Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 3099/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 3099
Ședința publică de la 18 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 2: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 3: Mihaela
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii împotriva sentinței civile nr.172 din 20 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta -, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul legal prevăzut de lege, precum și împrejurarea că recurenta, prin inserarea motivelor de recurs, a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Apreciind cauza în stare de judecată, Curtea a reținut-o spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentințe civilă nr.172 din 20 ianuarie 2009 Tribunalul Dolja admis în parte acțiunea formulată de reclamanta - în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
A obligat pârâta Casa Județeană de Pensii D să actualizeze pensia de serviciu a reclamantei începând cu data de 08.10.2007 pe baza venitului brut înscris în adeverința nr.118/B/30.06.2008 emisă de Curtea de APEL CRAIOVA și să emită o decizie în acest sens.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut că:
Reclamanta beneficiază de pensie de serviciu, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 567/2004, astfel cum rezultă din decizia nr. -/18.08.2008 emisă de pârâtă.
Prin această decizie pârâta Casa Județeană de Pensii Dap rocedat la actualizarea pensiei de serviciu a reclamantului începând cu data de 01.04.2008, deși prin adeverința nr. 118/B/30.06.2008, Curtea de APEL CRAIOVAa solicitat ca actualizarea pensiei de serviciu să fie făcută începând cu data de 01.10.2007.
Potrivit art. 68 alin.12 din Legea nr. 567/2004, cu modificările ulterioare, pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor, se actualizează ori de câte ori se majorează salariul brut lunar al personalului auxiliar de specialitate aflat în activitate, cu menținerea numai a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu.
Acest articol a fost modificat și completat prin art. 11 pct.1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/04.10.2007 publicată în Monitorul Oficial al României nr. 684 din 08.10.2007, intrând în vigoare la această dată.
Conform art. 3 alin.4 din Ordonanța Guvernului nr.8/24.01.2007, coeficienții de multiplicare pentru stabilirea salariilor de bază ale personalului auxiliar de specialitate din cadrul judecătoriilor și parchetelor de pe lângă acestea sunt prevăzuți la lit. A din anexa 1a pentru perioada ianuarie - 31 martie 2007, la lit. din anexa nr. 1b, pentru perioada 1 aprilie-30 septembrie 2007 și la lit. A din anexa nr.1c, de la 1 octombrie 2007.
Ordonanța Guvernului nr.8/2007 a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 72 din 31.01.2007 și a intrat în vigoare la 3 zile de la această dată.
S-a reținut că, la data solicitării actualizării pensiei de serviciu, atât Ordonanța Guvernului nr.8/2007 cât și Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2007 erau deja în vigoare, ori conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 100/2007 "pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate - se actualizează ori de câte ori se majorează salariul de bază brut al personalului auxiliar de specialitate în activitate".
Instanța a apreciat că se impune a se avea în vedere atât litera cât și spiritul legii, întrucât intenția legiuitorului a fost aceea de a corela pensia de serviciu cu salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate în activitate. Mai mult, prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2007, legiuitorul a avut în vedere ca actualizarea pensiei de serviciu să fie făcută ori de câte ori se majorează salariul de bază brut al personalului auxiliar de specialitate în activitate, și să nu se mai aștepte scurgerea unui an întreg pentru actualizare așa cum era prevăzut în Legea nr. 567/2004.
Având în vedere că salariul de bază brut lunar al personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor de judecată și al parchetelor a fost majorat conform Ordonanța Guvernului nr. 8/2007 de la data de 01.10.2007 și cum la data de 08.10.2007, data intrării în vigoare a Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2007, exista diferență între salariul în baza căruia era calculată pensia de serviciu și salariul de care beneficia personalul auxiliar de specialitate, rezultă că și reclamanta este îndreptățită să beneficieze de această majorare a pensiei de serviciu începând cu data de 08.10.2007( data intrării în vigoare a actului normativ) și nu de la 01.04.2008, cum a procedat pârâta sau de la 01.10.2007, cum susține reclamanta.
Datorită modificărilor succesive ale legislației în domeniul pensiilor de serviciu titularii dreptului la pensie s-ar putea afla în situații deosebite în raport cu data la care se înscriu la pensie și cu legislația în vigoare la data respectivă, ceea ce ar fi inechitabil.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii în temeiul dispozițiilor art.299-316 cod pr.civilă, criticând-o pentru nelegalitate.
În motivarea recursului, se arată că temeiul legal în baza căruia s-a solicitat actualizarea pensiei de serviciu începând cu data de 01.10.2007nu se poate aplica, deoarece OUG nr.100/2007 a intrat în vigoare la data de 0810.2007, ulterior datei la care se solicită actualizarea.
Recurenta susține că instanța de fond a aplicat retroactiv legea, încălcând dispozițiile art. 1 din Codul civil.
Susține că aceeași interpretare este dată și de instituțiile prevăzute la art. 18 alin. 1 din HG nr. 290/2005, instituții care nu au înțeles să demareze procedura de actualizare a pensiilor de serviciu.
Recurenta solicită admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii contestației.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea apreciază recursul ca fiind nefondat și urmează să îl respingă, pentru următoarele considerente:
Prin sentința recurată, Tribunalul Dolja obligat Casa Județeană de Pensii D să actualizeze pensia de serviciu a reclamantei începând cu data de 08.10.2007.
Recurenta a pornit în formularea criticilor sale de la premisa greșită că instanța de fond a dispus cu privire la actualizarea pensiei de serviciu începând cu data de 01.10.2007.
Prin urmare, criticile referitoare la aplicarea retroactivă a legii sunt nepertinente, instanța de fond stabilind obligația recurentei de actualizare a pensiei de serviciu de la data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007.
Susținerea că a fost încălcat principiul neretroactivității este greșită, avându-se în vedere că, deși prin acțiune contestatoarea a solicitat ca actualizarea pensiei de serviciu să fie efectuată începând cu 01 octombrie 2007, instanța de fond a dispus ca această actualizare să fie făcută începând cu 08 octombrie 2007 și nu cu 01 octombrie 2007, așa cum s-a solicitat prin acțiune.
In condițiile în care contestatoarea nu a formulat recurs în cauză, Curtea nu poate analiza dacă această dată a fost stabilită în mod corect de către instanța de fond, fiind ținută de principiul disponibilității, reglementat de art. 129 alin. 6 cod procedură civilă, în conformitate cu care, în toate cazurile judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului cererii deduse judecății.
Având în vedere aceste considerente, constatând că în cauză nu subzistă nici unul din motivele de casare sau modificare prev. de art. 304 pct. 1- 9 cod procedură civilă, în baza art. 312 alin. 1 cod procedură civilă rap. la art. 304, 304/1 cod procedură civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii împotriva sentinței civile nr.172 din 20 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta -, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 18 Mai 2009.
Președinte, - --- | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
2ex/
Red.jud.
28.05.2009
Jud.fond /
Președinte:Manuela Preda PopescuJudecători:Manuela Preda Popescu, Lucian Bunea, Mihaela
