Recalculare pensii. Decizia 298/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 298/R/2008 | |
Ședința publică din 31 ianuarie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Ioan Daniel Chiș | --- - |
JUDECĂTORI: Ioan Daniel Chiș, Sergiu Diaconescu Antoaneta | - - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.2140 din 05 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe reclamantul având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul-intimat personal, lipsă fiind reprezentantul pârâtei-recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constată că recursul a fost formulat și motivat în termen legal și a fost comunicat reclamantului-intimat. De asemenea, constată că prin memoriul de recurs, pârâta-recurentă, în conformitate cu prevederile art.242 pr.civilă a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Reclamantul-intimat arată că nu are de formulat alte cereri sau excepții de invocat.
Nefiind de formulat alte cereri sau excepții de invocat, instanța declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul-intimat solicită respingerea recursului și menținerea sentinței atacate. Arată că urmează să i se emită o altă decizie de recalculare a pensiei.
CURTEA
Deliberând constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.2140 din 05.11.2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii și în consecință a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în considerare a salariului tarifar de încadrare conform adeverinței nr.1834/23.05.2006 emisă de Română Sucursala zonală C și a salariului brut realizat din aceeași adeverință începând cu data de 01.08.2007.
Au fost respinse celelalte capete de cerere.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că eclamantul a fost pensionat pentru muncă depusă și limită de vârstă în baza Legii nr. 3/1977.
Prin Decizia nr.-/02.05.2007 i s-au recalculat drepturile de pensie.
Art.78(8) din Legea nr.19/2000 prevede că asigurații care, după îndeplinirea condițiilor de pensionare pentru limită de vârstă, reglementate de prezenta lege, contribuie o anumită perioadă la sistemul public, regăsindu-se în una dintre situațiile prevăzute la art.5, beneficiază de majorarea punctajului realizat în această perioadă cu0,3%pentru fiecare lună, respectiv cu 3,6% pentru fiecare an suplimentar".
Astfel, potrivit prevederilor legale sunt necesare îndeplinirea a două condiții cumulative, respectiv stagiu complet de cotizare și împlinirea vârstei standard, pentru a putea beneficia de majorarea punctajului realizat cu 0,3% pentru fiecare lună, respectiv cu 3,6% pentru fiecare an suplimentar.
Vârsta standard de pensionare pentru bărbații pensionați pe vechea lege a pensiilor este de 62 ani iar stagiul complet de cotizare este de 30 ani.
Reclamantul s-a pensionat înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare.
Reclamantul nu a făcut dovada că a contribuit la sistemul public de pensii după îndeplinirea cumulativă a condițiilor de pensionare pentru limită de vârstă, respectiv împlinirea vârstei standard de pensionare și stagiul minim de cotizare, situație în care nu poate beneficia de majorarea de 0,30/0 pentru fiecare lună prevăzută de lege.
Prin adeverința nr.1331/25.09.2006 emisă de SA D se arată că reclamantul a beneficiat de spor de lucru pe timp de noapte, spor de conducere - conducător de formație de lucru și spor condiții deosebite de 210 lei/lună în perioada 01.04.1982-31.12.1988.
Din adeverința nr. 360/2007 emisă de SA D reiese că reclamantul a beneficiat de spor pentru muncă prestată în timpul nopții pe perioadele 01.02.1962-01.12.1967, 01.03.1976-01.06.1979, 01.01.1981-01.05.1989.
Așa cum se poate vedea din date privitoare la activitate a în muncă reclamantului i s-a calculat sporul pentru munca prestată în timpul nopții pe perioadele 01.02.1962-01.12.1967, 01.03.1976-01.06.1979, 01.01.1981-01.05.1989 în procent de 4,73%, iar pe perioada 26.11.1980-01.05.1989 i s-a adăugat procentul de 5% pentru pensia suplimentară astfel că pe această perioadă i s-a acordat un procent de 9,73%.
În ceea ce privește sporurile din adeverința nr.1331/25.09.2006 așa cum a arătat și pârâta prin întâmpinare această adeverință a fost luată în calcul după cum se poate vedea în Buletinul de calcul al deciziei de recalculare, reclamantul beneficiind de sporul pentru condiții deosebite și sporul de conducere.
Sporul acordat pentru munca prestată în timpul nopții a fost luat în calcul conform adeverinței nr. 360/2007 emisă de SA
Prin adeverința nr. 1834/23.05.2006 emisă de Română se arată că reclamantul a lucrat în perioada 01.06.-.02.1976.
În adeverință se arată salariul tarifar de încadrare al reclamantului pentru fiecare an și salariul brut realizat.
