Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1007/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1007
Ședința publică de la 20 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 2: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect contestație decizie de pensionare privind recursul declarat de recurenta Casa Județeană de Pensii I împotriva sentinței civile nr.803/13.05.2009, intimat fiind.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă cons.jr. pentru recurentă, lipsă fiind intimata
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, prin serviciul de registratură intimata a depus concluzii scrise, se solicită judecata în lipsă.
Instnața constată recursul declarat în termen si motivat.
Nemaifiind alte cereri, instanța constată cauza in stare de judecată si acordă cuvântul părții în susținerea recursului.
Cons.jr. pentru recurenta Casa Judeteană de Pensii I solicită admiterea recursului, precizând că în mod gresit prima instanță a dispus anularea deciziei nr.3509/2009
Potrivit Legii 19/2000 -.3- beneficiază de pensie de invaliditate asigurații care îndeplinesc stagiul de cotizare necesar în raport cu vârsta. Ori in cazul intimatei pentru a beneficia de pensia de invaliditate de gradul III, contestatoarea ar fi trebuit să aibă un stagiu de cotizare de cel putin 9 ani, adică J din stagiul necesar de 18 ani, aferent vârstei de 43 de ani pe care o avea contestatoarea la data formulării cererii de pensionare.
Reprezentanta recurentei precizează că intimata nu are această vechime, angajatorul unde a lucrat nu a depus declarațiile nominale prin care se dovedeste că s-a achitat CAS la bugetul asigurărilor sociale. Drept urmare Casa Judeteană de pensie nu poate lua in calcul perioada lucrată la SC SRL atât timp nu s-a plătit contributia la asigurările sociale.
Mai susține că instituția pe care o reprezintă nu poate verifica dacă intr-adevăr s-a achitat CAS la bugetul asigurărilor ci doar dacă angajatorul a depus declaratiile nominale. Dacă nu există depuse aceste declaratii înseamnă că angajatorul nu achitat CAS.
Pentru aceste considerente solicită respingerea recursului ca nefondat si casarea sentinței de fond.
Declarându-se dezbaterile închise, instanța rămâne în pronunțare.
Ulterior deliberării,
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față,
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr. 2051/99/05.03.2009 a formulat contestație împotriva deciziei de pensionare nr. 3509/R/13.02.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii I solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei de respingere și obligarea intimatei să emită o nouă decizie de pensie cu luarea în calcul a perioadei 01.06.2002 - 01.12.2004.
În motivarea contestației a susținut că perioada 01.06.2002 - 01.12.2004 în mod greșit nu i-a fost luată în calcul la emiterea deciziei de pensionare nr. 3509/R/2009 din 13.02.2009.
În dovedire a depus la dosar copia deciziei contestate și copie după cartea de muncă.
La dosar pârâta Casa Județeană De Pensii Iad epus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată motivat de faptul că potrivit art. 33 alin. 1 din legea 19/2000 perioadele în care persoanele asigurate pe bază de declarație sau contract de asigurare nu au achitat contribuția de asigurări sociale datorată, nu se valorifică la stabilirea pensiilor până la achitarea acesteia inclusiv a dobânzilor și penalităților aferente.
În contradovadă a fost depusă documentația ce a stat la baza emiterii deciziei contestate.
Prin sentința civilă nr.803 din 13 mai 2009 Tribunalul Iași admite acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu intimata Casa Județeană De Pensii
Anulează decizia nr. 3509/R/13.02.2009 emisă de intimată.
Obligă intimata să emită în folosul contestatoarei o nouă decizie de pensie prin care să fie luată în considerare și perioada 01.06.2002 - 01.12.2004 ca reprezentând stagiu de cotizare.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță reține următoarele:
Prin decizia 3509/R/2009 din 13.02.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii I s-a dispus respingerea cererii de înscriere la pensia de invaliditate pentru motivat de faptul că nu sunt îndeplinite prevederile art. 57 alin. 1 și 2 din legea 19/2000, deoarece contestatoarea nu a realizat cel puțin J din stagiul de cotizare necesar în raport cu vârsta avută la data ivirii invalidității.
S-a precizat că nu s-a luat în calcul perioada 01.06.2002 - 01.12.2004 întrucât angajatorul nu a depus declarațiile nominale la Casa Județeană de Pensii
Potrivit art. 8 din Legea 19/2000 constituie stagiu de cotizare perioadele în care persoanele au plătit contribuții de asigurări sociale în sistemul public din România.
Conform mențiunilor din cartea de muncă în perioada 01.06.2002 - 01.12.2004 contestatoarea a fost angajată pe bază de contract de muncă înregistrat la ITM sub nr. 17700/4.06.2002, la societatea
În toată această perioadă cât a lucrat contestatoarei i-au fost calculate drepturile salariale și i s-au reținut impozitele și cheltuielile cuvenite la bugetul asigurărilor sociale de stat.
