Contestație decizie pensie. Decizia 494/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurari sociale,
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILA NR.494/R/2008 | |
Ședința publică din 28 februarie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Ioan Daniel Chiș | - - - |
JUDECĂTORI: Ioan Daniel Chiș, Sergiu Diaconescu Lucia | - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2352 din 03.12.2007, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr- privind și pe reclamanta precum și pârâta CURTEA DE APEL CLUJ având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților la prima și la a doua strigare a cauzei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantei intimate și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și de timbrul judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin serviciul de registratură al instanței s-a depus, la data de 25 februarie 2008, întâmpinare de către reclamanta intimată prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C și judecarea cauzei în lipsă în temeiul art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă.
Curtea deliberând, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.2352 din 03.12.2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, a fost admisă cererea înaintată de către reclamanta împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, și n consecință a fost anulată Decizia nr. -/26.06.2007 privind acordarea pensiei de serviciu emisă de pârâtă.
A fost obligată pârâta să emită o nouă decizie privind acordarea pensiei de serviciu în favoarea reclamantei cu luarea în calcul a procentului de 80% din media salariilor brute lunare realizate în ultimele 12 luni conform act. 68 alin. 1 ind. 1 și a procentului de 1% din salariul brut lunar pentru fiecare an lucrat în plus față de cei 25 de ani cât prevăd act. 68 alin. 2 din Legea nr. 567/2004 modificată și completată.
A fost obligată pârâta CURTEA DE APEL CLUJ să elibereze reclamantei o adeverință pentru pensia de serviciu care să cuprindă si perioada 01.04.-.07.2007. Au fost respinse restul petitelor.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că rin p. decizia nr.-/26.06.2007, pârâta a admis cererea de pensionare pentru muncă depusă și limită de vârstă formulată de reclamanta stabilind în favoarea acesteia o pensie în cuantum de 1704 lei.
Potrivit dispozițiilor art. 68 alin. 1 din Legea nr. 567/2004, în forma aflată în vigoare la data soluționării cererii de pensionare formulate de reclamantă, personalul auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, astfel cum este prevăzut la art. 3 alin. (1), cu o vechime de C puțin 25 de ani în specialitate, beneficiază, la împlinirea vârstei de 65 de ani, de pensie de serviciu, în cuantum de 80% din media salariilor de baza brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării, în calcularea mediei salariilor de baza brute lunare fiind incluse și sporurile cu caracter permanent.
Potrivit alin. 2 din același text de lege, pentru fiecare an care depășește vechimea prevăzută la alin. (1) se adaugă la cuantumul pensiei câte 1 % din salariul de baza brut lunar, fără a se putea depăși salariul de baza brut lunar avut la data pensionării.
Rezultă din aceste dispoziții legale că pensia de serviciu în cazul personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești reprezintă 80% din media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate, în calcularea mediei salariilor de bază brute lunare fiind incluse și sporurile cu caracter permanent. la salariul de bază brut lunar avut la data pensionării are în vedere procentul de câte 1 % din salariul de bază brut lunar care se adaugă pentru fiecare an care depășește vechimea de 25 de ani și în nici un caz nu se referă la cuantumul final al pensiei de serviciu. Dacă s-ar accepta o altă interpretare a acestor dispoziții legale, s-ar goli de conținut art. 68 alin. 1 din Legea nr. 567/2004, care prevede că pensia de serviciu reprezintă 80% din media salariilor de baza brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării, în calcularea mediei salariilor de baza brute lunare fiind incluse și sporurile cu caracter permanent.
Aplicând cele reținute mai sus la speța da față, tribunalul a constatat că pârâta a stabilit în favoarea reclamantei o pensie de serviciu în cuantum de 1704 lei, care reprezintă de fapt salariul de bază brut lunar avut la data cererii de pensionare, fără a efectua vreun calcul în conformitate cu dispozițiile art. 68 alin. 1 din Legea nr. 567/2004, deși adeverința nr. 520/27.03.2007 emisă de Curtea de APEL CLUJ cuprindea toate datele necesare aplicării dispozițiilor legale menționate mai sus.
Drept urmare tribunalul a apreciat că pârâta în mod nelegal a emis Decizia de pensionare nr. -/26.06.2007 prin care a plafonat cuantumul pensiei de serviciu al reclamantei la salariul de bază brut lunar avut în luna martie 2007.
Ținând cont că reclamanta a încetat raportul de muncă, conform adeverinței nr.2483/10.10.2007 la data de 01.07.2007,instanța a obligat pârâta de rândul 2 să emită o adeverință pentru pensia de serviciu in care să fie cuprinsă si perioada 01.04.2007-01.07.2007 necesară emiterii deciziei de pensionare pentru pensie de serviciu.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior și a art.167/1 a admis acțiunea reclamantei și a fost obligată pârâta sa emită o nouă decizie privind acordarea pensiei de serviciu în favoarea reclamantei cu luarea în calcul a procentului de 80% din media salariilor brute lunare realizate în ultimele 12 luni, conform art. 68 alin. 1 ind. 1 și a procentului de 1 % din salariul brut lunar pentru fiecare an lucrat în plus față de cei 25 de ani cât prevăd art. 68 alin. 2 din Legea nr. 567/2004 modificată și completată.
