Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1/2009. Curtea de Apel Suceava
Comentarii |
|
Dosar nr- - Contestație decizie de pensionare -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1
Ședința publică din 13 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Gheorghiu Neculai
JUDECĂTOR 2: Apetroaie Eufrosina
JUDECĂTOR 3: Pungă Titus
Grefier - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de contestatorul, domiciliat în mun. S,-, -. A,. 10, județul S, împotriva sentinței nr. 1791 din 6 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal s-a prezentat avocat, pentru contestatorul recurent lipsă, cu delegație de substituire, și consilier juridic, pentru intimata Casa Județeană de Pensii
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, i s-a înaintat apărătoarei recurentului duplicatul întâmpinării formulată de intimată.
Întrebată fiind, apărătoarea contestatorului a arătat că acesta a lucrat în condiții speciale.
Instanța, constatând că recursul se află în stare de judecată, a acordat cuvântul la dezbateri.
Avocat, pentru contestatorul recurent, a solicitat admiterea recursului și modificarea sentinței pronunțată de Tribunalul Suceava, în sensul admiterii contestației.
A arătat că, potrivit art. 19 lit. a din nr. 19/2000, locurile de muncă în condiții speciale sunt cele din unitățile miniere, pentru personalul care își desfășoară activitatea în subteran cel puțin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă.
A mai arătat că, prin nr.HG 1025/2003 sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a nr. 19/2000, în care asigurații și-au desfășurat activitatea pe durata programului normal de lucru din luna respectivă, în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în gr. I de muncă și care, potrivit prezentei legi sunt încadrate în condiții speciale. A precizat că, în Anexa I la HG nr. 1025/2003 s-a stabilit Lista locurilor de muncă în care se desfășoară activități ce pot fi încadrate în condiții speciale, în această listă intrând și activitatea desfășurată în subteran.
A menționat că, contestatorul a lucrat în gr. I de muncă, fiind pensionat în anul 2004, decizia de pensionare fiind revizuită în anul 2006, iar în anul 2007 s-a revenit la prima decizie.
În concluzie, a criticat sentința recurată, în sensul că prima instanță a motivat doar faptul că unitatea la care a lucrat contestatorul nu s-a aflat în subordinea Ministerului Transporturilor.
A solicitat și obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată, conform chitanței și facturii depuse la dosar.
Consilier juridic, pentru intimata Casa Județeană de Pensii S, a solicitat respingerea recursului - ca nefondat - și menținerea sentinței pronunțată de Tribunalul Suceava, ca fiind temeinică și legală, fără cheltuieli de judecată.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constatată:
Prin acțiunea adresată Tribunalului Suceava - Secția civilă și înregistrată la data de 15.02.2008, reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii S, a solicitat anularea deciziei nr. - din 28.11.2007 și a adresei nr. 1504 din 7.12.2007 emise de pârâtă.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că, în mod greșit s-a modificat stagiul de cotizare realizat în sectorul de stat în condiții speciale, anterior lunii aprilie 2001, precum și punctajul mediu anual prin decizia contestată, stabilindu-se totodată în sarcina sa un debit de 9822 lei pentru perioada 1.01.2005 - 1.01.2008, întrucât "Tunele" B nu era unitate minieră.
A mai susținut că în mod corect s-a luat în calcul, ca vechime în condiții speciale, perioada lucrată la "Tunele" B, în cauză avându-și aplicabilitatea nr.HG 582/1990, art. 19 lit. a din Legea nr. 19/2000 și nr.HG 1025/2003. De asemenea, chiar dacă s-ar reține că, în mod greșit s-a luat în calcul vechimea în condiții speciale, nu se poate reține în sarcina sa crearea prejudiciului în perioada 1.01.2005 - 1.01.2008, întrucât abia prin decizia nr. - din 25.10.2006 s-a recalculat pensia prin luarea în calcul al stagiului de cotizare în condiții speciale.
Prin întâmpinare, pârâta Casa Județeană de Pensii Sas olicitat respingerea acțiunea reclamantului, ca nefondată, întrucât "Tunele" B nu este unitate minieră.
Prin sentința nr. 1791 din 6 noiembrie 2008 Tribunalului Suceava - Secția civilă, s-a respins acțiunea reclamantului, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii S, ca nefondată.
S-a reținut că reclamantul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, conform deciziei nr. - din 10.05.2004, începând cu data de 28.02.2004, stabilindu-se că acesta beneficiază de reducerea vârstei de pensionare datorită condițiilor speciale și deosebite de muncă cu 12 ani. Prin aceeași decizie s-a reținut că stagiul de cotizare realizat de reclamant este de 36 ani, 8 luni și 15 zile, din care 20 ani, 1 lună și 16 zile în grupa I de muncă și 2 ani, 9 luni și 19 zile în grupa a II- a de muncă.
Că, prin decizia nr. - din 25.10.2006, drepturile de pensie ale reclamantului au fost revizuite începând cu data de 20.02.2004, prin luarea în calcul al unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, avându-se în vedere perioada lucrată în subteran.
S-a mai reținut că, prin decizia nr. - din 28.11.2007, se revine asupra deciziei nr. - din 25.10.2006, în sensul că se ia în calcul un stagiu complet de cotizare de 30 ani și 4 luni, drepturile de pensie fiind stabilite începând cu data de 20.02.2004.
