Obligație de a face. Decizia 5771/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.5465/2009
O M NIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5771/
Ședința publică din data de 20 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Farmathy Amelia
JUDECĂTOR 2: Singh Ioana
JUDECĂTOR 3: Petre Magdalena
GREFIER - - -
*****************************
Pe rol fiind, soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii C, împotriva sentinței civile nr.771 din data de 22.06.2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr- (format vechi nr.1833/C/2009) în contradictoriu cu intimatul-reclamant C - având ca obiect"obligația de a face".
La apelul nominal făcut în ședința publică, la prima strigare a cauzei la orele 10,41, nu au răspuns recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii C și intimatul-reclamant C.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că, pentru termenul de azi, s-a depus la dosar prin serviciul "Registratură" al secției, la data de 24.09.2009, de către intimatul-reclamant C, întâmpinare la motivele de recurs formulate în cauză de către recurenta-pârâtă, în dublu exemplar.
Se mai arată că recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii C, prin motivele de recurs formulate în cauză, cât și intimatul-reclamant C, pe cale de întâmpinare, au solicitat judecarea pricinii în lipsă, în baza dispozițiilor art. 242 alin.(2) Cod proc. civilă.
Curtea, față de lipsa părților la prima strigare a cauzei la orele 10,41, văzând dispozițiile art. 104 alin.(13) din a instanțelor judecătorești, dispune lăsarea cauzei la ordine.
La reluarea pricinii la ordine, la orele 11,15, nu au răspuns recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii C și intimatul-reclamant C.
Curtea, constatând că în cauză ambele părți au solicitat judecarea pricinii în lipsă, în baza dispozițiilor art.242 alin.(2) Cod proc. civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în vederea soluționării.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.771 din data de 22.06.2009, pronunțată în dosarul nr- (format vechi nr.1833/C/2009), Tribunalul Călărași - Secția Civilă a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 28.05.2006, invocată din oficiu.
A admis, în parte, acțiunea formulată de reclamantul C împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii
A obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform nr.OUG 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
A obligat pârâta, către reclamant, la plata diferențelor dintre pensia recalculată potrivit prezentei sentințe și pensia încasată efectiv de acesta, începând cu data de 28.05.2006.
A respins capătul de cerere privind plata diferențelor de pensie pe perioada 01.09.2005 - 27.05.2006.
În considerentele sentinței sus-menționate s-a reținut că, potrivit deciziei nr. 55780/15.03.1991, reclamantul avea o vechime în grupa I de muncă de 27 de ani 11 luni și 10 zile.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului, pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, conform dispozițiiloe Legii nr. 3/1977.
Potrivit art. 4 alin. 1 din OUG nr. 4 /2005, la recalcularea drepturilor de pensie, punctajul mediul anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004.
Potrivit art.2 alin. 4 din HG nr. 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Ori, în cazul reclamantului, care a înregistrat o vechime în muncă în grupa I de muncă de 27 de ani, 11 luni și 10 zile stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani.
Instanța de fond a reținut că, de altfel, această problemă a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr. 40 din data de 22.09.2008 pronunțată în dosarul nr. 16/2008, a admis că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Împotriva sus-menționatei hotărâri judecătorești, a declarat recurs, motivat în termenul legal, pârâta Casa Județeană de Pensii C, recurs ce a fost înregistrat pe rolul acestei secții a Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII-a - Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, sub nr-.
În dezvoltarea motivelor de recurs, se invocă prevederile art. 2 alin.1 din HG nr.1550/2004, potrivit cărora:"Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare", iar la același articol, la alin.3 se stipulează că "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.".
Recurenta-pârâtă susține că instanța de fond a interpretat eronat prevederile legale invocate mai sus, intimatul-reclamant beneficiind doar de acordarea pensiei mai devreme decât dacă ar fi desfășurat activitate în grupa a III-a de muncă.
Mai susține că instanța de fond nu a analizat cauza în baza probelor existente la dosar, acțiunea reclamantului fiind inadmisibilă, deoarece, conform dispozițiilor art.89 din Legea nr. 19/2000, în vigoare astăzi, pensionarul are dreptul la revizuirile și modificările legale, însă când se constată erori în stabilirea și plata pensiei.
Or, arată recurenta-pârâtă, intimatului i s-a emis o decizie în baza nr.OUG4/2005, acesta primind și o pensie majorată în urma recalculării.
Mai arată că acesta a beneficiat de prevederile art. 14 din Legea nr.3/1977 doar pentru a putea beneficia de acordarea pensiei mai devreme, reducându-i-se vârsta de pensionare datorita faptului că a lucrat în grupa specială de muncă, această lege nr.3/1977, nu mai este în vigoare și nici nu ultraactivează.
Prin urmare, susține recurenta-pârâtă, recalcularea se face în noile condiții legale, cu luarea în calcul a întregii perioade de cotizare, conform stagiului de cotizare prevăzut de legea în vigoare.
