Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 147/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITE ȘTI
SECȚIA CIVIL, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA NR. 147/R-CA
Ședința public din 25 2008
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Laura Ioniță judector
Judector: - - -
Judector: -
Grefier:
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de contestatorul, domiciliat în, județul A, împotriva sentinței civile nr.734/AS din 18 septembrie 2008, pronunțat de Tribunalul Arge ș, în dosarul nr-.
La apelul nominal, fcut în ședința public, au rspuns recurentul-contestator și consilier juridic pentru intimata Casa Județean de Pensii A, în baza delegației de împuternicire depus la dosar.
Procedura este legal îndeplinit.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier ul de ședinț, care învedereaz c prin serviciul registratur al instanței, intimata Casa Județean de Pensii Aad epus la dosar întâmpinare.
Se comunic recurentului-contestator un exemplar al întâmpinrii.
Recurentul-contestator și reprezentanta intimatei, având pe rând cuvântul, arat c nu au cereri prealabile de formulat.
Curtea constat recursul în stare de judecat și acord cuvântul asupra lui.
Recurentul-contestator, având cuvântul, arat c instanța de fond greșit a respins ca tardiv formulat contestația, având în vedere c aceasta a fost formulat împotriva celei de-a doua decizii emis de intimat.
Susține oral recursul așa cum este motivat în scris, solicitând admiterea lui în consecinț.
Reprezentanta intimatei Casa Județean de Pensii A, având cuvântul, solicit respingerea recursului ca nefondat pentru motivele invocate în întâmpinarea depus la dosar și menținerea ca legal și temeinic a sentinței pronunțat de instanța de fond.
CURTEA
Asupra recursului civil de faț, constat c la data de 07.04.2008 a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Arge ș contestația formulat de împotriva deciziei nr. R 11414/14.03.2007 și a adresei nr.4468/SP/19.03.2008/R 11414 emise de intimata Casa Județean de Pensii
Contestatorul consider c soluțiile date prin aceste dou acte cu privire la cererea de înscriere la pensie pentru limit de vârst sunt netemeinice și nelegale.
La data depunerii dosarului de pensie contestatorul avea vârsta de 50 ani și o vechime total în munc de peste 33 ani, din care 4 ani 3 luni și 19 zile în grupa I de munc, 7 luni și 27 zile în grupa a II-a de munc, 20 ani 9 luni și 28 zile, respectiv 1 an 2 luni și 17 zile în condiții speciale, în condiții deosebite 1 an 2 luni și 17 zile, iar în condiții normale 2 ani 7 luni și 29 zile.
Prin adresa nr.4468/19.03.2008/R 11414 i se recunoaște o vechime în condiții speciale de munc de 22 ani 3 luni și 19 zile, iar în grupa I de munc 4 ani 3 luni și 19 zile.
Contestatorul a lucrat aproximativ 27 ani în subteran și beneficiaz potrivit dispozițiilor Legii nr.19/2000 - art.1671- de reducerea vârstei standard de pensionare prevzut în anexa 3.
Întrucât în prezent are vârsta de 50 ani și 6 luni, dac se aplic reducerea vârstei standard de pensionare conform tabelului nr.4 din anexa la lege, contestatorul este îndreptțit la înscrierea la pensie pentru munca depus și limit de vârst.
Intimata Casa Județean de Pensii Aai nvocat prin întâmpinare excepția tardivitții contestației, artând c de la data comunicrii deciziei nr. R 11414/14.03.2007 au trecut mai mult decât cele 45 zile prevzute de Legea nr.19/2000 pentru formularea contestației.
Pe fond, a artat c prin cererea înregistrat la A sub nr.7781/27.12.2006, contestatorul a solicitat înscrierea la pensie pentru limit de vârst, începând cu data de 27.12.2006.
Conform actelor doveditoare, la data cererii, contestatorul avea vârsta de 49 ani și 4 luni și un stagiu total de cotizare de 41 ani, 10 luni și 13 zile, din care 4 ani, 3 luni și 19 zile stagiu realizat în grupa I, 7 luni și 27 zile stagiu realizat în grupa a II-a de munc, 20 ani, 9 luni și 28 zile stagiu realizat în condiții speciale de munc conform Legii nr.226/2006, 1 an, 3 luni și 17 zile stagiu realizat în condiții deosebite de munc, 2 ani, 7 luni și 29 zile stagiu realizat în condiții normale, 1 an, 5 luni și 4 zile stagiu asimilat, 9 zile stagiu asimilat, 10 ani și 9 luni stagiu aferent grupelor I și II de munc.
Prin decizia nr. R 11414/14.03.2007 a fost respins cererea de înscriere la pensie pentru limit de vârst deoarece nu erau îndeplinite condițiile prevzute de art.41 (1) din Legea nr.19/2000.
Pentru a beneficia de reducerea vârstei standard de pensionare conform art.5 alin.1 din Legea nr.226/2006, contestatorul trebuia s dovedeasc un stagiu de cotizare de cel puțin 25 ani în condițiile speciale prevzute de aceast lege.
În cazul în care realiza un stagiu de cotizare în condiții speciale mai mic de 25 de ani, asiguratul beneficia de pensie pentru limit de vârst conform art.4 din lege, cu reducerea proporțional a vârstei standard de pensionare în condițiile realizrii stagiilor totale de cotizare necesare conform prevederilor din anexa 4.
