta a calculat în mod corect pensia stabilită prin decizia contestată în funcție de punctaj, expertul, la întocmirea lucrării, verificând și numărul de puncte realizat în fiecare lună.
De asemenea, recurenta a depus la dosarul cauzei, la termenul din 4.05.2007 și buletinul de calcul însoțit și de punctajul anual.
Din considerentele sentinței atacate, arată recurenta, nu rezultă culpa acesteia față de decizia contestată și mai mult, nu se justifica admiterea cererii de efectuare a expertizei în raport de dispozitivul sentinței, recurenta fiind obligată la comunicarea către intimat a unei documentații care a stat la baza efectuării expertizei și de care intimatul a luat cunoștință, fiindu-i comunicată pe parcursul soluționării cauzei.
S-a solicitat, pentru aceste motive, admiterea recursului, casarea sentinței, cu obligarea intimatului la plata cheltuielilor de judecată.
Intimatul reclamant, prin procurator, a formulat întâmpinare prin care a răspuns criticilor aduse în recurs, solicitând respingerea acestuia ca nefondat și judecarea cauzei și în lipsă.
Examinând sentința atacată, prin prisma criticilor formulate în recurs, în raport de actele și lucrările dosarului, de dispozitiile legale ce au incidență în soluționarea cauzei, Curtea constată că recursul este fondat, potrivit considerentelor ce urmează:
Prin decizia nr. -/6.02.2007 emisă de Casa Județeană B, pe care intimatul reclamant a contestat-o în instanță,în baza art. 87 din Legea nr. 19/2000, așa cum a indicat expres în cuprinsul cererii, acestuia i s-a recalculat pensia pentru muncă depusă și limită de vârstă, incluzându-se stagiul de cotizare realizat după pensionare, stabilindu-i-se o pensie de asigurări sociale de 489 lei, începând cu data de 1.12.2006, numărul de puncte realizate corespunzator stagiului adăugat fiind de 0,82474, punctajul mediu anual fiind de 1,23296, iar valoarea punctului de pensie fiind de 396,20.
La termenul din 14.05.2007, în ședință publică, pârâta, prin reprezentant legal, a depus la dosarul cauzei buletinul de calcul al pensiei recalculate, având nr. 81923/21.11.2006, însoțit de întreaga documentație, în dublu exemplar, intimatul reclamant luând cunoștință de aceste înscrisuri, iar la termenul următor din 28.05.2007, recurenta a solicitat instanței efectuarea în cauză a unei expertize de specialitate, cerere cu privire la care intimatul, prin procurator, nu s-a opus, proba fiind încuviințată de instanță, dispunându-se ca expertul să stabilească, în funcție de actele aflate în dosarul administrativ al pârâtei și cele existente în dosarul cauzei, dacă pensia cuvenită intimatului reclamant a fost corect calculată, urmând ca expertul să aibă în vedere la efectuarea lucrării și punctajul lunar.
In lucrarea întocmită, expertul a concluzionat, în raport de înscrisurile depuse și dispozițiile legale incidente, respectiv art. 76-80 din Legea nr. 19/2000, că numărul de puncte realizate corespunzătoare stagiului adăugat este de 0,82474, iar pensia cuvenită intimatului a fost corect calculată prin decizia nr -/6.02.2007 de către Casa Județeană de Pensii B - fiind vorba, așa cum s-a arătat mai sus, de recalcularea pensiei intimatului ca urmare a includerii stagiului de cotizare realizat după pensionare - chiar instanța de fond făcând referire în considerentele sentinței la concluziile acestui raport de expertiză.
În conformitate cu art.77 alin.1 din Legea nr.19 /2000, cu modificările și completările ulterioare, punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se determină prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la numărul de ani corespunzători stagiului complet de cotizare.
Art. 78 alin. 1 din același act normativ statuează că punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice.
Calcularea pensiilor în conformitate cu dispozițiile art.76-80 din Legea 19/2000 se finalizează întotdeauna printr-o decizie emisă de Casa Județeană de Pensii, care, potrivit art. 87 din Legea nr. 19/2000, poate fi contestată într-un termen de 45 de zile de la comunicare la instanța judecătorească, astfel încât orice decizie anterioară deciziei nr. -/6.02.2007, prin care s-ar fi stabilit drepturile de pensie ale intimatului reclamant și de care acesta ar fi fost nemulțumit, inclusiv în ceea ce privește stabilirea punctajului mediu anual al asiguratului și corelativ, cuantumul pensiei, trebuia atacată de acesta înăuntrul termenului respectiv, decizia necontestată în termen fiind definitivă potrivit art. 88 din Legea nr. 19/2000.
Nu există nicio dispoziție legală în baza căreia recurenta să fie obligată să prezinte intimatului reclamant, într-un alt context, modul de calcul al punctajului lunar, în sensul celor dispuse de instanța de fond.
Art. 79 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, stipulează că CNPAS- Casa Națională de Pensii și Asigurări Sociale comunică asiguratului, prin casele teritoriale de pensii, punctajul anual și punctajul cumulat pentru perioada de cotizare în condițiile art. 39, nesusținându-se de către reclamant că nu s-ar fi respectat această prevedere legală.
Concluzionând, pentru considerentele mai sus arătate, Curtea privește recursul de față ca fondat, astfel încât în baza art. 312 al. 1 Cod.pr.civilă. îl va admite, iar conform art. 312 al. 2 și 3 Cod.pr.civilă, va modifica în tot sentința atacată în sensul că va respinge ca neîntemeiată acțiunea reclaamntului.
De asemenea, în baza art 274 Cod.pr.civilă, intimatul reclamant va fi obligat la 300 lei cheltuieli de judecată către recurentă, reprezentând onorariu expertiză suportat de aceasta din urmă la instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B,-, județ B, împotriva sentinței civile nr.164 din 27.02.2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant
, domiciliat în B, Cartier Episcopiei, - 31,.3,.13, județ B și în consecință:
Modifică în tot sentința în sensul că respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Obligă pe intimatul reclamant la 300 lei cheltuieli de judecată către recurentă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 25 iunie 2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Vera Andrea Popescu, Marilena Panait Simona
- - - - - - -
Fiind în concediu medical
prezenta se semnează de
Președintele instanței
Grefier,
Fiind în concediu de odihnă
Prezenta se semnează de
Grefier Secție,
Red. /DD
3 ex/4.07.2008
f- Tribunalul Buzău
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Președinte:Vera Andrea PopescuJudecători:Vera Andrea Popescu, Marilena Panait Simona
