Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 300/2008. Curtea de Apel Cluj
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 300/R/2008 | |
Ședința publică din 31 ianuarie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Ioan Daniel Chiș | --- - |
JUDECĂTORI: Ioan Daniel Chiș, Sergiu Diaconescu Antoaneta | - - - - |
GREFIER: |
S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamanta și pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.2117 din 01 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe pârâta CURTEA DE APEL CLUJ având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților la prima și la a doua strigare a cauzei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile sunt scutite de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constată că ambele recursuri sunt formulate și motivate în termen legal și au fost comunicate părților. De asemenea, constată că la data de 22 ian. 2008, reclamanta-recurentă a depus întâmpinare prin care solicită respingerea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C, ca nefondat, iar cu titlu de practică judiciară a depus o copie după sentința civilă nr.2352/03 decembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-.
Se constată că reclamanta- recurentă, prin memoriul de recurs, în temeiul disp. art. 242, alin.2 pr.civilă a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
În baza actelor de la dosar, instanța constată că recursul se află în stare de judecată și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.2117 din 01 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Clujs -a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâtelor Curtea de APEL CLUJj și Casa Judeteana de Pensii C, și în consecință pârâta Curtea de APEL CLUJa fost obligată să emită o nouă adeverință pentru reclamantă, având în vedere activitatea desfășurată anterior lunii aprilie 2007, care să cuprindă salariul de bază brut lunar și sporurile pe luna martie 2007 și media salariilor de bază brute lunare și sporurile cu caracter permanent pe ultimele 12 luni de activitate având în vedere ca dată de stabilire a drepturilor de pensie 03.04.2007.
Pârâta Casa Județeana de Pensii Caf ost obligată să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul a noii adeverințe emise de Curtea de APEL CLUJ la stabilirea drepturilor de pensie.
S-au respins celelalte capete de cerere.
Pentru a pronunța această sentință tribunalul a reținut că prin decizia nr. -/26.06.2007, pârâta a admis cererea de pensionare pentru muncă depusă și limită de vârstă formulată de reclamanta, stabilind în favoarea acesteia o pensie în cuantum de 1704 lei.
Potrivit dispozițiilor art. 68 alin. 1 din Legea nr. 567/2004, în forma aflată în vigoare la data soluționării cererii de pensionare formulate de reclamantă, personalul auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, astfel cum este prevăzut la art. 3 alin. (1), cu o vechime de cel puțin 25 de ani în specialitate, beneficiază, la împlinirea vârstei de 65 de ani, de pensie de serviciu, în cuantum de 80% din media salariilor de baza brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării, în calcularea mediei salariilor de baza brute lunare fiind incluse și sporurile cu caracter permanent.
Potrivit alin. 2 din același text de lege, pentru fiecare an care depășește vechime a prevăzută la alin. (1) se adaugă la cuantumul pensiei câte 10/0 din salariul de baza brut lunar, fără a se putea depăși salariul de baza brut lunar avut la data pensionării.
Rezultă din aceste dispoziții legale că pensia de serviciu în cazul personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești reprezintă 80% din media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate, în calcularea mediei salariilor de bază brute lunare fiind incluse și sporurile cu caracter permanent. la salariul de bază brut lunar avut la data pensionării are în vedere procentul de câte 1 % din salariul de bază brut lunar care se adaugă pentru fiecare an care depășește vechimea de 25 de ani și în nici un caz nu se referă la cuantumul final al pensiei de serviciu. Dacă s-ar accepta o altă interpretare a acestor dispoziții legale, s-ar goli de conținut art. 68 alin. 1 din Legea nr. 567/2004, care prevede că pensia de serviciu reprezintă 80% din media salariilor de baza brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării, în calcularea mediei salariilor de baza brute lunare fiind incluse și sporurile cu caracter permanent.
Aplicând cele reținute mai sus la speța da față, tribunalul a constatat că pârâta a stabilit în favoarea reclamantei o pensie de serviciu în cuantum de 1704 lei, care reprezintă de fapt salariul de bază brut lunar avut la data cererii de pensionare.
Art. 68 din Legea nr. 567/2004 prevede că se trece în adeverință media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării.
Prin decizia atacată data pensionării reclamantei este data de 03.04.2007.
Reclamanta a fost pensionată cu data de 03.04.2007 astfel că media salariilor de bază brute lunare și sporurile cu caracter permanent pe ultimele 12 luni de activitate vor fi calculate având în vedere perioada 03.04.2006-03.04.2007.
Cu toate că reclamanta a mai desfășurat activitate după această dată în media salariilor de bază brute lunare și sporurile cu caracter permanent pe ultimele 12 luni de activitate nu poate fi cuprinsă perioada aprilie 2007- 01.08.2007 întrucât decizia stabilește drepturile de pensie cu data de 03.04.2007 și este emisă anterior lunii august 2007.
În ceea ce privește petitul referitor la plata daunelor cominatorii având în vedere rata inflației instanța l-a respins întrucât reclamanta avea posibilitatea să solicite actualizarea sumelor pe care nu le-a primit actualizate cu rata inflației.
Drept urmare tribunalul a apreciat că Decizia de pensionare nr. -/2007 prin care a plafonat cuantumul pensiei de serviciu al reclamantei la salariul de bază brut lunar de 1704 lei este nelegală.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior și a art.1671 s-a admis acțiunea reclamantei și pârâta Curtea de APEL CLUJ fiind obligată să emită o nouă adeverință pentru reclamantă, având în vedere activitatea desfășurată anterior lunii aprilie 2007, care să cuprindă salariul de bază brut lunar și sporurile pe luna martie 2007 și media salariilor de bază brute lunare și sporurile cu caracter permanent pe ultimele 12 luni de activitate având în vedere ca dată de stabilire a drepturilor de pensie 03.04.2007, iar pârâta Casa Judeteană de Pensii C să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul a noii adeverințe emise de Curtea de APEL CLUJ la stabilirea drepturilor de pensie și s-a respins petitul referitor la luarea în calcul a drepturilor de pensie perioada aprilie 2007 - 01.08.2007 și plata daunelor cominatorii.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamanta și pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
În recursul său, reclamanta solicită modificarea sentinței în sensul admiterii în integralitate a acțiunii astfel cum a fost formulată.
