Contestație decizie pensie. Decizia 5773/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.5321/2009
O M NIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5773/
Ședința publică din data de 20 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Farmathy Amelia
JUDECĂTOR 2: Singh Ioana
JUDECĂTOR 3: Petre Magdalena
GREFIER - - -
*****************
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de către recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului împotriva sentinței civile nr.3871 din data de 11.05.2009, pronunțate de către Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.1691/3/AS/2009, în contradictoriu cu intimatul-contestator - având ca obiect "contestație decizie de pensie".
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns: intimatul-contestator prin apărător d-na avocat, cu împuternicire avocațială de reprezentare atașată la fila 25 dosar recurs, emisă în baza contractului de asistență juridică nr.- din 21.08.2009, lipsind recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că la dosar s-a depus prin serviciul "registratură" al secției la data de 21.09.2009 de către intimatul-contestator întâmpinare la motivele de recurs formulate în cauză de către recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului B, în dublu exemplar.
De asemenea, se mai arată faptul că la aceiași dată intimatul-contestator a mai depus cu opis, un set de înscrisuri într-un singur exemplar, în combaterea motivelor de recurs formulate în cauză.
Se prezintă în ședință publică intimatul-contestator prin avocat, care având cuvântul, arată că în această fază procesuală înțelege să depună practică judiciară, într-o speță identică cu cea dedusă judecății, în fond și recurs.
Solicită de asemenea proba cu înscrisuri, parte din ele administrate
respectiv cele atașate întâmpinării, precum și un tabel cu calculul diferențelor emis de către Casa de pensii în aplicarea sentinței fondului, o notă emisă de către aceasta din urmă referitore la sumele pe care intimatul este îndreptățit să le primească.
Curtea, după deliberare, încuviințează pentru intimatul-contestator proba cu înscrisuri așa cum a fost formulată, în baza dispozițiilor art. 305 Cod proc. civ.
Intimatul-contestator, prin avocat, întrebat fiind, arată că nu mai are cereri, chestiuni prealabile de formulat, excepții de invocat sau înscrisuri noi de atașat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții intimate prezente în combaterea motivelor de recurs formulate în cauză.
Intimatul-contestator prin avocat, având cuvântul, solicită respingerea recursului declarat de către recurenta-intimată Casa de Pensii a Municipiului B, pentru motivele arătate pe cale de întâmpinare, cu consecința menținerii hotărârii judecătorești pronunțate de către instanța de fond ca fiind temeinică și legală, întrucât acesta îndeplinește condițiile prevăzute de Legea nr.223/2007 așa cum s-a dispus și anterior prin sentința civilă nr.6638/28.10.2008 pronunțată de către Tribunalul București - Secția a VIII a rămasă definitivă și irevocabilă prin nerecurare, prin care i se stabilește o pensie de serviciu în temeiul actului normativ sus citat.
Așa fiind, în baza acestei sentințe, recurenta a emis o decizie, împotriva căreia fiind nemulțumit de modalitatea de calcul și de cuantumul pensiei a formulat contestație, solicitând instanței anularea acelei decizii, cu obligarea recurentei la emiterea unei noi decizii de pensionare cu stabilirea corectă a pensiei de serviciu în baza Legii nr.237/2007.
Astfel, prin sentința dată, instanța de fond a semnalat eroarea de calcul, a îndreptat această eroare, mai mult sentința recurată fiind pusă în executare.
Față de aceste considerente, față de cele dezvoltate pe cale de întâmpinare, intimatul-contestator prin avocat concluzionează în sensul respingerii recursului, cu consecința menținerii hotărârii judecătorești pronunțate de către instanța de fond ca fiind temeinică și legală.
Fără cheltuieli de judecată.
Curtea declară închise dezbaterile potrivit dispozițiilor art. 150 Cod proc.civ. și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, Curtea de Apel București - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.3871/11.05.2009 Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis acțiunea formulata de contestatorul,in contradictoriu cu intimata Casa de Pensii a Municipiului B și a dispus anularea deciziei nr. - din 18.12.2008, obligând pârâta la emiterea unei noi decizii de pensionare pentru reclamant in baza Legii nr.223/2007 prin care cuantumul pensiei sa fie determinat prin aplicarea procentului de 72 % la venitul mediu brut de 24.534 lei.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele:
Prin sentința civilă nr.6638/2008 pârâta a fost obligată la emiterea unei decizii prin care să aprobe transferul reclamantului din sistemul pensiilor militare de stat în sistemul public de pensii și să îi acorde pensie de serviciu în baza art.49 lit.d din Legea nr.223/2007 concomitent cu încetarea pensiei militare de stat pentru o vechime în activitate în calitate de personal aeronautic civil navigant profesionist de 21 de ani.