În calculul drepturilor de pensie pârâta i-a luat în considerare salariul minim pe economie deși ar fi trebuit să îi ia în calcul salariul tarifar de încadrare.
Prin Ordinul nr. 680/2007 se arată că "Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând "a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază.1) alte sume acordate potrivit legii."
La pct. 26 din același ordin se arată că "Începând cu data de 1 august 2007, punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin. (1) și (2) din lege, pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 din prezentele norme sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale."
Prin Legea nr. 250/2007 se prevede la art. 78 (4) că: "Punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale."
Așa cum rezultă din adeverința nr. 1834/2006 emisă de Română pentru toată perioada lucrată s-a plătit CAS și pensie suplimentară.
Potrivit actelor normative menționate mai sus, începând cu data de 01.08.2007 pârâta trebuia să îi ia în calculul drepturilor de pensie salariul brut realizat conform adeverinței nr.1834/2006 emisă de Română.
Împotriva acestei hotărâri pârâta Casa Județeană de Pensii Cad eclarat recurs prin care a solicitat modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului s-a arătat că în ceea ce privește perioada lucrată ca remizier, aceasta într-adevăr a fost calculată la salariul minim, deoarece din adeverință rezultă venituri și nu salarii, după cum se observă, acestea fiind fluctuante. Instanța de fond recunoaște dreptul la aceste sume, însă omite să indice care sume ar trebui luate în calcul, din moment ce adeverința indică atât salarii tarifare de încadrare, cât și alte salarii realizate după vânzări.
Conform art.4 alin.3 al OUG nr.4/2005, sporurile indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare prevăzute la alin.2 se dovedesc prin înscrisurile din carnetul de muncă sau prin adeverințe întocmite conform legii, eliberate de angajatori; aceeași expresie este întâlnită la pct. II din anexa ordonanței: II sporuri, indemnizații și majorări ale retribuției tarifare. impusă de lege este "salariu tarifar ceea ce instanța de fond a omis.
Examinând hotărârea, Curtea de Apel va admite recursul pentru următoarele motive de ordine publică:
Prin acțiunea formulată la instanța de fond, reclamantul a solicitat anularea deciziei nr.-/02.05.2007 prin care i s-a recalculat pensia (2 fond), iar ulterior a indicat și motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază, acestea fiind în esență neluarea în considerare a unor sporuri și a unor venituri.
Cu toate acestea, prin hotărârea atacată s-a dispus obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C la emiterea unei noi decizii de recalculare în favoarea reclamantului, fără a se pronunța asupra cererii de anulare a deciziei nr.-/02.05.2007.
Or, în condițiile în care decizia menționată nu a fost anulată, beneficiază ca orice act juridic de prezumția de validitate și legalitate, astfel încât în prezent reclamantul este beneficiarul a două decizii de recalculare inconciliabile, respectiv cea pe care a atacat-o și cea pe care pârâta a fost obligată să o emită prin hotărârea recurată.
Cum este evident că punctajul stabilit prin cele două decizii diferă, Curtea apreciază că această situație este de natură să lezeze securitatea raporturilor juridice datorită incertitudinii privitoare la obligația pârâtei Casa Județeană de Pensii C față de reclamant ceea ce se constituie într-un motiv de ordine publică, ce poate fi invocat chiar în recursul pârâtei interesată în clarificarea obligațiilor sale față de reclamant.
În egală măsură Curtea reține că prima instanță nu a indicat care sunt veniturile din adeverința de la fila 208 dosar fond, pe care pârâta trebuia să le ia în calcul, deoarece acest act menționează distinct atât salariul tarifar de încadrare, cât și realizările salariale, ceea ce provoacă imposibilitatea pârâtei de a executa hotărârea.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de Apel, în temeiul art.312 alin.5 pr.civ. va admite recursul, va casa hotărârea și va trimite cauza spre rejudecare primei instanțe.
În rejudecare conform art.315 pr.civ. prima instanță va fi datoare să se pronunțe asupra tuturor capetelor de cerere formulate și în funcție de soluția pronunțată să indice clar și expres elementele pe care s-ar întemeia eventuala decizie de recalculare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii împotriva sentinței civile nr.2140 din 05.11.2007 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o casează în întregime și în consecință trimite cauza spre rejudecare primei instanțe, Tribunalul Cluj.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 31.01.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
--- - - - - -
Red./
3 ex./05.03.2008
Jud.fond./
Președinte:Ioan Daniel ChișJudecători:Ioan Daniel Chiș, Sergiu Diaconescu Antoaneta