În motivele de recurs arată că sentința recurată a fost pronunțată cu încălcarea legii, fiind rezultatul unei greșite interpretări și aplicări a acesteia.
Cu toate că instanța de fond a obligat pârâta Casa Județeană de Pensii C să emită o nouă decizie de pensionare, cu luarea în calcul a noii adeverințe emise de Curtea de APEL CLUJ, nu a dispus anularea vechii decizii de pensionare.
Solicită de a se lua în calcul cuantumul mediei salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate anterioare datei de 01.08.2007, data efectivă a pensionării și nu data de 03.04.2007, deoarece raportul de muncă al reclamantei prin pensionare cu pensie de serviciu a încetat la data de 1 august 2007.
Tribunalul Cluj apreciind ca neîntemeiate pretențiile reclamantei a obligat Curtea de APEL CLUJ la eliberarea adeverinței doar până la data de 03.04.2007.
Hotărârea este criticabilă și în ce privește omisiunea indicării modului concret și corect de calcul al pensiei. Așa cum reiese din decizia de pensionare contestată nr.-/26.06.2007 media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate pe baza căreia s-a stabilit pensia de serviciu, era de 2260 lei, 80% din aceasta reprezentând 1808 lei. Având în vedere că a avut 6 ani lucrați peste vechimea minimă necesară de 25 de ani, s-a calculat procentul de 1% pentru fiecare an, rezultând un plus de 102 lei. Cu toate acestea, în loc să i se acorde suma celor două cuantumuri, 1808+102 lei = 1910 lei, s-a redus cuantumul final al pensiei la suma de 1704 lei, adică tocmai salariul de bază brut lunar avut la data pensionării.
Arată că dispozitivul sentinței Tribunalului Cluj nu cuprinde toate dispozițiile corecte și complete ceea ce dă posibilitatea la executarea ei conform aprecierilor eronate ale Casei de Pensii
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, prin recursul său solicită modificarea sentinței nr.2117/2007 a instanței de fond și respingerea acțiunii.
În motivele de recurs arată că instanța de fond a precizat că se va modifica decizia de pensie în funcție de o nouă adeverință, însă nu specifică data de la care să se acorde o nouă decizie, neanulând decizia anterioară de pensie emisă.
Potrivit Legii nr.567/2004 -(1) personalul auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, astfel cum este prevăzut la art.3(1), cu o vechime de cel puțin 25 de ani în specialitate, beneficiază la împlinirea vârstei de 65 de ani, de pensie de serviciu, în cuantum de 80% din media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării. În calcularea mediei salariilor de bază brute lunare se includ și sporurile cu caracter permanent. (2) Pentru fiecare an care depășește vechimea prevăzută la alin.1 se adaugă la cuantumul pensiei câte 1% din salariul de bază brut lunar, fără a se putea depăși salariul de bază brut lunar avut la data pensionării.
Examinând hotărârea atacată în raport de motivele invocate, Curtea de Apel urmează să admită recursul pentru următoarele considerente:
Prin acțiunea formulată reclamanta a solicitat și anularea deciziei nr. -/26.06.2007 dar prima instanță nu s-a pronunțat asupra acestui capăt de cerere ci doar a dispus obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul a noii adeverințe emise de Curtea de APEL CLUJ la stabilirea drepturilor de pensie.
Astfel, prima instanță nu a făcut nici o referire nici în dispozitiv și nici în considerente cu privire la acest capăt de cerere și nici nu a observat că în acest fel omițând să se pronunțe cu privire la decizia nr. -/26.06.2007 și obligând pârâta Casa Județeană de Pensii C să emită o nouă decizie de pensionare coexistă două decizii cu efecte diferite.
Constituie încălcare a prevederilor art. 129 din Codul d e procedura civilă, omisiunea instanței de judecata de a se pronunța cu privire la toate capetele de cerere formulate, care atrage desființarea sentinței civile și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
În atare situație, se constată că sentința a fost dată fără ca tribunalul să fi intrat în cercetarea fondului în privința deciziei nr. -/26.06.2007, nu s-a pronunțat asupra tuturor capetelor de acțiune
Față de cele menționate anterior și în temeiul prevederilor art. 304 pct. 7 și pct. 9 Cod procedură civilă cât și al art. 312 alin. 3, art. 299 alin. 1 și art. 3041Cod procedură civilă, curtea urmează să admită recursul declarat de reclamanta și de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr.2117 din 01.11.2007 a Tribunalului Cluj, și va trimite cauza în rejudecare primei instanțe pentru a se pronunța cu privire la toate capetele de cerere, soluția de casare în întregime fiind firească, de soluția pronunțată asupra capătului de cerere privind anularea deciziei de pensionare depinzând soluționarea celorlalte capete de cerere care sunt accesorii față de acesta.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de reclamanta și de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr.2117 din 01.11.2007 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o casează în totalitate și, în consecință trimite cauza spre rejudecare primei instanțe, Tribunalul Cluj.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 31 ianuarie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
--- - - - - -
de, dactilografiat de Sz.
În 3 ex. la data de 08.02.2008
Judecător fond -, - Tribunalul Cluj
Președinte:Ioan Daniel ChișJudecători:Ioan Daniel Chiș, Sergiu Diaconescu Antoaneta