La data de 18.12.2008, pârâta a emis decizia nr.- prin care a recalculat în baza Legii nr.223/2007 pensia pentru muncă depusă și limită de vârstă, stabilind în favoarea reclamantului o pensie de serviciu de 9029 lei și retinându-i vechimea de 21 de ani.
Potrivit art.43 - 48 din Legea nr.223/2007, personalul aeronautic civil navigant profesionist beneficiază de pensie de serviciu, în cazul reclamantului dacă are vârsta de minimum 52 de ani și a realizat o vechime de cel puțin 25 de ani de activitate.
Personalul care îndeplinește condițiile cerute de art.43 are dreptul la o pensie de serviciu în cuantum de 80% din media veniturilor totale brute realizate în ultimele 3 luni de activitate anterioare lunii în care are loc pensionarea, iar în situația realizării unei vechimi de cel puțin 10 ani de activitate ca personal aeronautic civil navigant profesionist cuantumul pensiei de serviciu se diminuează cu 2% pentru fiecare an care lipsește din vechimea minimum în activitate prevăzută la art.43.
Media veniturilor pe baza cărora se stabilește pensia de serviciu în sensul legii în discuție, este cea care se relevă din documentele emise de către angajator pe răspunderea acestuia.
a emis adeverința nr.7407/28.02.2008 care atestă că reclamantul a deținut calitatea de personal aeronautic civil navigant profesionist în categoria de navigatori aerieni având o vechime în activitate de 21 de ani la data pensionării, iar media veniturilor totale brute utilizată la stabilirea pensiei de serviciu a fost de 24534 lei Aplicând prevederile legale menționate se ajunge la concluzia că pensia de serviciu cuvenită reclamantului se calculează prin înmulțirea procentului de 80% diminuat cu 8, respectiv 2% pentru fiecare an care lipsește vechimii obligatorii de 25 de ani cu media acestor venituri rezultând suma de 17664 lei.
In mod greșit pârâta a reținut că în cauză ar fi aplicabile prevederile art.51 din Legea nr.223/2007, conform cărora cuantumul pensiei de serviciu este de 50% din cuantumul calculat în condițiile legii pentru pilotul comandant, aceste dispoziții neavând incidență în speță.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, solicitând admiterea căii de atac formulate, modificarea hotărârii atacate și respingerea acțiunii ca nefondate.
În motivarea recursului, pârâta a formulat critici de nelegalitate și netemeinicie, arătând în esență următoarele:
Reclamantului i s-a emis in data de 18.12.2008 decizia nr.181.866 de recalculare a pensiei conform Legii 223/2007 si in conformitate cu dispozitivul sentinței 6638/2008.Conform dispozitivului acestei sentințe s-a aprobat transferul reclamantului din sistemul pensiilor militare de stat in sistemul public de pensii si acordarea pensie de serviciu potrivit art 49 litera d) din Legea 223/2007.
Astfel, "pentru categoriile de personal aeronautic civil navigant profesionist din cadrul civile de transport aerian prevăzute la art 4 lit, b) care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, nu mai exista datorită evoluției tehnicii aeronautice și a concepției de exploatare la sol și în zbor a aeronavelor civile, cuantumul pensiei de serviciu va fi de 50% din cuantumul calculat în condițiile prezentei legi pentru pilotul comandant, în aceleași condiții de vârsta și vechime,corespunzător tipului de aeronava civilă aflată în exploatare, cu greutatea maxima la decolare cea mai apropiată de aeronava civilă pe care persoana în cauza a deținut ultima calificare și licența".
Conform adeverinței nr.7407/28.02.2008 eliberata de, ultima funcție deținuta la bord de reclamant a fost de navigator aerian constructor, pe aeronava civila (tip/clasa) IL-62, iar vechimea in activitate in calitate de personal aeronautic civil navigant profesionist (ani) la data de 01.12.2007 era de 21 ani.
