Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 71/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE,
LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.71/AS
Ședința publică din 17 Februarie 2009
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 2: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 3: Vanghelița Tase
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul civil formulat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în-, județul C, împotriva sentinței civile nr.330/14.10.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în Cernavodă,-, județul C, având ca obiect contestație decizie de pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru recurenta pârâtă d-na consilier juridic, în baza delegației nr. 1780/16.02.2009 depusă la dosar, iar pentru intimata reclamantă se prezintă d-na avocat în baza împuternicirii avocațiale seria - nr. 59860/16.02.2009, depusă la dosar.
Procedura este legal îndeplinită în conformitate cu disp.art.87 și următoarele cod pr.civilă.
Recursul este declarat în termen, motivat și scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
După referatul grefierului de ședință:
Ambele părți susțin că nu mai au alte cereri prealabile de formulat sau înscrisuri noi de depus și față de susținerile acestora, curtea declară dezbaterile închise, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentei pârâte, având cuvântul solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, cu consecința modificării în tot a sentinței recurate.
Apărătorul intimatei reclamante solicită respingerea recursului declarat de Casa Județeană de Pensii C, ca nefondat, menținerea hotărârii pronunțate de instanța de fond ca legală și temeinică, cu cheltuieli de judecată. În susținerea depune la dosar și concluzii scrise.
CURTEA:
Asupra recursului civil e fata:
Reclamanta a chemat în judecată Casa Județeana de Pensii C solicitând anularea deciziei nr. -/ 22.07.2008 privind acordarea pensiei de urmaș, a deciziei nr. -/22.07.2008 și a deciziei nr. nr. -/22.07.2008 prin care a fost obligată la plata unui debit în sumă de 511 lei.
A arătat că prin decizia nr.1-/01.07.2002 Casa Județeană de Pensii a stabilit cuantumul pensiei de urmaș având în vedere un punctaj de 0,62510 realizat de defunctul său soț.
La data de 07.07.2003 a fost emisă decizia de pensionare pentru munca depusă și limită de vârstă, prin care reclamantei i s-a stabilit o pensie de 148.500 lei vechi.
Prin decizia nr. -/22.07.2008 reclamantei i s-a imputat suma de 511 lei reprezentând debit realizat ca urmare a diminuării punctajului mediu anual rezultată în urma evaluării pensiei.
Apreciază că deciziile emise de pârâtă sunt nelegale în raport de dispozițiile art.6 alin.1 și 2 din OG nr.4/2005 care prevăd că " în vederea stabilirii cuantumului pensiei ce urmează a fi plătită după efectuarea recalculării, punctajul mediu anual calculat potrivit art. 4 se compară cu punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară celei în care se efectuează plata, iar în situația în care cuantumul pensiei aferente noului punctaj determinat este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține cuantumul cuvenit sau aflat în plată până la data la care, prin aplicarea formulei prevăzută de Legea nr.19/2000, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta".
Prin întâmpinare pârâta a solicitat, respingerea acțiunii ca nefondată, motivat de faptul că, procedând la evaluarea pensiei pentru limită de vârstă a susținătorului decedat, punctajul mediu anual obținut de acesta prin evaluare a scăzut la 0,41842 iar reclamanta a încasat pentru perioada 01.12.2005 - 31.07.2008 un drept de pensie mai mare decât cel cuvenit astfel că, s-a stabilit în sarcina acesteia un debit în sumă de 511 lei.
Prin sentința civilă nr. 330/14.10.2008 Tribunalul Constanțaa admis contestația formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a anulat deciziile nr. -/22.07.2008 pentru drepturile aferente perioadei 01.12.2005-01.07.2007, nr. -/22.07.2008 pentru drepturile stabilite cu data de 01.07.2007 și în continuare și nr. -/22.07.2008 privind recuperarea debitului aferent perioadei 01.12.2005-31.07.2008.
Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut următoarele aspecte:
Prin decizia de pensie nr. 1-/01.07.2002 emisă de pârâtă s-a stabilit o pensie de urmaș în favoarea reclamantei de 589.425 lei vechi, reprezentând 50% din drepturile de pensie ale soțului decedat -, care avea un punctaj de 0,62510 la data de 01.02.2002.
Prin decizia de pensie nr. -/22.07.2008, s-a stabilit un punctaj al soțului decedat de 0,41842 în timp ce printr-o a doua decizie cu același număr și din aceeași dată s-a stabilit un punctaj al soțului decedat de 0,43561 pentru perioada începând cu data de 01.07.2007 și în continuare
Prin cele două decizii s-a stabilit și pensia de urmaș în favoarea reclamantei în cuantum de 62 de lei respectiv 87 de lei iar printr-o altă decizie, cu același număr și din aceeași dată, s-a stabilit obligarea reclamantei la plata sumei de 511 lei reprezentând debit rezultat ca urmare a diminuării punctajului mediu anual.
