Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 70/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE,
LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.70/AS
Ședința publică din 17 Februarie 2009
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 2: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 3: Vanghelița Tase
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul civil formulat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în-, județul C împotriva sentinței civile nr.331/14.10.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în C,-, județul C, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru recurenta pârâtă d-na consilier juridic, în baza delegației nr. 1780/16.02.2009, lipsind intimata reclamantă.
Procedura este legal îndeplinită în conformitate cu disp.art.87 și următoarele cod pr.civilă.
Recursul este declarat în termen, motivat și scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
După referatul grefierului de ședință;
Reprezentanta recurentei pârâte susține că în cauză nu mai are alte cereri prealabile de formulat sau înscrisuri noi de depus.
Instanța luând act de declarația părții prezente, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentei pârâte având cuvântul susține că în mod greșit instanța de fond a admis acțiunea reclamantei și a dispus obligarea C să anuleze decizia nr.-/17.04.2008. Respectând prevederile legale, în mod corect s-a stabilit în sarcina reclamantei un debit în cuantum de 286 lei aferent perioadei decembrie 2005 - ianuarie 2008 fiind respectate disp.art.89 alin.1 și art.187 din Legea nr.19/2000, deoarece reclamanta a încasat o pensie mai mare decât i se cuvenea pentru perioada menționată.
Solicită admiterea recursului cu consecința modificării în tot a hotărârii pronunțate de instanța de fond.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța, reclamanta a solicitat anularea deciziei nr. -/ 17.04.2008 prin care a fost obligată la plata unui debit în sumă de 286 lei.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că beneficiază de o pensie de urmaș al cărei cuantum l-a stabilit Casa Județeană de Pensii.
Prin decizia contestată, i s-a imputat pentru perioada 01.12.2005 - 30.06.2007 suma de 286 lei, reprezentând drepturi de pensie încasate necuvenit ca urmare a diminuării punctajului anual.
Reclamanta a precizat cu are nici o culpă față de stabilirea eronată a pensiei de către pârâtă.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat, respingerea acțiunii ca nefondată, motivat de faptul că:
Decizia nr. -/ 17.04.2008 a fost emisă ca urmare aplicării prevederilor HG nr.1456/24.11.2005 și art.1 alin.1 din OUG nr. 4/2005 privind recalcularea tuturor pensiilor din sistemul public, provenind din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat.
Procedând la evaluarea pensiei pentru limită de vârstă a susținătorului decedat, punctajul mediu anual obținut de acesta prin evaluare a scăzut de la 0,93911 la 0,82365.
Astfel, s-a constatat că reclamanta a încasat pentru perioada 01.12.2005 - 30.06.2007 un drept de pensie mai mare decât cel cuvenit și s-a procedat la emiterea deciziei prin care s-a stabilit în sarcina reclamantei un debit în sumă de 286 lei.
Prin sentința civilă nr. 331 din 14.10.2008 Tribunalul Constanțaa admis contestația formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a anulat decizia nr. -/ 17.04.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
În motivarea hotărârii prima instanță a reținut următoarele:
Prin decizia de pensie nr. 1-/21.07.2003 emisă de pârâtă s-a stabilit o pensie de urmaș în favoarea reclamantei de 1.101.119 lei vechi, reprezentând 50% din drepturile de pensie ale soțului decedat -, care avea un punctaj de 0,93912. Valoarea punctului de pensie a fost indicată a fi de 2.265.701 lei vechi. Drepturile au fost stabilite începând cu 01.05.2003.
Prin decizia de pensie nr. -/17.04.2008, vizând perioada începând cu data de 01.12.2005 și în continuare, s-a stabilit un punctaj al soțului decedat de 0,82365 în timp ce printr-o a doua decizie cu același număr și din aceeași dată s-a stabilit un punctaj al soțului decedat de 0,95919 pentru perioada începând cu data de 01.07.2007 și în continuare, prin cele două decizii stabilindu-se și pensia de urmaș corespunzătoare în favoarea reclamantei în cuantum de 122 de lei respectiv 191 de lei.
Potrivit art. 4. alin. 1 din OUG nr.4/2005 prevede că: ".Determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000".
Totodată art. 6 alin. 1 din același act normativ dispune că: "în vederea stabilirii cuantumului pensiei ce urmează a fi plătită după efectuarea recalculării, punctajul mediu anual calculat potrivit art. 4 se compară cu punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară celei în care se efectuează plata, în conformitate cu etapele prevăzute la art. 3.
2 dispune că:" în situația în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține cuantumul cuvenit sau aflat în plată până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta".
Din analiza textelor de lege enunțate, rezultă că, în situația în care în urma recalculării punctajul se micșorează, pensia aflată în plată se menține până la momentul la care cuantumul acesteia se va mării, ca urmare a aplicării formulei de calcul prevăzută de Legea nr.19/2000.
Prin urmare, nu se poate aprecia că reclamanta asigurată a încasat o pensie mai mare decât i s-ar fi cuvenit în raport de punctajul obținut în urma recalculării.