Totodată, s-a emis decizia nr. 1504 din 7.12.2007, prin care s-a stabilit în sarcina reclamantului un debit în sumă de 9822 lei, reprezentând pensie încasată necuvenit în perioada 1.01.2005 - 1.01.2008, întrucât s-a luat în mod greșit în considerare perioada lucrată la "Tunele" B ca perioadă lucrată în subteran.
Reclamantul a lucrat la "Tunele" B în perioada 5.03.1993 - 8.02.2004, perioadă luată în calcul ca fiind lucrată în subteran la data emiterii deciziei nr. -/2006.
În considerentele sentinței nr. 1791 din 6.11.2008 a Tribunalului Suceava - Secția civilă, s-a reținut că, potrivit art. 1 din nr.HG 582/1990, personalul care lucrează la construcția tunelelor de cale ferată, de drumuri și de metrou, executate de Ministerul Transporturilor, va beneficia de toate drepturile prevăzute pentru personalul din cadrul minelor de lignit ale Ministerului Minelor, aprobate prin Hotărârile Guvernului nr. 336 și 267/1990; că, în cauză, unitatea la care a lucrat reclamantul nu s-a aflat în subordinea Ministerului Transporturilor, așa cum rezultă din nr.HG 93/1991 și, ca urmare, în mod corect s-a reținut de către pârâtă, la emiterea deciziei contestate, că perioada 5.03.1993 - 8.02.2004 nu poate fi luată în calcul ca fiind lucrată în condiții speciale, conform art. 20 din Legea nr. 19/2000, astfel încât reclamantului să i se aplice stagiul complet de cotizare de 20 de ani, conform art. 43 din Legea nr. 19/2000.
Împotriva sus-menționatei sentințe civile, reclamantul a declarat recurs.
În motivarea acestei căi de atac, recurentul a arătat că, prin decizia nr. - din 10.05.2004, intimata Casa Județeană de Pensii S i-a admis cererea de pensionare pentru limită de vârstă, reținând prin această decizie că perioada asimilată stagiului de cotizare pentru grupa I de muncă este de 20 ani, 1 lună și 16 zile (conform Legii nr. 3/1977). De asemenea, s-a procedat la reducerea vârstei standard de pensionare de 12 ani; că, ulterior, în anul 2006, această decizie a fost revizuită, în sensul că, în urma examinării dosarului de pensionare, a fost modificat stagiul de cotizare în sectorul de stat în condiții speciale anterior lunii aprilie 2001, modificându-se astfel și punctajul mediu anual.
Recurentul consideră că, prin această decizie, Casa Județeană de Pensii Sas tabilit corect stagiul de cotizare pentru condiții speciale și punctajul mediu anual în baza cărora a fost stabilită pensia ce urma să o primească.
Examinând recursul de față, curtea îl constată întemeiat.
Astfel, așa cum și recurentul arată în motivele de recurs, prin nr.HG 582/1990, la art. 1, se arată că personalul care lucrează la construcția tunelelor de cale ferată, de drumuri și de metrou, executate de unitățile Ministerului Transporturilor, va beneficia de toate drepturile prevăzute pentru personalul din cadrul minelor de lignit ale Ministerului Minelor, organizarea activităților prevăzute anterior urmând a se face conform celor stabilite pentru de lignit.
Este de reținut, de asemenea, că prin nr.HG 1025/2003, sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale, perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, în care asigurații și-au desfășurat activitatea pe durata programului normal de lucru din luna respectivă, în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în grupa I de muncă și care, potrivit prezentei legi, sunt încadrate în condiții speciale.
Se mai reține că, în anexa I la HG nr. 1025/2003, s-a stabilit "Lista locurilor de muncă în care se desfășoară activități ce pot fi încadrate în condiții speciale, în această listă intrând și activitatea desfășurată în subteran la construcții hidrotehnice de tuneluri, galerii și centrale electrice subterane, la exploatări din cariere prin tuneluri și galerii, precum și activitatea desfășurată în subteran: lucrări de construcții, întreținere și reparații la tuneluri de căi ferate, drumuri și galerii aferente, cu adâncimi mai mari de 8 metri.
Față de cele de mai sus și cum decizia nr. - din 25.10.2006 a fost emisă de intimata Casa Județeană de Pensii S în condiții de deplină legalitate, Curtea, având în vedere prevederile art. 312 alin. 1 și 2 din Codul d e procedură civilă, va admite recursul declarat în cauză și în rejudecare, va modifica în totalitate sentința recurată, în sensul că va admite contestația reclamantului și va dispune anularea deciziei nr. - din 28.11.2007 și adresa nr. 1504 din 7.12.2007 emise de intimata Casa Județeană de Pensii
În baza art. 274 din Codul d e procedură civilă, intimata Casa Județeană de Pensii S va fi obligată să plătească recurentului suma de 1190 lei, cheltuieli de judecată din ambele instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de contestatorul, împotriva sentinței nr. 1791 din 6 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-) și, în rejudecare:
Modifică în totalitate sentința susmenționată, în sensul că:
Admite contestația și dispune anularea deciziei nr. -/28.11.2007 și adresa nr. 1504 din 7.12.2007.
Obligă intimata Casa Județeană de Pensii S să plătească recurentului suma de 1190 lei, cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 ianuarie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud. fond
Tehnored.
Ex.2 /23.01.2009
Președinte:Gheorghiu NeculaiJudecători:Gheorghiu Neculai, Apetroaie Eufrosina, Pungă Titus