Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 102/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA NR.102
Ședința publică din data de 21 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Ioana Cristina Țolu
JUDECĂTORI: Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Cristina
- - -
Grefier -
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului declarat de reclamanta, domiciliată în B,-, județul B, împotriva sentinței civile nr.938 din 8.10.2007 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B,-, județul
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 14 ianuarie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 21 ianuarie 2009 când a pronunțat următoarea decizie.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Buzău, reclamanta a formulat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii B, contestație împotriva deciziilor de pensionare nr.75231/17.04.2007, nr.75231/18.04.2007, nr.75231/19.04.2997, nr.75231/20.04.2007, solicitând anularea acestora ca find nelegale.
În motivarea cererii, reclamanta a învederat instanței că prin deciziile mai sus menționate i s-a recalculat pensia pentru limită de vârstă, luându-se din eroare ca bază de calcul salariul de grefier I și nu salariul de prim grefier.
Reclamanta a arătat că a lucrat în justiție o perioadă de 37 ani și 14 luni în condiții speciale raportate la natura muncii prestate, iar începând cu data de 22.06.1978 a fost promovată în funcția de prim grefier în cadrul Tribunalului Buzău, fiind pensionată din această funcție, astfel că, în mod eronat i-au fost calculate drepturile de pensie raportate la salariul de grefier I și nu la cel aferent funcției de prim grefier.
Datorită unor erori de calcul, cu prilejul emiterii unor decizii anterioare pe rolul Tribunalului Buzăua fost înregistrat un litigiu sub nr.1769/2005 și conform
sentinței civile nr.1022/24.10.2005, definitivă și irevocabilă, a fost admisă contestația și obligată intimata să recalculeze pensia raportat la salariul aferent funcției ocupate la data pensionării, respectiv acela de prim grefier.
Prin deciziile contestate, cu prilejul recalculării drepturilor cuvenite potrivit actelor normative în vigoare, reclamanta a arătat că s-au produs aceleași erori de calcul.
În sprijinul acțiunii reclamanta a depus la dosar, în copie xerox: decizia nr.75231/17.04.2007, decizia nr.75231/18.04.2007, decizia nr.75231/19.04.2007, decizia nr.75231/20.04.2007, sentința civilă nr.1022/24.10.2005 a Tribunalului Buzău, carnetul de muncă.
La termenul din 25.06.2007 reclamanta a depus la dosar copie de pe decizia nr. 75231/30.01.2006 emisă de Casa Județeană de Pensii B ca urmare a revizuirii deciziei din 19.05.2005, revizuire efectuată conform sentinței civile nr.1022/24.10.2005 a Tribunalului Buzău și adeverința nr.628/15.12.2005 a Tribunalului Buzău, 5 cupoane de pensie, din care rezultă că i-a fost micșorată pensia și a solicitat atașarea dosarului nr.1769/2005 al Tribunalului Buzău.
La termenul din 3.09.2007 instanța de fond a emis o adresă către biroul de contabilitate din cadrul Tribunalului Buzău pentru a comunica temeiul legal în baza căruia a fost emisă adeverința nr.628/19.12.2005.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată întrucât prin adresa nr.294/19.02.2007 Tribunalul Buzăua înaintat către Casa Județeană de Pensii B mai multe adeverințe referitoare la venitul brut realizat de reclamantă și pe baza căruia se stabilește pensia de serviciu, solicitându-se să se procedeze la emiterea unor noi decizii de pensionare.
Pârâta a mai arătat că nu a făcut altceva decât să valorifice adeverințele rectificative ale Tribunalului Buzău, care certifică venituri brute diferite.
Pentru termenul din 8.10.2007 au fost depuse la dosar relațiile solicitate de instanță de la biroul de contabilitate al Tribunalului Buzău, în care s-a precizat că adeverința nr.628/16.12.2005 a fost înlocuită de adeverința nr.214/19.02.2007 în baza Legii nr.567/2004 și HG nr.290/2005, coroborat cu adresa Direcției Acte Studii și Documentare din cadrul Ministerului Justiției referitoare la calculul pensiei de serviciu pentru personalul auxiliar de specialitate.
În acest sens au fost depuse la dosar, în copie xerox: nota internă din 11.11.2005, adresa nr.214/19.02.2007 și adeverința nr.628/16.12.2005.
După administrarea probatoriilor, prin sentința civilă nr.938 din 8 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Buzău, s-a respins contestația formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că din adeverințele emise de Tribunalul Buzău rezultă că reclamanta a îndeplinit funcția de prim grefier, iar prin decizia nr.628/16.12.2005 aceasta a beneficiat de pensie de serviciu acordată în temeiul Legii nr.567/2004 în cuantum de 20.883.968 lei.
Ca urmare a relațiilor comunicate de Tribunalul Buzău, în calitate de fost angajator, cu privire la rectificarea veniturilor reclamantei, pârâta conformându-se adeverințelor eliberate a dispus emiterea mai multor decizii de pensionare.
Astfel, valorificându-se adeverința nr.628/16.12.2005 a Tribunalului Buzău, pârâta a emis decizia nr.75231/30.01.2006 prin care s-a stabilit o pensie în cuantum de 1698 lei iar ulterior, prin adresa nr.214/19.02.2007 Tribunalul Buzăua înaintat Casei Județene de Pensii B mai multe adeverințe referitoare la venitul brut realizat de reclamantă pe baza cărora s-a stabilit pensia de serviciu, cu solicitarea de a se proceda la emiterea unor noi decizii de pensie.
