Contestație decizie pensie. Decizia 3097/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 3097
Ședința publică de la 18 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 2: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 3: Mihaela
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de contestatorul împotriva sentinței civile nr.5332 din 16 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii G, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică, a răspuns recurentul-contestator G, lipsind intimata.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul legal prevăzut de lege, după care Curtea, apreciind cauza în stare de judecată, a acordat cuvântul asupra recursului de față.
Recurentul-contestator G a solicitat admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Interpelat de instanță, a precizat că are copia carnetului de muncă, depunând-o la dosar.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința civilă nr.5332 din 16 octombrie 2008 Tribunalul Gorj a respins contestatia formulată de petentul G, in contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut că:
Petiționarul este pensionar incepând cu data de 01.05.1989, prin decizia nr.60343/19.09.1989, deci înainte de apariția /1990, hotărâre care prevede drepturile persoanelor care au lucrat in industria miniera.
Având in vedere faptul ca petiționarul a fost înscris la pensie incepând cu 01.05.1989, G, a respectat articolul citat mai sus, utilizând un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, așa cum prevede Lege 3/1977, modificata.
In acest sens precizeaza si Normele Tehnice, date in aplicarea prevederilor HG 550/2004 la capitolul A, subcapitolul A1, privind pensiile pentru limita de vârsta, la punctul A1.2, ca pentru pensiile stabilite in perioada 01.07.1977-31.03.2001, stagiul complet de cotizare ce se va utiliza la determinarea punctajului mediu annual, este de 25 de ani si 30 de ani pentru barbați.
In cazul petiționarului nu influențeaza activitatea desfașurata in condiții speciale de munca, deoarece acesta a fost înscris la pensie, anterior datei de 01.02.1990, când a intrat in vigoare R HG 267/1990, prin care au fost acordate unele drepturi personalului din industria miniera.
Întrucât petiționarul la data intrării in vigoare a acestei hotărâri de guvern 01.02.1990, era dj pensionat, nu-i pot fi aplicate prevederile punctului 4.5 din Normele Tehnice, la HG 1550/2004, care menționeaza ca pensiile stabilite potrivit HG267/1990, stagiul complet de cotizare ce se va utiliza la determinarea punctajului mediu annual, este de 20 de ani pentru persoanele care au desfașurat activitatea in locurile de munca in subteran si in 25 de ani pentru persoanele care au desfașurat activitate in locurile de munca din cariere sau instalații de preparare, atât pentru femei cât si pentru bărbați.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs contestatorul criticând-o pentru nelegalitate.
In motivare invoca faptul ca a lucrat in subteran peste 20 de ani.
Ca dispozitiile HG 267/1990 trebuie sa se aplice si pentru situiatiile anterioare, altfel s-ar incalca principiul egalitatii care asigura tuturor participantilor la sistemul public un tratament nediscriminatoriu.
Se invoca si prevederile art. 14 din 3/1977 si art. 77 alin. 2 din 19/2000.
Analizand motivele de recurs in raport cu sentinta recurata, Curtea retine urmatoarele:
Contestatorul este pensionar incepand cu 01.05.1989 prin decizia nr. 60343/19.09.1989.
Perioada lucrata in subteran este de 20 ani 0 luni 13 zile.
Odata cu recalcularea drepturilor de pensie potrivit OUG 4/2005, stagiul complet de cotizare luat in calcul a fost de 30 de ani. Potrivit rt. 2 din HG. 1.550/ 2004, privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public: (1) Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiazăsau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare. (2) Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare a Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați. (3) Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977. (4)Pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condiții prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative. Potrivit rt. 3, rin p. data deschiderii dreptului la pensie se înțelege data la care persoana în cauză a fost înscrisă la categoria de pensie de care beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare. Potrivit rt. 4, ondițiile necesare deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau i se cuvine, la data începerii operațiunilor de evaluare, se consideră îndeplinite. La data deschiderii dreptului de pensie al contestatoarei, in vigoare erau dispozitiile 3/1977. Personalului din industria miniera i-au fost aplicabile dispozitiile HG267/1990 privind acordarea unor drepturi personalului din industria miniera, hotarare intrata in vigoare incepand cu 01.01.1990. Potrivit art. 9 din hotarare, pensionarea pentru limita de varsta si vechime in munca a personalului din unitatile miniere se va face in urmatoarele conditii: a) la 20 de ani lucrati in subteran sau 25 de ani lucrati in cariere si instalatii de preparare indiferent de varsta dar nu mai putin de 45 de ani in subteran si 50 de ani pentru cariere si instalatii de preparare. Prin Normele tehnice nr. 5388/2004, A4.5, in situatia pensiilor stabilite potrivit HG nr. 267/1990, stagiul complet de cotizare ce se va utiliza la determinarea punctajului mediu anual, este de 20 de ani pentru persoanele ce si-au desfasurat activitate in locurile de munca in subteran. Prin HG267/1990, nu s-au stabilit proceduri noi privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, aplicabile fiind in continuare dispozitiile 3/1977, ca drept comun in materie. Prin hotararea amintita s-au prevazut doar anumite derogari, in ceea ce priveste conditiile de vechime in munca si varsta, necesare personalului din unitatile miniere, pentru a putea beneficia de deschiderea drepturilor de pensie, fiind un act normativ, cu caracter special, la care se trimite prin normele mai sus invocate. Prin urmare, odata cu aparitia HG 267/1990, personalul ce a lucrat in conditii de subteran beneficiaza de dispozitii speciale privind stagiul de cotizare. In baza acestei hotarari, tuturor persoanelor ce indeplineau conditiile prevazute de textul normativ ii erau aplicabile aceste dispozitii speciale.
Aceste conditii speciale se incadreaza in dispozitiile cuprinse in art. 2 alin. 4 din HG 1550/2004, ele urmand a fi aplicabile tuturor persoanelor ce indeplinesc conditiile respective in raport cu data inceperii operatiunilor de evaluare.
Dispozitiile alin. 4 au un caracter obiectiv referindu-se la situatia pensiilor cu conditii prevazute in acte normative speciale si care se aplica, odata cu reevaluarea tuturor pensiilor persoanelor care se incadreaza in conditiile respective.
O alta interpretare ar fi de natura sa creeze un regim descriminatoriu, cu ocazia reevaluarii, intre persoane aflate in conditii identice, singura diferenta fiind data de data pensionarii: anterior, respectiv ulterior datei de 01.01.1990. In acest fel se asigura aplicarea dispozitiilor art. 2 alin. 1 din OUG 4/2005 potrivit cu care recalcularea se face cu respectarea prevederilor Legii nr. 19/2000, precum si aplicarea dispozitiilor art. 2 alin. 1(b) din 19/2000, potrivit cu care istemul public se organizează și funcționează având ca principii de bază: b) principiul egalității, care asigură tuturor participanților la sistemul public, contribuabili și beneficiari, un tratament nediscriminatoriu în ceea ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege.
Pentru toate aceste motive, Curtea constatând ca motivele de recurs sunt întemeiate urmează sa-l admită, sa modifice sentința si admițând cererea va obliga intimata sa emită o noua decizie cu luarea in calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de contestatorul împotriva sentinței civile nr.5332 din 16 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii G, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Modifică sentința în sensul că admite cererea.
Obligă intimata să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani și cu plata drepturilor astfel calculate începând cu data de 01.06.2008.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 18 Mai 2009
Președinte, - --- | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
3ex/
Red.jud..06.2009
Jud.fond /
Președinte:Manuela Preda PopescuJudecători:Manuela Preda Popescu, Lucian Bunea, Mihaela