Totodată, instanța a respins capătul de cerere privind plata în solidar a daunelor cominatorii în sumă de 50 lei/zi ca inadmisibilă.
Împotriva acestei hotărâri, pârâta Casa Județeană de Pensii Cad eclarat recurs prin care a solicitat casarea sentinței și respingerea acțiunii.
În motivarea recursului s-a arătat că potrivit Legii nr.567/2004 - în forma aplicabilă la data pensionării - care nu include ultima modificare potrivit OUG nr.100/2007 " personalul auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, astfel cum este prevăzut la art.3 alin.1 cu o vechime de C puțin 25 de ani în specialitate, beneficiază, la împlinirea vârstei de 65 de ani, de pensie de serviciu, în cuantum de 80% din media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării. În calcularea mediei salariilor de bază brute lunare se includ și sporurile cu caracter permanent.
Pentru fiecare an care depășește vechimea prevăzută la alin.1 se adaugă la cuantumul pensiei câte 1% din salariul de bază brut lunar, fără a se putea depăși salariul de bază brut lunar avut la data pensionării".
Așadar vechime suplimentară peste cei 25 de ani se calculează în sensul că nr. de ani suplimentari X 1% X (salariul de bază brut lunar), care ar trebui în opinia instanței să nu depășească baza de calcul (salariul de bază brut lunar de la data pensionării), nereprezentând plafonul pentru pensia finală.
Or, în acest caz ar trebui să se realizeze minim 100 de ani de vechime suplimentară pentru ca să putem fin în situația depășirii acestei baze de calcul prin adăugarea procentului de 1% la fiecare an suplimentar. Așa încât, interpretarea casei de pensii nu a putut fi alta decât că legiuitorul se referea într-adevăr la pensia de serviciu când instituie această plafonare, singura care poate depăși această bază de calcul.
Dacă opinia instanței este că prevederile alin.2 golesc de conținut prevederile alin.1, opinia recurentei că dacă ar accepta teza instanței, atunci prevederea "fără a se putea depăși salariul de bază brut lunar" s-ar goli ea însăși de conținut, fiind inutilă în context.
Reclamantul a depus întâmpinarea prin care a solicitat respingerea recursului.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de Apel va respinge recursul ca nefondat pentru următoarele considerente:
Dispozițiile legale edictate de art.681din Legea nr.567/2004 stabilesc expres și clar metodologia de calcul a pensiei de serviciu cuvenită personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești.
În acest sens, norma legală menționată prevede că pensia de serviciu cuvenită în urma prestării activității timp de 25 de ani este de 80% din media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni anterior pensionării, iar pentru fiecare an lucrat peste acest plafon se acordă un procent de 1% din salariul de bază brut lunar, fără a se putea depăși salariul de bază brut lunar avut la data pensionării.
Cu toate acestea pârâta a reținut cu ocazia emiterii deciziei de pensionare că plafonul maxim al pensiei de serviciu îl reprezintă ultimul salariu de bază brut lunar, chiar și în situația în care este inferior procentului de 80% din media ultimelor 12 salarii de bază brute lunare.
O asemenea interpretare legală nu are în vedere că plafonarea pensiei de serviciu se referă numai la perioada suplimentară limitei de 25 de ani deoarece, în caz contrar, ar lipsi de efecte dispoziția de bază care stabilește că punctul de pornire în calculul pensiei este procentul de 80% din media ultimelor 12 salarii de bază brute lunare.
unui procent de 1% pentru fiecare an suplimentar are semnificația unui sporiri a cuantumului pensiei, fără a putea extinde excepția reglementată de alin.2 și la primul alineat al normei legale citate.
Interpretarea pe care o dă recurenta acestei norme conduce la concluzia că personalul auxiliar de specialitate cu o vechime de 25 de ani va beneficia de o pensie mai mare decât personalul cu o vechime mai mare de 25 ani, deoarece în ultimul caz nivelul pensiei este plafonată la ultimul salariu de bază brut lunar.
Cum interpretarea unui text de lege trebuie realizat în sensul în care produce efecte, Curtea reține că este logic ca pensia cuvenită pentru 31 ani de activitate (situația reclamantei) să fie mai mare decât pensia pentru 25 de ani de activitate.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de Apel în temeiul art.312 slin.1, va respinge ca nefondat recursul pârâtei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii împotriva sentinței civile 2352 din 03.12.2007 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 28.02.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
--- - - - -
Red./
2 ex./19.03.2008
Președinte:Ioan Daniel ChișJudecători:Ioan Daniel Chiș, Sergiu Diaconescu Lucia