Ca urmare, susține că, în speță, recalcularea s-a făcut în baza prevederilor nr.HG1550/2004 și a dispozițiilor nr.OUG4/2005, stagiul de cotizare care trebuie utilizat fiind cel prevăzut de aceste prevederi legale și anume, de 30 de ani.
Față de cele de mai sus, solicită admiterea recursului și, în consecință, modificarea, în tot, a sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii reclamantului.
În motivarea, în drept, a cererii de recurs, se invocă dispozițiile art.304 și art.3041Cod procedură civilă.
Prin întâmpinarea formulată (filele 5 și 6 din dosarul de recurs), intimatul-reclamant Cas olicitat respingerea recursului, ca nefondat și, în consecință, menținerea, ca legală și temeinică, a sentinței atacate, invocând apărări de fond la motivele de recurs.
Nu s-au administrat probe noi în recurs.
Analizând actele și lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, prin prisma apărărilor invocate prin întâmpinare, precum și, din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.3041din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că recursul este nefondat, astfel că, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 Cod proc. civilă, îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Întrucât recurenta-pârâtă nu a indicat temeiurile juridice ale cererii sale de recurs, invocând doar generic dispozițiile art.304 și art.3041Cod proc. civilă, Curtea, făcând aplicarea dispzițiilor art. 306 Cod proc. civilă, apreciază că dezvoltarea motivelor de fapt formulate face posibilă încadrarea acestora în dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod proc. civilă, astfel că va analiza prezentul recurs prin prisma acestor temeiuri de drept.
Cât privește recursul, Curtea reține că drepturile de pensie pentru limită de vârstă, cuvenite intimatului-reclamant s-au deschis la data de 31.12.1990, prin decizia de pensionare nr.55780/15.03.1991, aflată la fila 35 din dosarul de fond, la data pensionării (în temeiul dispozițiilor Legii nr.3/1977), acesta având o vechime realizată în grupa a I de muncă de 27 ani, 11 luni și 10 zile.
Curtea mai reține că, din cuprinsul deciziei susmenționate, de stabilire inițială a drepturilor de pensie, rezultă împrejurarea că, la data deschiderii dreptului la pensie (în temeiul Legii nr.3/1977), intimatul-reclamant împlinise vârsta de 50 de ani, fiind născut la data de 11.03.1939, precum și aceea că el desfășurase activitate în grupa I de muncă vreme de 27 ani, 11 luni și 10 zile, fapt evidențiat de mențiunile existente în carnetul său de muncă, aflat, în copie, în dosarul de fond (filele 4 - 24).
Astfel, în raport de data stabilirii drepturilor de pensie, Curtea apreciază că în mod corect prima instanță a reținut că, la recalcularea acestora, se aplică dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și, implicit, stabilirea cuantumului fiecărei pensii, se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
De asemenea, în mod justificat instanța de fond a reținut că, potrivit dispozițiilor art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare este cel reglementat de Legea nr.3/1977, astfel că, în cazul intimatului-reclamant, care a înregistrat o vechime în grupa I de muncă de 27 ani, 11 luni și 10 zile,stagiul complet de cotizare estecel prevăzut de art.14 din Legea nr.3/1977, adicăde 20 de ani.
Potrivit dispozițiilor art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială:
"(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca. -"
Conform dispozițiilor alin.4 al articolului susmenționat:
"(4) Persoanele care au vechime în munca prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de munca sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de munca au dreptul, la cerere, sa li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin. 2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau II de munca, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile."
Curtea are în vedere și Decizia nr. 40 din data de 22.09.2008, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în dosarul nr. 16/2008, prin care a fost tranșată irevocabil problema de drept dedusă judecății. Astfel, soluționând recursul în interesul legii, instanța supremă a statuat că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare, utilizat la determinarea punctajului mediu anual, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Față de cele ce preced, Curtea apreciază că în mod corect tribunalul a constatat că dreptul pretins este întemeiat, motiv pentru a admis, în parte acțiunea reclamantului și a obligat-o pe pârâta Casa Județeană de Pensii C să procedeze la recalcularea drepturile de pensie cuvenite acestuia, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, cu începere de la data de 28.05.2006 - făcându-se, deci, aplicarea dispozițiilor nr.OUG4/2005 și, totodată, ținându-se seama și de termenul de prescripție a dreptului material la acțiune al reclamantului.
Pentru aceste considerente, Curtea apreciază criticile recurentei drept simple afirmații formale, lipsite de conținut juridic, astfel că le va înlătura, ca nefondate și, însușindu-și atât opinia, cât și argumentele primei instanțe, consideră că hotărârea fondului este legală și temeinică, urmând aom enține.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 din Codul d e procedură civilă, va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii C, împotriva sentinței civile nr.771 din data de 22.06.2009, pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă, în dosarul nr- (format vechi nr.1833/C/2009) în contradictoriu cu intimatul-reclamant C.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20.10.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
red: / tehnored:
2 EX. / 23.11.2009
Jud. fond:;
Președinte:Farmathy AmeliaJudecători:Farmathy Amelia, Singh Ioana, Petre Magdalena
