Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1441/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 1441/R-CA
Ședința publică din 20 Octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Simona Păștin JUDECĂTOR 2: Paulina Ghimișliu
JUDECĂTOR 3: Laura
Judecător -
Grefier
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de contestatorul, împotriva sentinței civile nr.707/AS din 03 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns recurentul-contestator, personal și consilier juridic pentru intimata Casa Județeană de Pensii A, în baza delegației depusă la dosar.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Recurentul-contestator solicită acordarea unui nou termen de judecată pentru a depune o parte a raportului de expertiză pe care consideră că expertul nu a depus-o la dosar la instanța de fond și o adresă de la Casa Națională de Pensii și alte Asigurări Sociale prin care instituția răspunde problemelor invocate în această cauză.
Reprezentantul intimatei având cuvântul, solicită respingerea cereri formulate de recurentul-contestator, arătând că nu există dovadă că acesta a sesizat Casa Națională de Pensii și alte Asigurări Sociale.
Recurentul-contestator prezintă instanței buletin de calcul al Casei Județene de Pensii și susține că acesta a fost avut în vedere de către expert, însă acest buletin de calcul nu cuprinde parafa și semnătura expertului.
Curtea restituie recurentului-contestator buletinul de calcul al Casei Județene de Pensii, considerând că nu este necesar.
Curtea respinge cererile formulate de recurentul-contestator și constatând recursul în stare de judecată, acordă cuvântul asupra lui.
Recurentul-contestator având cuvântul, susține oral recursul așa cum a fost formulat în scris, solicitând admiterea lui și modificarea sentinței atacate în sensul admiterii contestației. Susține că este nemulțumit de punctaj în funcție de activitatea în grupele de muncă.
Reprezentantul intimatei având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței pronunțată de prima instanță ca legală și temeinică, pentru motivele invocate în întâmpinarea depusă la dosar și susținute oral.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Constată că, la data de 25.06.2008, a formulat contestație împotriva deciziei de pensionare nr. -/12.05.3008 emisă de Casa Județeană de Pensii A, prin care i-a fost recalculată pensia, deoarece în calculul pensiei nu s-a ținut cont de art. 2 pct.2 din Legea nr. 226/2006 și nu s-a trecut pe decizie condițiile speciale de muncă anterior perioadei aprilie 2001, respectiv 16 ani și 4 luni, conform adeverinței nr. 252/19.03.2007, iar la calculul punctajului nu s-a ținut cont de grupa I de muncă, devenită grupă specială, prin Legea nr. 226/2006 și nu s-a stabilit suma reală ce urma să o încaseze.
În motivarea acțiunii contestatorul a arătat că, a desfășurat activitate în grupa specială de muncă înainte și după aprilie 2001, respectiv de 21 ani 3 luni și 15 zile, iar în urma recalculării, prin decizia contestată, a rezultat o sumă care nu corespunde cu realitatea.
Pentru a avea termen de comparație, contestatorul a depus la dosar copie de pe decizia de pensionare a unui coleg care a lucrat în grupa I de muncă, 29 ani 5 luni și 10 zile și care obținut la pensionare un punctaj mediu anual mai mare decât al său.
Prin întâmpinarea formulată Aas olicitat respingerea contestației ca neîntemeiată, întrucât contestatorul, la data înscrierii la pensie, avea vârsta de 53 de ani și 6 luni și un stagiu total de cotizare de 46 ani 10 luni și 17 zile, având vârsta cu mult mai mică decât vârsta standard de pensionare (65 ani) corespunzătoare lunii și anului de naștere al acestuia, astfel că pentru admiterea cererii de înscriere la pensie au fost aplicate dispozițiile tranzitorii prevăzute de art. 167 ind. 1 din Legea nr. 19/2000.
În urma probelor administrate în cauză, Tribunalul Argeș prin sentința civilă nr.707/AS/3 aprilie 2009 respins contestația formulată.
S-a reținut de instanța de fond la pronunțarea acestei sentințe că la data deschiderii dreptului la pensie s-a avut în vedere vârsta standard de pensionare prevăzută în anexa 3 la Legea nr. 19/2000, corespunzătoare lunii și anului în care s-a deschis dreptul la pensie, respectiv 62 ani și 9 luni cu stagiul de cotizare de 30 ani și 9 luni.
Astfel, s-a realizat înscrierea la pensie înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare a contestatorului, doar pentru că a desfășurat activități în grupa I de muncă și a solicitat acordarea acestui drept în termen de 10 ani de la intrarea în vigoare a Legii nr.19/2000.
După înscrierea la pensie a contestatorului a intrat în vigoare Legea nr. 226/2006, care la pct. 15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 226/2006, privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale, potrivit căreia persoanele înscrise la pensie pentru limită de vârstă în perioada 01.04.2001- 17.06.2006, în care se încadrează și contestatorul, beneficiază la recalculare, în situația în care, la data desemnării dreptului la pensie, ar fi fost îndeplinite condițiile prevăzute la art. 3 sau art. 4 din această lege.