În acest context pârâta a emis deciziile nr.75231/17.04.2007, nr.75231/18.04.2007, nr.75231/19.04.2007, nr.75231/20.04.2007, în baza adeverințelor care certificau venituri brute realizate diferite, motiv pentru care și cuantumurile pensiilor de serviciu determinate erau diferite.
S-a constatat de către instanța de fond, că deciziile emise de pârâtă sunt legale, respectându-se dispozițiile art.86, 87 și 89 din Legea nr.19/2000, întrucât aceasta s-a conformat adeverințelor rectificative comunicate de angajator, respectiv Tribunalul Buzău, iar în condițiile în care aceste adeverințe nu au fost revocate de Tribunalul Buzău și nici nu au fost contestate de reclamantă pe calea contenciosului administrativ, instanța de fond reținând legalitatea deciziilor de pensionare emise de pârâtă pe considerentele de fapt și de drept mai sus evocate a respins ca nefondată acțiunea reclamantei.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatoarea, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie întucât prima instanță nu a avut rol activ și nu a dispus trimiterea cauzei la Secția de contencios Administrativ și nu a avut în vedere adeverințele eliberate de Biroul Contabilitate pentru stabilirea pensiei în raport de venitul minim brut al primului grefier.
Pentru aceste considerente, recurenta a precizat că a formulat o nouă acțiune înregistrată la Tribunalul Buzău -Secția Comercială și de Contencios Administrativ.
La termenul din data de 25.01.2008, Curtea de Apel Ploieștia dispus, în temeiul art.244 pct.1 Cod procedură civilă suspendarea judecării prezentului recurs până la soluționarea irevocabilă a cauzei care face obiectul dosarului nr- al Tribunalului Buzău -Secția Comercială și de Contencios Administrativ.
La data de 26.11.2008, recurenta a formulat cerere de repunere pe rol a cauzei, arătând că cele patru adeverințe care au stat la baza emiterii celor patru decizii emise de Casa de Pensii B au fost anulate, motiv pentru care se impune și anularea acestor decizii.
În dovedirea susținerilor sale recurenta a depus la dosar copia sentinței nr.787/20.08.2008 pronunțată de Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosarul nr-.
Curtea examinând sentința recurată prin prisma criticilor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului, în raport de disp.art.3041Cod procedură civilă și dispozițiile legale care au incidență în soluționarea cauzei, constată că recursul este fondat, pentru următoarele considerente:
Recurenta-reclamantă a solicitat primei instanțe ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea deciziilor de pensionare nr.75231/14.04.2007, nr.75231/18.04.2007, nr.75231/19.04.2007 și nr.75231/20.04.2007 emise de Casa Județeană de Pensii B în baza adeverințelor eliberate de Biroul de contabilitate al
Tribunalului Buzău, respectiv adeverințele nr.214/19.02.2007, nr.232/19.02.2007, nr.246/19.02.2007 și nr.270/19.02.2007.
În motivarea soluției de respingere a acțiunii, prima instanță a reținut împrejurarea conform căreia deciziile emise de Casa de Pensii sunt legale întrucât adeverințele eliberate de angajator nu au fost revocate de către Tribunalul Buzău și nici nu au fost contestate de către reclamantă pe calea contenciosului administrativ.
Așa cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, prin sentința nr.787/20.08.2008 a Tribunalului Buzău - Secția Comercială și de Contencios Administrativ, definitivă și irevocabilă, s-a dispus anularea adeverințelor nr.214/19.02.2007, nr.232/19.02.2007 și nr.246/19.02.2007 și nr.270/19.02.2006 în baza cărora s-a certificat venitul brut realizat și care au stat la baza revizuirii, respectiv reactualizării pensiei de serviciu.
Totodată, s-a dispus disjungerea celui de-al doilea capăt de cerere privind anularea deciziilor nr.75231 din datale de 17.04.2007, 18.04.2007, 19.04.2007 și 20.04.2007 emise de Casa Județeană de Pensii B, dispunând trimiterea cauzei spre competentă soluționare Secției civile a Tribunalului Buzău.
În raport de aceste dispoziții, precum și în raport de considerentele care au stat la baza pronunțării hotărârii recurate și a motivelor expuse în considerentele acesteia, Curtea apreciază că pentru justa soluționare a cauzei se impune admiterea recursului conform disp.art.312 Cod procedură civilă, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la același tribunal, urmând ca prima instanță să soluționeze fondul cauzei, respectiv să se pronunțe asupra solicitării reclamantei de anulare a celor patru decizii emise de pârâta Casa Județeană de Pensii
Aprecierile asupra legalității sau nelegalității celor patru decizii nu pot fi realizate de către instanța de recurs întrucât s-ar încălca dreptul părților la cele două grade de jurisdicție.
În baza acestor considerente, așa cum s-a precizat anterior, Curtea constată că recursul este fondat, urmând ca în temeiul art.312 al.1,2,3 și 5 Cod procecură civilă să îl admită, sens în care va casa sentința recurată și va trimite cauza spre rejudecare la același tribunal.
Cu ocazia rejudecării se vor avea în vedere și celelalte critici invocate și se vor administra probele ce se vor aprecia ca necesare pentru justa soluționare a cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta, domiciliată în B,-, județul B, împotriva sentinței civile nr.938 din 8.10.2007 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B,-, județul B și în consecință:
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la același tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 21 ianuarie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Cristina
- - - - - - -
Grefier,
Red.
Tehnored.
3 ex./19.02.2009
dosar fond- - Tribunalul Buzău
judecători fond-
-
Operator de date cu caracter personal
Număr notificare 3120/2006
Președinte:Ioana Cristina ȚoluJudecători:Ioana Cristina Țolu, Traian Logojan Cristina
