Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1259/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZI A CIVILĂ NR. 1259/R-CA
Ședința publică din 29 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Simona Păștin judecător
JUDECĂTOR 2: Paulina Ghimișliu
JUDECĂTOR 3: Laura
Grefier
S-a luat în examinare pentru soluționare recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.662/AS din 27 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Argeș în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns consilier juridic pentru recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii A, în baza delegației de împuternicire de la dosar și intimatul-contestator.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că prin serviciul registratură al instanței, intimatul-contestator a depus la dosar întâmpinare și acte anexate.
Fiind întrebat, reprezentantul recurentei-intimate Casa Județeană de Pensii A arată că a luat cunoștință de conținutul întâmpinării depusă la dosar de intimatul-contestator.
Părțile, având pe rând cuvântul, arată că nu mai au alte cereri de formulat.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra lui.
Reprezentantul recurentei-intimate Casa Județeană de Pensii A, având cuvântul, susține oral recursul așa cum este motivat în scris, solicitând admiterea lui, modificarea sentinței, iar pe fond respingerea contestației.
Intimatul-contestator, având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat pentru motivele invocate în întâmpinarea depusă la dosar și menținerea ca legală și temeinică a sentinței pronunțată de instanța de fond de a include în calculul punctului mediu anual și premiile.
Fiind întrebat, arată că premiile sunt acordate din fondul de salarii.
CURTEA
Constată că prin contestația înregistrată sub n- pe rolul Tribunalului Argeș, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii A, a solicitat modificarea deciziei nr.-/27.08.2008 în sensul rectificării punctajului mediu anual prin: îndreptarea erorilor de calcul săvârșite cu ocazia executării deciziei Curții de Apel Pitești nr.132/R-CA/07.11.2007; includerea în calculul pensiei a premiilor cuprinse în adeverința nr.1772/2005.
În motivarea acțiunii contestatorul a arătat că prin hotărârea irevocabilă de mai sus s-a dispus recalcularea pensiei, însă intimata a făcut un calcul greșit atunci când a pus în executare respectiva hotărâre.
Mai arată contestatorul că a solicitat intimatei să ia în calculul pensiei premiile menționate în adeverința nr.1772/2005, însă intimata nu a dat curs acestei cereri.
Prin întâmpinarea formulată, intimata Casa Județeană de Pensii Aas olicitat respingerea contestației, arătând că a pus în executare decizia civilă nr.132/07.11.2007 a Curții de Apel Pitești, sens în care a emis decizia nr.-/27.08.2008 prin care au fost luate în calcul sumele din adeverința nr.2160/31.10.2005 emisă de - Sucursala
A mai arătat intimata că printr-o cerere ulterioară contestatorul solicitat recalcularea drepturilor sale de pensie prin luarea în calcul a premiilor cuprinse în adeverința nr.1772/13.10.2005 emisă de - Sucursala La această cerere intimata a răspuns prin adresa nr.50469/13.08.2008, în sensul că premiile respective nu pot fi luate în calcul deoarece nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare. Este vorba despre art.10 din Legea nr.3/1977 care enumeră strict și limitativ sporurile cu caracter permanent ce au făcut parte din baza de calcul a pensiilor.
Prin precizările formulate la 15.12.2008 (46-48 dosar fond) contestatorul a arătat că decizia nr.-/27.08.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii A cuprinde un punctaj eronat de 2,39539, punctaj rezultat ca urmare a neaplicării nr.OUG19/2007. Punctajul suplimentar conform nr.OUG19/2007 este de 0,02143, ceea ce înseamnă că punctajul total trebuie să fie de 2,41682 (rezultat din adunarea celor două punctaje arătate mai sus).
Prin notele de ședință depuse de intimată la data de 27.02.2009 (54-55) s-a arătat că în aceeași dată de 27.08.2008, după emiterea deciziei de recalculare ca urmare a executării deciziei irevocabile a Curții de Apel Pitești, a fost emisă o nouă decizie cu același număr, prin care s-au aplicat dispozițiile nr.OUG19/2007, cu această ocazie stabilindu-se punctajul mediu anual de 2,41682 puncte, adică punctajul solicitat de către contestator.