În conformitate cu art. 187(1) din Legea nr. 19/2000, sumele încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul de prescripție de 3 ani.
rt. 6 alin. 1 din OUG nr. 4/2005 dispune că: "în vederea stabilirii cuantumului pensiei ce urmează a fi plătită după efectuarea recalculării, punctajul mediu anual calculat potrivit art. 4 se compară cu punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară celei în care se efectuează plata, în conformitate cu etapele prevăzute la art. 3.
2 dispune însă că:" în situația în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține cuantumul cuvenit sau aflat în plată până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta".
În temeiul normelor legale enunțate, pârâta a procedat la recalcularea drepturilor de pensie de care ar fi beneficiat susținătorul defunct al reclamantei și cu această ocazie punctajul inițial de 0,62510 al susținătorului a scăzut la 0,41842 respectiv 0,43561.
Cu toate acestea, în situația în care în urma recalculării, punctajul se micșorează, pensia aflată în plată se menține până la momentul la care cuantumul acesteia se va mării, ca urmare a aplicării formulei de calcul prevăzută de Legea nr.19/2000.
Față de aceste aspecte reținute, instanța de fond a stabilit că în mod greșit pârâta a calculat o pensie mai mică în favoarea reclamantei, aceasta trebuind a fi păstrată la nivelul corespunzător punctajului mediu anual determinat prin raportare la punctajul inițial de 0,62510 al defunctului.
Cum cele două decizii sunt nelegale, nu se poate considera nici că reclamanta a încasat o pensie mai mare decât i s-ar fi cuvenit în raport de punctajul obținut în urma recalculării.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii C care a formulat următoarele critici:
Instanța a interpretat în mod greșit dispozițiile art. 6 alin. 2 din OUG nr. 4/2005 deoarece nu a ținut cont de faptul că legiuitorul a stabilit ca beneficiarul să primească în continuare dreptul de pensie stabilit anterior, până când prin aplicarea principiilor Legii nr. 19/2000 se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât cel aflat în plată.
Legiuitorul a avut in vedere principiul menținerii dreptului câștigat, acesta nefiind încălcat de către instituție.
Totuși, la momentul 01.12.2005, reclamanta se afla în plată cu o pensie de 93 de lei iar raportat la punctajul mediu anual diminuat - al susținătorului - rezultat din evaluare, reclamanta ar fi trebuit a încaseze o pensie de 62 lei.
In aceste condiții, recurenta apreciază că in mod corect au fost aplicate dispozițiile art. 6 din ordonanță, dreptul la pensie cuvenit reclamantei fiind considerat în continuare ca fiind de 93 lei.
Intimata reclamantă și-a exprimat poziția procesuală prin notele scrise depuse la dosar, solicitând respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică.
Recursul este nefondat.
Așa cum a reținut și instanța de fond în situația în care, în urma recalculării pensiei, conform OUG nr. 4/2005, punctajul se diminuează, pensia aflată in plată se va menține până la momentul la care cuantumul acesteia se va mări ca urmare a aplicării formulei de calcul prevăzută de Legea nr. 19/2000.
Recurenta face trimitere la aceste texte legale și invocă faptul că dreptul reclamantei a fost respectat dar cu toate acestea emite în sarcina reclamantei decizie de obligare la plata unui debit în sumă de 511 lei "ca urmare a diminuării punctajului mediu rezultat în urma evaluării pensiei".
Ori, in condițiile în care pensia aflată în plată "se menține" așa cum prevede textul de lege mai sus amintit, reclamanta nu putea să figureze cu vreun debit rezultat din reevaluarea punctajului.
De altfel, în decizia nr. -/22.07.2008, recurenta precizează că debitul în discuție rezultă din faptul că a încasat drepturi de pensie mai mari, în perioada 01.12.2005-31.07.2008.
Potrivit deciziei nr. 162/2004 Curtea Constituțională a reținut că dispozițiile din Legea nr. 19/2000 cu modificările ulterioare nu se pot aplica retroactiv ci numai pe viitor, prin urmare nicio reevaluare a punctajului nu poate determina calculul unui debit pentru drepturile încasate cuvenit de beneficiarul pensiei pentru toata această perioadă.
Pentru toate aceste considerente, Curtea constată că susținerile recurentei sunt contrazise de deciziile luate în privința intimatei reclamante iar soluția instanței de fond este legală și temeinică sub toate aspectele, motiv pentru care, în temeiul art. 312 cod procedură civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
Întrucât intimata nu a făcut dovada cheltuielilor făcute cu ocazia soluționării prezentului recurs, va fi respinsa ca nefondata cererea privind plata cheltuielilor de judecata de către recurenta, nefiind astfel îndeplinite condițiile art. 274 cod procedură civilă
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în-, județul C, împotriva sentinței civile nr.330/14.10.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, domiciliată în Cernavodă,-, județul C, ca nefondat.
Respinge cererea de obligare a recurentei la plata cheltuielilor de judecată, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 februarie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
Jud. fond - -
Red. Jud. /27.02.2009
Tehnored.gref./2ex./2.03.2009
Președinte:Jelena ZalmanJudecători:Jelena Zalman, Mariana Bădulescu, Vanghelița Tase