Prin urmare, reclamantul nu îndeplinea cumulativ condițiile de pensionare prevăzute de art. 43, alin.(l), litera b"(1) personalul aeronautic civil navigant profesionist beneficiază de pensie de serviciu, potrivit
categoriei profesionale din care face parte, dacă îndeplinește,
cumulativ,următoarele condiții de pensionare:a);b) navigatori, mecanici și/sau ingineri de bord naviganți, operatori radionaviganti, ingineri de recepție și control aeronave și ingineri de recepție și control mijloace PNA-TC, care au vârsta de minimum 52 de ani și au realizat o vechime de cel puțin 25 de ani de activitate ca personal aeronautic civil navigant profesionist" si nu putea sa beneficieze astfel de prevederile art.44, alin.1, asa cum acesta precizează in cererea sa de chemare in judecata: (1) "Personalul aeronautic civil navigant profesionist care îndeplinește condițiile prevăzute la,art. 43 alin. (1) are dreptul la o pensie de serviciu în cuantum de 80% din media veniturilor totale brute realizate în ultimele 3 luni de activitate anterioare lunii în care are loc pensionarea".
Media veniturilor totale brute utilizata la stabilirea pensiei de serviciu, conform Legii nr.223/2007, astfel cum este certificata de adeverința emisa de, este de 24534 lei.
Cuantumul pensiei de serviciu reprezintă 50% din cuantumul pensiei de serviciu calculate pentru pilotul comandant, in aceleași condiții de vârsta si vechime in care reclamantul a deținut ultima calificare, art.43, alin.(l), lit.b: " navigatori, mecanici si/sau ingineri de bord naviganți, operatori radionaviganti, ingineri de recepție si control aeronave si ingineri de recepție si control mijloace PNA-TC, care au vârsta de minimum 52 de ani si au realizat o vechime de cel puțin 25 ani de activitate ca personal aeronautic civil navigant profesionist".
Cuantumul pensiei de serviciu calculate pentru pilotul comandant se stabilește in felul următor: -24534*80/100= 19627 lei.
Întrucât reclamantul nu are o vechime de cel puțin 25 ani de activitate ca personal aeronautic navigant profesionist, ci are doar 21 ani (conform adeverinței nr.7407/28.02.2008 eliberata de ), se aplica prevederile art.49, alin.l, litera c: "persoanele care au realizat o vechime de cel puțin 10 ani de activitate ca personal aeronautic civil navigant profesionist și care la data pensionării dețin aceasta calitate, cuantumul pensiei de serviciu calculat conform art. 44 alin. (1) și (2) fiind diminuat cu câte 2% pentru fiecare an care lipsește din vechimea minima în activitate prevăzută la art. 43 alin. (1)", respectiv penalizarea de 2% pentru fiecare an care lipsește din vechimea minima în activitate ceruta, adică de 25 ani.
Prin urmare, pentru 4 ani care ii lipsesc reclamantului pana la vechimea minima de 25 ani, penalizarea este de: 2% *4 = 8%, penalizare de 8% care se aplica la suma de 19627 lei.
Cuantumul pensiei de serviciu a reclamantului va fi: 9029 lei.
În drept recurenta a invocat disp. art.3041Cod procedură civilă și art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Intimatul Gaf ormulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat și arată în esență următoarele:
Casa de Pensii a Municipiului trebuia sa facă aplicabilitatea art.49 lit.d din Legea nr. -, text de lege care face trimitere si la disp. art. 44 alin.1 și art.43 alin.1 din aceeași Lege nr. 223/2007;
În aplicarea procentului de 80% (art. 44 alin.1 din Iegea nr. 223/2007) stabilit de lege si in aplicare diminuării de 2% (art. 49 lit. d) din legea nr. 2232007)pentru fiecare din cei 4 ani lipsa din vechimea standard de 25 ani (art. 43 alin. 1. b din Iegea nr. 223/2007) intimata Casa de Pensii a Municipiului trebuia sa aibă in vedere ca baza de calcul, suma stabilită prin adeverința (anexa 2 la Legea nr.223/2007) emisă de SA sub nr.7407/28.02.2008;
Conform adeverinței susmenționate, SA, intimatul a avut calitatea de personal aeronautic civil navigant profesionist în categoria de navigatori aerieni cu o vechime de 21 de ani, stabilită la data de 1.12.2007; media veniturilor totale brute utilizată la stabilirea pensiei de serviciu conform Legii nr.223/2007 fiind de 24.534 lei. Această medie este stabilită numai de către angajator și pe răspunderea acestuia conf. disp. Legii nr. 223/2007 si a Normelor Metodologice aprobate prin Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 1064/23.10.2007.