Singura consecință prevăzută în mod expres de către legiuitor pentru astfel de situații rezultate în urma procesului de recalculare a pensiei fiind imposibilitatea creșterii cuantumului pensiei până la momentul în care valoarea pensiei determinată conform noului punctaj ajunge la valoarea pensiei anterioare.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Casa Județeană de Pensii
În motivarea recursului s-a invocat că decizia nr. -/17.04.2008 a fost emisă urmare aplicării prevederilor nr.HG 1456/24.11.2005 privind unele măsuri referitoare la recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, astfel conform disp. art. 1 alin. 1 "potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, se stabilește pentru luna decembrie 2005 ultima etapă de plată a drepturilor de pensie recalculate."
3 "prevederile art. 1 se aplică și beneficiarilor pensiilor de urmaș, stabilite conform prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, dintr-o pensie pentru limită de vârstă sau pensie de invaliditate gradul I, calculată potrivit legislației în vigoare."
Urmare aplicării dispozițiilor legale, mai sus menționate, punctajul mediu anual a înregistrat o scădere, astfel, punctajul mediu anual înainte de efectuarea operațiunilor de evaluare era de 0,93911, iar după evaluate punctajul a devenit egal cu 0,82365 la care se adaugă punctajul obținut conform nr.OUG 19/2000 de 0,13554 devenind 0,95919.
Respectând prevederile legale, în mod corect pârâta a stabilit în sarcina reclamantei un debit în cuantum de 285 lei aferent perioadei decembrie 2005 - ianuarie 2008, fiind respectate dispozițiile art. 89 alin. 1 și art. 187 din Legea nr. 19/2000, motivat de faptul că aceasta a încasat o pensie mai mare decât i se cuvenea pentru perioada menționată.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate, Curtea a respins recursul ca nefondat, pentru următoarele considerente:
Prin decizia nr. -/21.07.2003 emisă de pârâtă s-a stabilit în favoarea reclamantei începând cu 1.05.2003 o pensie de urmaș în cuantum de 1.101.119 lei vechi, reprezentând 50% din drepturile de pensie ale soțului decedat, care avea un punctaj de 0,93912.
Prin decizia nr. -/17.04.2008 ca urmare a aplicării nr.HG 1456/24.XI.2005 și a nr.OUG 4/2005 s-a stabilit un punctaj al soțului decedat începând cu 1.XII.2005 de 0,82365 și o pensie de urmaș în cuantum de 122 lei.
Printr-o altă decizie cu același număr și din aceeași dată s-a stabilit un punctaj al soțului decedat de 0,95919 începând cu data de 1.07.2007, stabilindu-se în favoarea reclamantei o pensie de urmaș în cuantum de 191 lei.
Prin decizia contestată reclamanta a fost obligată la plata sumei de 286 lei reprezentând debit realizat ca urmare a diminuării punctajului mediu anual rezultat în urmare recalculării pensiei, debit aferent perioadei 1.XII.2005 - 30.VI.2007.
OUG nr. 4/2005, aprobată prin Legea nr. 78/2005, a fost adoptată în vederea egalizării drepturilor la pensie astfel încât să fie respectat principiul "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie."
Prin art. 2 din această ordonanță se prevede că recalcularea se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, cu respectarea prevederilor Legii nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, precum și a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
În conformitate cu prevederile art. 4 din aceeași ordonanță determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea Caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004, în conformitate cu principiile legii nr. 19/2000.
Totodată, art. 6 al. 2 din același act normativ dispune că: "în situația în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține cuantumul cuvenit sau aflat în plată până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se va obține un cuantum al sumei mai mare decât acesta."
În speță, pârâta în baza nr.OUG 4/2005 a procedat la recalcularea drepturilor de pensie de care ar fi beneficiat susținătorul defunct al reclamantei, punctajul inițial de 0,93911 scăzând la 0,82365, respectiv 0,95919.
Ca urmare a diminuării punctajului, pârâta a apreciat că reclamanta a încasat necuvenit pe perioada 1.XII.2005 - 30.VI.2007 o pensie mai mare decât i s-ar fi cuvenit și s-a imputat suma de 286 lei.
Din dispozițiile legale invocate mai sus, rezultă că în situația în care, în urma recalculării punctajul se micșorează, suma aflată în plată se menține până la momentul în care cuantumul acesteia se va mări, astfel că nu se poate aprecia că reclamanta ar fi încasat o pensie mai mare decât i s-ar fi cuvenit.
Pentru considerentele arătate mai sus, potrivit art. 312.pr.civ. Curtea a respins recursul ca nefondat și-a menținut sentința recurată ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în-, județul C împotriva sentinței civile nr.331/14.10.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în C,-, județul C, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 februarie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
Jud.fond - -
Red.dec.jud./12.03.2009
Tehnored.gref./3ex./13.03.2009
Președinte:Jelena ZalmanJudecători:Jelena Zalman, Mariana Bădulescu, Vanghelița Tase
