Contestație decizie pensie. Decizia 607/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 607/2009
Ședința publică de la 21 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Vesa judecător
- - - - judecător
- - JUDECĂTOR 2: Monica Maria Mureșan
- grefier
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.1796/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reclamantul recurent, lipsă fiind intimata pârâtă Casa Județeană de Pensii
Procedura este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a înregistrat la dosar întâmpinare din partea intimatei pârâte Casa Județeană de Pensii
Instanța comunică un exemplar din întâmpinare cu recurentul reclamant și lasă cauza la a doua strigare.
La reluarea cauzei se constată aceiași prezență a părților.
Recurentul reclamant solicită admiterea recursului. Susține să-i fie recalculată pensia și să-i se împartă la 20 nu la 30.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față;
Prin cererea înregistrată la ribunalul Hunedoara sub nr-, reclamantul chemat în judecată pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H și a solicitat obligarea acesteia la recalculare pensiei reclamantului cu utilizarea la determinarea punctajului mediu anual al unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
În motivarea cererii sale reclamantul susține că pârâta îi recunoaște vechimea de peste 20 de ani în grupa I de muncă, 4 ani și 25 de zile în grupa a II-a și 6 luni în grupa a II-a însă recalcularea în temeiul 1550/2004 i s-a făcut prin aplicarea unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani și nu de 20 de ani cum ar fi trebuie, dispozițiile legale fiind incorect interpretate și aplicate de către pârâta
În probațiune reclamantul a depus decizia de pensionare nr.88296/21.03.2007, adresa nr.22430/13.05.2008.
În drept reclamantul a invocat disp. HG nr.1550/2004, Legea nr.3/1977, HG nr.267/1990, OUG nr.4/2005, Legea 19/2000.
Cererea este scutită de plata taxei de timbru conform art.159 din Legea 19/2000.
Prin întâmpinare pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H a solicitat respingerea acțiunii reclamantului ca netemeinică și nelegală.
CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H a invocat pe de o parte excepția tardivității acțiunii reclamantului, datorită necontestării în termenul legal a deciziilor emise pe numele reclamantului de această pârâtă, iar pe de altă parte arată că nu există temei legal pentru soluționarea pretențiilor reclamantului deoarece legea nr.3/1977 invocată și de reclamant, reglementează o vechime minimă în muncă în vederea pensionării de 30 de ani pentru bărbați, acesta fiind stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-a deschis în intervalul 01 iulie 1977 - 31 martie 2001.
Prin sentința civilă nr.1796/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul cu nr.de mai sus, acțiunea a fost respinsă.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul a fost înscris la pensie limită de vârstă prin decizia nr.88296/26.12.1988 cu drepturi stabilite începând cu data de 01.01.1989 (14).
Potrivit acestei decizii de pensionare vechimea în muncă realizată de reclamant prin însumarea perioadelor cu sporul aferent grupelor de muncă este de 44 ani 02 luni 12 zile după cum urmează:
-în grupa I de muncă = 20 ani 03 luni 00 zile;
-în grupa a II- = 04 ani 11 luni 25 zile;
-în grupa a III- = 07 ani 11 luni 23 zile.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H a emis la data de 15.05.2006 pe numele reclamantului buletine de calcul privind evaluarea pensiei pentru limită de vârstă prin care i s-a determinat un punctaj mediu anual în urma evaluării de 1,46165 puncte față de punctajul mediu anual aflat în plată la data recalculării de 1,61017 puncte.
Noul punctaj mediu anual rezultat în urma recalculării a fost determinat prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale la un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII emite reclamantului la data de 22.05.2006 în baza OUG nr.4/2005 decizia privind recalcularea pensiei din sistemul public, prin care se stabilesc drepturile de pensie evaluate și recalculate, în temeiul HG nr.550/2005, începând, cu data de 01.07.2005.
Reclamantul depune la data de 02.02.2004 la dosarul de pensionare acte, astfel că în consecință pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H procedează la evaluarea pensiei pentru limită de vârstă a acestuia și emite un buletin de calcul prin care îi determină acestuia un punctaj mediu anual în urma evaluării de 1,49626 puncte, față de punctajul mediu anual aflat în plată la data recalculării și la determinarea acestui punctaj mediu anual rezultat în urma recalculării pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H l-a determinat prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale la un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
La data de 21.03.2007, în temeiul OUG nr.4/2005 pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H emite reclamantului decizia privind recalcularea pensiei din sistemul public prin care i se stabilesc drepturi de pensie evaluate și recalculate cu data 01.07.2005 potrivit HG nr.550/2005, iar prin decizia nr.88296/01.07.207 i s-au pus în aplicare în mod concret reclamantului prevederile OUG nr.19/2004.
Având în vedere că reclamantul nu a contestat în termen de 45 de zile de la comunicare deciziile emise pe numele său (88296/26.12.1988, 88296/22.05.2006, 88296/04.03.2007, 88296/01.07.2007) instanța constată că aceste decizii au rămas definitive, conform art.87,88 din legea 19/2000.