Ori pe baza unui simplu calcul matematic si plecând de la dispozitivul Sentinței nr. 6638/28.10.2008, rezultă că pensia de serviciu cuvenita trebuia sa o reprezinte procentul de 72 % (80 % - (2% x 4) din 24.534 lei, respectiv suma de 17.664 lei fata de 9.029 lei cat s-a stabilit prin decizia contestată.
Precizează intimatul prin adeverința nr.7407/28.02.2008 emisa de angajatorul nu s-a stabilit ca baza de calcul venitul obținut de un pilot comandant pentru a se putea da aplicabilitate art. 51 din Legea nr.223/2007 (50% din cuantumul calculai pentru pilotul comandant). In aceste condiții, pensia cuvenita ar fi fost cu mult mai mare decât cea rezultată 17.664 lei.
Adeverința nr. 7407/28.02.2008 emisa de angajatorul s-a fundamentat pe art. 43 alin. (1) lit. b) Legea nr. 223/2007 (după cum rezulta in mod explicit din conținutul acesteia.) si nu pe art. 51 din Legea nr.223/2007, iar instanța de judecata după analizarea întregului material probator existent la Dosarul nr- si prin corelarea acestuia cu prevederile Legii nr.223/2007, prin sentința nr. 6638/23.10.2008 a dispus stabilirea pensiei de serviciu în baza art. 49 lit. din Legea nr. 225/2007, asa cum este normal si corect.
Mai mult. din cuprinsul deciziei contestate rezulta faptul că aceasta este emisa in baza Sentinței civile nr. 6638/28.10.2008. motiv pentru care, in mod evident, intimata nu putea decât să țină seama de dispozitivul hotărârii judecătorești in cauza, dispozitiv care ii indica si textul de lege aplicabil in stabilirea pensiei de serviciu cuvenita intimatului.
În drept, intimatul a invocat disp. Legii nr.223/2007, Legii nr.19/2000.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea de Apel București - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale constată că recursul este nefondat urmând a fi respins ca atare pentru următoarele considerente:
Decizia emisă de Casa de Pensii a Municipiului (contestată în prezenta cauză) a fost emisă de recurenta-pârâtă în executarea sentinței nr.6638/2008 a Tribunalului București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, prin care Curtea de Apel București - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale era obligată să aprobe transferul contestatorului din sistemul pensiilor militare de stat în sistemul public de pensii și să-i acorde pensie de serviciu conform art.49 lit.d din Legea nr.223/2007 pentru o vechime în muncă de 21 de ani în calitate de personal aeronautic civil navigant profesionist.
Așa cum în mod just a reținut și instanța de fond, și intimatul prin întâmpinare, dispozițiile legale aplicabile în cauză sunt prevăzute de art.43 din Legea nr.223/2007 (și nu cele prevăzute de art.51 din același act normativ) care prevăd că pensia de serviciu este în cuantum de 80% din media veniturilor brute realizate în ultimele 3 luni de activitate anterioare lunii în cate are loc pensionarea, cu aplicarea unei diminuări procentuale de 2% pentru fiecare an lipsă până la vechimea standard de 25 de ani.
Față de media veniturilor brute atestată de adeverințele eliberate de SC SA (în calitate de angajator) și aplicării procentului car rezultă în urma diminuării de 2% reglementate de lege, instanța de control judiciar constată că pensia a fost greșit calculată de pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, prima instanță în mod corect admițând contestația formulată de intimatul-reclamant.
Văzând și dispozițiile art.312 Cod procedură civilă Curtea de Apel București - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale apreciază că recursul este nefondat, urmând a-l respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI împotriva sentinței civile nr. 3871/11.05.2009 pronunțată de Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-contestator.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 20 octombrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red:
Dact.:
2 ex.
20. 11.2009
Jud.fond:
Președinte:Farmathy AmeliaJudecători:Farmathy Amelia, Singh Ioana, Petre Magdalena