Potrivit acestor prevederi legale, vârsta standard de pensionare a contestatorului - 65 ani - poate fi redus cu 9 ani, ceea ce nu-i permite acestuia s beneficieze de pensie pentru limit de vârst.
Mai arat intimata c ulterior emiterii deciziei nr. R 11414/14.03.2007 prin care i s-a respins cererea de înscriere la pensie, contestatorul a adresat casei de pensii o alt cerere, înregistrat sub nr.4468/10.09.2007, prin care a solicitat înscrierea la pensie pentru limit de vârst, începând cu data de 27.08.2007.
Cererea a fost însoțit de aceleași acte doveditoare și a fost soluționat în sensul c prin adresa nr.4468/SP/19.03.2008/R 11414 i s-a comunicat c se menține decizia de respingere privind înscrierea la pensie pentru limit de vârst deoarece nu îndeplinește condițiile prevzute de art.41 alin.1 din Legea nr.19/2000.
Prin sentința civil nr.734/AS/18.09.2008, Tribunalul Arge șar espins ca tardiv formulat contestația.
Pentru a pronunța aceast soluție, instanța a reținut urmtoarea situație de fapt:
Contestatorului i-a fost comunicat decizia RN 414 la 14.03.2007, iar la data de 19.03.2008 i-a fost comunicat rspunsul la o solicitare din partea acestuia prin care se aduce la cunoștinț c se menține decizia de respingere privind înscrierea la pensie pentru limit de vârst, deoarece nu sunt îndeplinite dispozițiile art.41 alin.1 din Legea nr.19/2000.
Contestatorul a recunoscut c decizia comunicat de ctre Casa Județean de Pensii la data de 14.03.2007 nu a fost contestat la instanț în termen de 45 zile de la comunicare, așa cum se specific în chiar cuprinsul deciziei, ci a înțeles s formuleze numai un memoriu la sediul intimatei, fr a se adresa instanței în termenul artat.
În raport de dispozițiile art.87 din Legea nr.19/2000 decizia emis de ctre Casa Județean de Pensii poate fi contestat la instanța judectoreasc în a crei raz teritorial se afl domiciliul asiguratului în termen de 45 zile de la data comunicrii, acesta reprezentând un termen de decdere.
Ca urmare, s-a reținut c de la data comunicrii deciziei și pân la data formulrii acțiunii în instanț de ctre contestator au trecut mai mult de 45 de zile, așa cum arat textul invocat, astfel c excepția invocat de ctre intimat are caracter imperativ peremptoriu, care face inutil cercetarea în fond a cauzei.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal contestatorul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie în sensul c la soluționarea cauzei, instanța a omis din vedere faptul c prezenta contestație se îndreapt împotriva adresei nr. -/SP/19.03.2008/ prin care i-a fost respins cererea de înscriere la pensie nr. 4468/10.09.2007.
Faț de aceast adres contestația este formulat în termen legal.
Recursul este fondat.
A rezultat din înscrisurile aflate la dosar și din susținerile intimatei faptul c ulterior emiterii deciziei nr. 11414/14.03.2007, contestatorul a formulat o nou cerere de înscriere la pensie pentru limit de vârst.
Soluția dat acestei din urm cereri a fost menținerea deciziei inițiale menționate mai sus.
Comparând cererea inițial cu cea de-a doua cerere de înscriere la pensie pentru limit de vârst observm c data de la care se solicit a doua oar înscrierea la pensie este alta. Inițial partea a cerut acordarea pensiei din data de 27.12. 2006, pentru ca prin cererea nr. 4468/10.09.2007 s solicite înscrierea la pensie începând cu data de 27.08.2007.
Fiind sesizat cu o nou cerere de înscriere la pensie, implicit cu verificarea condițiilor de pensionare prin raportare la o alt dat, casa de pensii avea obligația emiterii unei noi decizii de respingere a cererii de pensionare, așa cum prevd dispozițiile art. 86 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile ulterioare, în care s fie artate motivele de fapt și de drept ale soluției date, calea de atac, instanța creia i se adreseaz contestația, și nu a unei simple adrese de menținere a deciziei de respingere mai vechi.
Cum prin adresa nr. 4468/SP/19.03.2008/ intimata Casa Județean de pensii Aas oluționat o nou cerere de înscriere la pensie iar adresa a fost comunicat prții în data de 19.03.2008, faț de aceast ultim soluție contestația depus la instanț în data de 07.04.2008 a fost formulat în termenul de 45 de zile reglementat de art. 87 din lege.
Rezult c în mod greșit tribunalul a soluționat aceast contestație pe cale de excepție și, limitându-se la aspectul tardivitții, nu a cercetat cauza în fond.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 304 pct. 9 coroborat cu art. 312 alin. (3), teza final pr.civ. va fi admis recursul, cu consecința casrii sentinței și a trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași instanț.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurentul-contestator, domiciliat în, județul A, împotriva sentinței civile nr.734/AS din 18 septembrie 2008, pronunțat de Tribunalul Arge ș, în dosarul nr-, intimat fiind CASA JUDEȚEAN DE PENSII
Caseaz sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanț.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public astzi, 25 2008, la Curtea de APEL PITE ȘTI - Secția Civil, pentru cauze privind Conflicte de Munc și Asigurri Sociale și pentru cauze cu Minori și de Familie.
,
Grefier,
Red.
Tehnored.
4 ex./23.12.2008
Jud.fond: /
Președinte:Laura IonițăJudecători:Laura Ioniță, Nicoleta Simona Păștin, Paulina