Prin sentința civilă nr.662/AS/27.03.2009 a fost admisă contestația, a fost anulată decizia nr.-/2008 emisă conform nr.OUG19/2007 și a fost obligată intimata să emită o nouă decizie în care la calculul drepturilor de pensie ale contestatorului să aibă în vedere și veniturile înscrise în adeverința nr.1772/2005.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că prin decizia civilă nr.132/R-CA/07.11.2007 a Curții de Apel Piteștia fost modificată sentința civilă nr.393/AS/2007 a Tribunalului Argeș, în sensul că a fost admisă în parte contestația, a fost anulată decizia nr.-/2007 emisă de intimată și a fost obligată aceasta să emită o nouă decizie în care la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului să se aibă în vedere adaosul menționat în adeverința nr.2160/31.10.2005 emisă de
A mai reținut tribunalul că în data de 27.08.2008 contestatorului i-au fost emise două decizii: una ca urmare a executării deciziei civile a Curții de Apel Pitești, iar cea de-a doua a fost emisă în aplicarea prevederilor nr.OUG19/2007, contestatorul fiind nemulțumit de această din urmă decizie prin care nu i-au fost luate în calcul sporurile din adeverința nr.1772/2005.
Tribunalul a considerat că intimata trebuie să ia în calculul drepturilor de pensie și premiile obținute de contestator și atestate prin adeverința de mai sus, având în vedere că potrivit art.78 alin.4 din Legea nr.19/2000 punctajul asiguratului se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale. Sintagma venit brut realizat lunar este explicată prin ordinul nr.680/2007 pentru modificarea normelor de aplicare a Legii nr.19/2000. Acest ordin nu mai prevede caracterul permanent al sporurilor începând cu data de 01.08.2007.
Față de aceste considerente, tribunalul a admis contestația conform celor arătate mai sus.
În termen legal intimata Casa Județeană de Pensii Aaf ormulat recurs împotriva acestei sentințe, pe care a criticat-o pentru nelegalitate, invocând dispozițiile art.299-316 Cod procedură civilă, după cum urmează:
1. În mod greșit instanța de fond a dispus anularea deciziei din 27.08.2008 emisă conform nr.OUG19/2007.
În dezvoltarea acestui motiv de recurs s-a arătat că la data de 27.08.2008 recurenta a emis pentru contestator două decizii cu același număr: -.
Prin prima decizie recurenta a pus în executare decizia civilă nr.132/2007 a Curții de Apel Pitești în sensul că a recalculat pensia în funcție de adaosurile cuprinse în adeverința nr.2160/2005, stabilindu-se un punctaj mediu anual de 2,39539 puncte.
A doua decizie a fost emisă în conformitate cu prevederile nr.OUG19/2007 care are în vedere înlocuirea punctajelor anuale aferente perioadei anterioare anului 1963. Această a doua decizie nu a avut deci nici o legătură cu sporurile din adeverința nr.1772/2005, ea neavând ca obiect recalcularea pensiei prin adăugarea unor sporuri, ci doar aplicarea nr.OUG19/2007. Această ultimă decizie a stabilit un punctaj de 2,41682 puncte.
2. În mod greșit Tribunalul Argeșa dispus emiterea unei noi decizii care să aibă în vedere veniturile înscrise în adeverința nr.1772/2005. Aceste venituri nu pot fi valorificate deoarece conform pct.VI din nr.OUG4/2005 nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite.
De asemenea, art.164 alin.2 și 3 din Legea nr.19/2000 prevăd că la recalcularea drepturilor de pensie se utilizează sporurile cu caracter permanent, așa cum erau reglementate de legislația anterioară, or premiile nu se regăsesc printre sporurile cu caracter permanent ce au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform art.10 din Legea nr.3/1977.
Prevederile ordinului nr.680/2007 nu sunt aplicabile deoarece se referă doar la perioada ulterioară datei de 01.08.2007.
Prin întâmpinarea formulată (12-14) contestatorul a arătat că recurenta a emis o nouă decizie cu același număr și aceeași dată privitoare la aplicarea nr.OUG19/2007, cu un punctaj de 2,41682 puncte, decizie pe care a depus-o la instanța de fond la termenul din 04.03.2009. Instanța de fond a dispus anularea celei de-a doua decizii care cuprindea punctajul mediu anual de 2,41682 puncte.
A mai susținut contestatorul în întâmpinare că premiile anuale trebuie luate în calcul la stabilirea pensiei, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate, curtea constată următoarele:
Primul motiv de recurs este fondat.
Așa cum au susținut ambele părți, contestatorului i-au fost emise în data de 27.08.2008 două decizii de recalculare a pensiei, ambele purtând numărul -.
Prima decizie (22 dosar fond) a fost emisă în baza deciziei civile nr.132/2007 a Curții de Apel Pitești (61-64 dosar fond), hotărâre prin care s-a dispus emiterea unei decizii în care la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului să se aibă în vedere adaosul cuprins în adeverința nr.2160/31.10.2005. Această decizie a stabilit un punctaj mediu anual de 2,39539 puncte.
A doua decizie (56 dosar fond) a fost emisă în conformitate cu prevederile nr.OUG19/2007 și a stabilit un punctaj mediu anual de 2,41682 puncte.
Contestatorul este mulțumit de acest punctaj, pe care de altfel l-a și solicitat prin calculele sale (46-47).