La data de 20.03.2007 contestatorul s-a adresat Casei Județene de pensii A cu cererea nr. 35989, prin care a solicitat recalcularea pensiei conform dispozițiilor Legii nr. 226/2006.
La data deschiderii dreptului la pensie (16.03.2006), contestatorul avea vârsta de 53 ani și 6 luni. Vârsta standard de pensionare asiguratului, prevăzută de Legea nr. 19/2000, este de 65 ani, iar stagiul complet de cotizare este de 35 ani.
Conform art. 4 din Legea nr. 226/2006, asigurații care au realizat un stagiu mai mic de cotizare decât cel prevăzut la art. 3, beneficiază de pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea proporțională a vârstelor standard de pensionare, în condițiile realizării stagiilor totale de cotizare necesare, conform prevederilor din anexa nr. 4 "" la Legea nr. 19/2000, situație în care se încadrează și contestatorul. Acesta împlinea vârsta standard de pensionare de 65 ani la 02.09.2017.
Total stagiu de cotizare realizat în condițiile speciale a fost stabilit la 20 ani 5 luni și 13 zile.
Conform pct.6 din anexa 4 "" (începând cu 2014) pentru 20 ani lucrați în condiții specifice reducerea este de 8 ani.
Pentru a putea beneficia de dispozițiile pct.15 din Normele de aplicare a legii nr. 226/2006, contestatorul la data deschiderii dreptului la pensie (16.03.2006), ar fi trebuit să aibă vârsta de 57 ani (65 ani vârsta standard - 8 ani reducerea).
Vârsta, la data deschiderii dreptului la pensie, a fost de 53 ani și 6 luni, motiv pentru care contestatorul nu a îndeplinit condițiile prevăzute de Legea nr.-, rămânând astfel pensionat conform art. 167 ind.1 din Legea 19/2000.
Prin concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză de expert tehnic judiciar se arată că, ținând seama de grupele de muncă în care și-a desfășurat activitatea contestatorul a rezultat că acesta a avut un stagiu de cotizare în condiții speciale de 20 ani 5 luni și 13 zile, iar prin luarea în calcul a acestei perioade de lucru în condiții speciale, contestatorul nu îndeplinește condițiile legale pentru înscrierea la pensie în conformitate cu dispozițiile Legii nr.226/2006, deoarece, la data de 16.03.2006 (data înscrierii la pensie pentru limită de vârstă) acesta trebuia să aibă vârsta de 57 ani (65 ani vârsta standard - 8 ani reducere de vârstă), însă la 06.03.2006, contestatorul avea vârsta de 53 ani și 6 luni. Reducerea vârstelor standard de pensionare, în baza tabelului nr.4 nu poate fi cumulată cu celelalte reduceri prevăzute de legea pensiilor sau ale legii cu caracter special.
Cele două adeverințe, respectiv nr.4651/31.10.2006 emisă de B - P și nr.4650/31.10.2006 care cuprind anumite sporuri cu caracter permanent au fost avute în vedere și valorificare la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului, prin decizia contestată nr.-/12.05.2008 emisă de
Împotriva acestei sentințe a declarat apel contestatorul și, avându-se în vedere că hotărârile pronunțate în materia cauzelor ce au ca obiect asigurări sociale sunt lipsite de calea de atac a apelului, a fost apreciată calea de atac ca fiind recurs.
1. Se arată în motivarea recursului formulat că sentința instanței de fond este nelegală și netemeinică, întrucât aceasta nu a avut în vedere dispozițiile art.5 pct.2 din Legea nr.226/2006, care arată că asiguraților care au realizat un stagiu de cotizare mai mic de 25 de ani în condiții speciale, la stabilirea punctajului mediu anual li se iau în considerare stagiile totale de cotizare a grupelor de muncă. Contestatorul având 13 ani, 2 luni și 15 zile lucrați în grupa II de muncă, beneficiază de încă o reducere de 2 ani și 6 luni, care se adună cu anii lucrați în grupa specială și se scad din vârsta standard.
2. Instanța de fond nu a luat în considerare nici decizia nr.- a numitului, colegul său de serviciu, care a lucrat în aceleași condiții speciale, beneficiind de reducere conform Legii nr.226/2006.
3. În mod nejustificat instanța a respins analizarea deciziei de pensie a colegului său, precum și administrarea de alte probe pentru clarificarea situației de fapt.
4. Instanța de fond nu a avut în vedere că decizia de recalculare a pensiei a fost emisă în luna mai 2008, iar buletinul de calcul depus de expertul contabil la dosar a fost emis în luna decembrie 2008 și nu corespunde cu cel întocmit de intimată, și nu a administrat probe în acest sens.
Față de cele arătate se solicită admiterea recursului și modificarea sentinței instanței de fond în sensul admiterii contestației formulate.
Deși nu a fost menționat temeiul legal al recursului formulat, față de motivele invocate, se constată că se critică aplicarea greșită a legii la recalcularea pensiei, motiv de casare prevăzut de art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
Recursul declarat de reclamant este întemeiat.