Potrivit art. 40 alin. 2 lit. f din Codul muncii angajatorului îi revine obligația să plătească t toate contribuțiile și impozitele aflate în sarcina sa precum și să rețină și să vireze contribuțiile și impozitele datorate de salariați în condițiile legii.
Conform Legii 19/2000 obligația de a depune declarațiile nominale la Casa Județeană De Pensii I îi revine angajatorului. Pentru neîndeplinirea acestei obligații nu poate fi însă sancționat salariatul care și-a îndeplinit toate obligațiile față de angajator cât și față de stat.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii I, prin reprezentant legal, considerând-o nelegală și netemeinică.
Motivează recurenta că în mod greși a fost obligată să ia în considerare și perioada 01.06.2002 - 01.12.2004 ca reprezentând stagiu de cotizare. Pentru perioada aceasta L nu a depus declarațiile nominale prin care se dovedește că s-a achitat CAS la bugetul de asigurări sociale, iar conform art.8 din Legea 19/2000, constituie stagiu de cotizare perioadele în care persoanele au plătit contribuții de asigurări sociale în sistemul public din România.
în care persoanele asigurate pe bază de declarație sau contract de asigurare nu au achitat contribuția de asigurări sociale datorată nu se valorifică la stabilirea pensiilor până la achitarea acestora, inclusiv a dobânzilor și penalităților aferente.
Intimata a formulat întâmpinare prin care solicită respingerea recursului ca nefundat.
Examinând probele cauzei în raport de motivele de recurs formulate, apărările intimatei și dispozițiile legale aplicabile, Curtea reține următoarele:
Mențiunile din cartea de muncă atestă faptul că în perioada 01.06.2002 - 01.12.2004 contestatoarea a fost angajată pe bază de contract de muncă înregistrat la ITM sub nr. 17700/4.06.2002, la societatea
Recurenta consideră că nu trebuie să valorifice la stabilirea îndreptățirii contestatoarei la înscrierea la pensie a perioadei în care aceasta, ori angajatorul nu a achitat contribuțiile de asigurări sociale datorate, până la achitarea acestora, inclusiv a dobânzilor și penalităților aferente.
Potrivit art.8 (1)din Legea 19/2000 "Constituie stagiu de cotizare perioadele in care persoanele au platit contributii de asigurari sociale in sistemul public din Romania, precum si in alte tari, in conditiile stabilite prin acordurile sau conventiile internationale la care Romania este parte.
Art. 28 din același act normativ prevede "(1) Contribuția individuală de asigurări sociale datorată de asigurații prevăzuți la art. 5 alin. (1) pct. I și II se reține integral din veniturile care constituie, conform art. 23 alin. (1), bază de calcul și/sau, după caz, din cuantumul indemnizației de asigurări sociale de sănătate.
(2) Angajatorul calculează și virează lunar, la casa teritorială de pensii în raza căreia se află sediul acestuia, contribuția de asigurări sociale pe care o datorează bugetului asigurărilor sociale de stat împreună cu contribuțiile individuale reținute de la asigurați".
Iar potrivit art.37 "(1) In sistemul public stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contributia la bugetul asigurarilor sociale de stat de catre angajator si asigurat sau, dupa caz, s-a datorat si platit de catre asiguratii prevazuti la art. 5 alin. (1) pct. IV si V si alin.2)".
Din interpretarea coroborată a acestor texte, Curtea reține că, pentru a fi valorificată la stabilirea pensiei perioada în care o persoană a desfășurat activitate pe baza unui raport de muncă, dovedit cu contract individual de muncă, este necesar ca pentru acest interval contribuția să fie datorată, iar nu și plătită. Doar pentru asiguratii prevazuti la art. 5 alin. (1) pct. IV si V si alin.2 din Legea 19/2000 se impune, ca și condiție pentru valorificarea stagiului de cotizare, plata aportului eferent veniturilor declarate.
Aceasta deoarece, așa cum corect a reținut și instanța de fond, pentru neîndeplinirea obligației de plată a contribuțiilor nu poate fi sancționat salariatul care și-a îndeplinit toate obligațiile față de angajator cât și față de stat
În caz de neplată, activitatea privind colectarea creanțelor bugetare reprezentând contribuții sociale de la persoane juridice și persoane fizice care au calitatea de angajator sau asimilat al acestora se realizează de Agenția Națională de Administrare Fiscală prin unitățile fiscale teritoriale, conform dispozițiilor OUG92/2003.
Pentru aceste considerente, Curtea, în temeiul dispozițiilor art.312 pr.civ va respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I și va menține ca legală și temeinică sentința tribunalului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I, prin reprezentant legal, împotriva sentinței civile nr.803 din 13.05.2009 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică,azi, 20 Octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red/Tehnored:- -
2 ex, 11.11.2009
Tribunalul Iași:
Președinte:Carmen BancuJudecători:Carmen Bancu, Daniela Pruteanu, Nelida Cristina