Rezultă așadar că în mod greșit instanța de fond a anulat cea de-a doua decizie din 2008 emisă în conformitate cu nr.OUG19/2007.
Tribunalul a considerat că această a doua decizie trebuie anulată ca urmare a faptului că în ea nu se regăsesc veniturile din adeverința nr.1772/2005.
În realitate, a doua decizie din 27.08.2008 se referă numai la stabilirea drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile nr.OUG19/2007 și nu are nici o legătură cu adeverința nr.1772/2005.
Este adevărat că la data de 30.05.2008 contestatorul a solicitat Casei Județene de Pensii A să îi recalculeze drepturile de pensie în baza adeverinței de mai sus, însă în urma acestei cereri nu a fost emisă o decizie de pensie, ci numai o adresă, nr.50469/J/13.08.2008 (44). În această adresă se precizează că premiile înscrise în adeverința nr.1772/13.10.2005 nu pot fi luate în calcul la determinarea punctajului mediu anual deoarece nu au făcut parte din baza de calcula pensiilor, conform legislației anterioare.
Nefiind emisă vreo decizie de pensie cu privire la veniturile din adeverința nr.1772/2005, instanța de fond nu avea practic ce decizie să anuleze sub acest aspect.
Ea a anulat cea de-a doua decizie emisă în anul 2008 conform nr.OUG19/2007, reținând în mod greșit că prin această decizie s-a refuzat luarea în calcul a veniturilor din adeverința nr.1772/2005.
În realitate, așa cum am arătat, pentru cererea de recalculare a pensiei în baza acestei adeverințe nu a fost emisă nici o decizie.
În aceste condiții se impune modificarea sentinței instanței de fond și înlăturarea mențiunii privind anularea deciziei nr.-/2008 emisă conform nr.OUG19/2007.
Al doilea motiv de recurs este nefondat.
Adeverința nr.1772/2005 (43 dosar fond) atestă faptul că a fost angajatul Sucursalei A în perioada 20.11.1972 - 18.02.1982 și că în această perioadă a beneficiat de anumite adaosuri și premii pentru care unitatea angajatoare a reținut și virat și fond pentru pensie suplimentară, conform legislației în vigoare la data respectivă.
Așa cum corect a susținut recurenta, conform nr.OUG4/2005, nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual drepturile salariale care nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor.
În speță însă, așa cum am arătat, pentru sumele înscrise în adeverința nr.1772 au fost reținute și virate sume de bani la fondul de pensii.
De altfel, conform legislației anterioare - art.2 din Decretul nr.389/1972 - contribuția pentru asigurările sociale de stat nu se datorează numai pentru premiile acordate de unitățile economice din beneficiile realizate, or în speță este vorba despre premii acordate din fondul de salarii, iar nu din beneficiile realizate.
Această dispoziție este în concordanță și cu Ordinul nr.680/2007, aplicabil astăzi, care prevede că, contribuția de asigurări sociale se calculează în raport de venitul brut realizat din fondul de salarii, fond care cuprinde, printre altele (lit.e) premiile anuale și cele din cursul anului sub diferite forme, altele decât cele reprezentând participarea salariaților la profit. Deci legislația actuală exclude de la plata premiile anuale din participarea la profit, în timp ce pentru premiile anuale din fondul de salarii se achită
Rezultă așadar că în mod corect instanța de fond a apreciat că veniturile înscrise în adeverința nr.1772/2005 emisă de - Sucursala A trebuie avute în vedere la calculul drepturilor de pensie ale contestatorului, întrucât pentru ele s-a plătit contribuție la fondul de pensii și ca atare au făcut parte din baza de calcul a pensiei și, pe cale de consecință, în mod corect a obligat-o pe intimată să emită o decizie în acest sens.
Față de aceste considerente, în temeiul art.312 Cod procedură civilă, curtea va admite recursul și va modifica în parte sentința în sensul că va înlătura mențiunea anulării deciziei nr.-/2008 emisă conform nr.OUG19/2007. Va menține sentința în ceea ce privește obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii care să aibă în vedere la calcularea drepturilor de pensie și veniturile din adeverința nr.1772/2005.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A, împotriva sentinței civile nr.662/AS din 27 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Argeș în dosarul nr-, intimat fiind contestatorul .
Modifică în parte sentința în sensul că înlătură mențiunea anulării deciziei nr.-/2008 emisă conform nr.OUG19/2007.
Menține în rest sentința.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 29 2009, la Curtea de Apel Pitești - secția civilă pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
Red.
Tehnored.
4 ex./30.09.2009
Jud. fond: /
Președinte:Nicoleta Simona PăștinJudecători:Nicoleta Simona Păștin, Paulina Ghimișliu, Laura