Avându-se în vedere că prin toate motivele invocate se critică sentința instanței de fond sub aspectul greșitei aplicări a legii privind reducerea stagiului de cotizare datorită lucrului în condiții speciale de muncă, acestea vor fi analizate împreună.
Așa cum a reținut și instanța de fond, contestatorul-recurent a solicitat înscrierea la pensie pentru limită de vârstă la data de 16 martie 2006, dată la care avea vârsta de 53 ani și 6 luni și un stagiu total de cotizare de 46 de ani, 10 luni și 17 zile, din care 16 ani și 2 luni în grupa I de muncă.
Potrivit art.167 din Legea nr.19/2000, persoanele care au desfășurat activități încadrate prin prezenta lege în condiții deosebite de muncă beneficiază de reducerea vârstelor standard de pensionare în condițiile prevăzute în anexele 4 și 5.
După înscrierea la pensie a contestatorului a intrat în vigoare Legea nr.226/2006 privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale.
Potrivit art.4 din această lege, asigurații care au realizat un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut la art.3, beneficiază de pensie pentru limită de vârstă cu reducerea proporțională a vârstelor standard de pensionare în condițiile realizării stagiilor totale de cotizare necesare conform prevederilor din anexa nr.4 - bărbați și anexa nr.5 - femei. Reducerea vârstelor standard de pensionare se face și în funcție de stagiul de cotizare realizat în condiții speciale de muncă prevăzut de Legea nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Art.5 alin.2 din Legea nr.226/2006 prevede că, în situația asiguraților prevăzuți la art.4, la stabilirea punctajului mediu anual se iau în considerare stagiile totale de cotizare necesare prevăzute în anexele 4 și 5 la Legea nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În anexa nr.4 la Legea nr.19/2000 se prevede reducerea vârstei standard de pensionare pentru bărbați, la stagiul de cotizare realizat în condiții speciale de 20 de ani, cu 10 ani.
În concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză, ținând seama de grupele de muncă în care și-a desfășurat activitatea contestatorul-recurent, se arată că acesta a avut un stagiu de cotizare în condiții speciale de 10 ani, 5 luni și 13 zile.
La pct.15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr.226/2006 privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale, se menționează că persoanele ale căror drepturi de pensii s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001 - 17 iunie 2006 beneficiază de recalcularea acestor drepturi prin valorificarea perioadelor realizate în condiții speciale conform prevederilor Legii nr.226/2006, iar lit.d al aceluiași text se prevede că recalcularea drepturilor de pensie se face la cerere, noile drepturi acordându-se conform art.169 din Legea nr.19/2000.
Cum potrivit anexei nr.3 la Legea nr.19/2000, la data înscrierii la pensie contestatorul trebuia să aibă vârsta de 62 ani și 9 luni și, având în vedere reducerea vârstei datorită stagiului de cotizare în condiții speciale, acesta, la data ieșirii la pensie, îndeplinea condiția necesară vârstei.
Instanța de fond, în mod greșit, a reținut că nu se pot aplica prevederile Legii nr.226/2006 privind încadrarea locurilor de muncă ale contestatorului în condiții speciale, deși drepturile sale la pensie s-au deschis anterior datei de 17 iunie 2006 și beneficia de recalcularea acestor drepturi privind valorificarea prevederilor acestei legi.
Cum la recalcularea pensiei contestatorului s-au aplicat greșit prevederile Legii nr.226/2006, recursul declarat de acesta împotriva sentinței instanței de fond este întemeiat și, în baza art.312 alin.2 Cod pr.civilă, urmează a fi admis.
Se va dispune modificarea sentinței civile atacate în sensul că, se va admite contestația formulată și va fi obligată intimată să emită decizie de recalculare a drepturilor de pensie ale contestatorului în baza Legii nr.226/2006, prin care, la stabilirea punctajului mediu anual, să se utilizeze stagiul total de cotizare necesar de 20 ani prevăzut de anexa 4 la Legea nr.19/2000, cu modificările ulterioare, plata drepturilor cuvenite urmând a fi stabilite începând cu data de 1 aprilie 2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de contestatorul, domiciliat în P, B-dul -,.b8,.F,.2,.7, județul A, împotriva sentinței civile nr.707/AS din 3 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimata fiind CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A, cu sediul în P, nr.38, județul
Modifică sentința civile atacate în sensul că, admite contestația formulată și obligată intimata să emită decizie de recalculare a drepturilor de pensie ale contestatorului în baza Legii nr.226/2006, prin care, la stabilirea punctajului mediu anual, să se utilizeze stagiul total de cotizare necesar de 20 ani prevăzut de anexa 4 la Legea nr.19/2000, cu modificările ulterioare, plata drepturilor cuvenite urmând a fi stabilite începând cu data de 1 aprilie 2007.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 20 octombrie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Grefier,
Red.PG/23.10.2009
EM/6 ex.
Jud.fond./
Președinte:Nicoleta Simona PăștinJudecători:Nicoleta Simona Păștin, Paulina Ghimișliu, Laura