În ceea ce privește modul de determinare a punctajului mediu anual pe care pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII l-a aplicat în cazul reclamantului instanța constată că dispozițiile art.2 al.1 din Anexa la nr.1550/2004 stabilesc că, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Ori, conform art.8 al.1 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială, vechimea minimă în muncă necesară pensionării este de 30 de ani bărbații și 25 de ani femeile.
Față de aceste dispoziții legale, care determină precis stagiul complet de cotizare de 30 de ani pentru bărbați ale căror drepturi de pensie s-au deschis între 01.07.1977 - 31.03.2001 cum este cazul reclamantului, utilizarea unui alt stagiu complet de cotizare nu are suport legal, iar pretențiile reclamantului vor fi respinse în consecință ca neîntemeiate.
Nici criticile reclamantului privind aplicabilitatea nr.267/1990 nu sunt întemeiate, de vreme ce reclamantul a fost înscris la pensie în anul 1989, anterior datei intrării în vigoare a 267/1990 (01.02.1990), iar potrivit principiului dreptului civile - legea dispune numai pentru viitor, ea nu poate retroactiva, nefiind aplicabilă situațiilor născute anterior intrării sale în vigoare.
Pe de altă parte, în speță nu s-a făcut dovada existenței în cazul reclamantului a unei pensii stabilite în condiții prevăzute de acte normative cu caracter special pentru a se utiliza alt stagiu de cotizare, la evaluarea pensiei după cum prevede art.2 al.4 al Anexei la nr.1550/2004.
Având în vedere cele de mai sus instanța a respins acțiunea de față ca neîntemeiată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În expunerea de motive arată că pârâta în mod abuziv i-a recalculat pensia folosind coeficientul 30 și nu 20 cum este legal potrivit prevederilor art.1 și 2 din OUG nr.4/2005. Reclamantul invocă și preambulul actului normativ respectiv care stabilește principiul "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie".
Faptul că nu a contestat decizia de pensie în termenul legal de 45 de zile se datorește faptului că a așteptat ca guvernanții să ia măsurile legale care se impun în sistemul asigurărilor sociale.
Deliberând asupra recursului de față prin prisma criticilor formulate și din oficiu, potrivit prevederilor art.304/1 cod procedură civilă, Curtea de apel a reținut următoarele:
Recursul este nefondat.
Reclamantul a devenit pensionar pentru munca depusă și limită de vârstă în temeiul Legii nr.3/1977. La stabilirea cuantumului pensiei s-a folosit un punctaj mediu anual determinat prin împărțirea numărului de puncte rezultate din însumarea punctajelor anuale la un stagiu complet de cotizare de 30 de ani și nu de 20 de ani, așa cum solicită reclamantul.
Așa cum a observat și prima instanță, pârâta Hap rocedat legal conform prevederilor art.2 din nr.1550/2004, care, la alin.3 prevede faptul că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-a deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977, situație în care se încadrează și reclamantul.
În acest sens, potrivit Normelor tehnice emise de CNPAS în aplicarea nr.1550/2004, la cap.A 1.2 se precizează că, în situația pensiilor limită de vârstă stabilite în perioada sus arătată, stagiul complet de cotizare ce se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, este de 30 de ani pentru bărbați.
Reclamantul invocă unele hotărâri judecătorești prin care, unor persoane aflate în situații identice li s-a calculat pensia prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, dar trebuie arătat că practica judecătorească nu este izvor de drept, instanța nefiind ținută de aceste hotărâri, ci numai de dispozițiile legale în vigoare pe care pârâta le-a respectat în totalitate în speța dedusă judecății.
Stagiul complet de cotizare fiind corect utilizat de pârâtă, nu se impune obligarea acesteia la plata diferențelor de pensie pretinse de reclamant.
Reclamantul, așa cum recunoaște prin recursul formulat, este în culpă, în sensul că, potrivit dispozițiilor art.7 alin.4 din OUG nr.4/2005, coroborate cu art.87 și 88 din Legea nr.19/2000, nu a contestat în termenul legal de 45 de zile a deciziei nr.88296/22.05./2006, astfel încât în mod corect instanța de fond a constatat tardivitatea introducerii acțiunii.
Față de cele ce preced, constatând că sentința atacată este legală și temeinică, fiind la adăpost de criticile formulate, potrivit prevederilor art.312 cod procedură civilă, Curtea de apel va respinge ca nefondat recursul de față.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.1796/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 21.05.2009.
PREȘEDINTE: Nicoleta Vesa - - | JUDECĂTOR 2: Monica Maria Mureșan - - - | JUDECĂTOR 3: Victor - |
Grefier, |
Red. CV.
Dact.SM:ex.2/26.06.2009.
Jud.fond:,
Președinte:Nicoleta VesaJudecători:Nicoleta Vesa, Monica Maria Mureșan, Victor
