Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 747/2009. Curtea de Apel Iasi

Jurisprudenţă şi speţe pensii, asigurări sociale (Jurindex)

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL IAȘI

SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

DECIZIE Nr. 747

Ședința publică de la 19 Iunie 2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Daniela Pruteanu

JUDECĂTOR 2: Smaranda Pipernea

JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina

Grefier

Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind recursul declarat de

CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I împotriva sentinței civile nr. 240 din 12 II 2009 Tribunalului Iași, intimată fiind -.

La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă consilier jr. pentru recurentă, lipsă intimata.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, intimata a depus la dosar prin registratura instanței concluzii scrise solicitând judecata cauzei în lipsă.

Președintele completului dă citire raportului asupra recursului potrivit căruia acesta este declarat în termen și motivat.

Consilier jr. depune împuternicire de reprezentare juridică pentru recurentă și precizează că nu mai are cereri de formulat.

Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea recursului.

Consilier jr. solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, casarea sentinței și rejudecând cauza, respingerea contestației.

Instanța rămâne în pronunțare.

CURTEA DE APEL

Deliberând asupra recursului de față, constată:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr. 8301/99/29.10.2008, contestatoarea, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii I, formulat contestație împotriva deciziei nr. - din 3.10.2008, solicitând anularea parțială acesteia, sub următoarele aspecte:

1. Înlăturarea mențiunii privind anularea deciziei nr. 249.686 din 12 decembrie 2007, prin care s- actualizat pensia de serviciu la 01. ianuarie 2007, pe baza adeverinței nr. 2903 din 30 octombrie 2007 emisă de Curtea de APEL IAȘI, cu raportare la hotărârile judecătorești prin care s- acordat sporul de vechime în muncă și sporul de corupție;

2. Actualizarea pensiei de serviciu conform art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004 începând cu data de 01 octombrie 2007 și nu cu data de 01 aprilie 2008;

3. Anularea titlului executor pentru pretinsul debit în sumă de 22.485 lei, aferent perioadei 01 ianuarie 2007 - 01 aprilie 2008, debit de fapt nereal, deoarece actualizarea pensiei de serviciu s- făcut legal, în raport de media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de un judecător în activitate.

În motivarea contestației, a arătat contestatoarea că pensia de serviciu i- fost stabilită în baza art. 82 alin.2 din Legea nr. 303/2005, prin decizia nr. 249.686 din 07 decembrie 2005 emisă de Casa Județeană de Pensii

Prin decizia nr. 249.686 din 12 decembrie 2007, emisă de I, i s- stabilit corect o pensie de serviciu brută de 6.842 RON începând cu data de 01 ianuarie 2007, pe baza mediei veniturilor brute de 8.145 RON, realizate de un judecător în activitate, având condiții identice de vechime, sporuri, grad al instanței, conform dispozițiilor art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004.

A precizat că prin decizia civilă nr. 296 din 02 aprilie 2007 a Curții de Apel Bacău s- recunoscut sporul de vechime începând cu data de 07 decembrie 2001, iar din luna martie 2007, în baza Legii nr. 45/2007 acest spor face parte din salariul judecătorilor în funcție.

Referitor la sporul de corupție, i- fost acordat pentru perioada anilor 2003 și 2004, prin sentința civilă nr. 92 din 18 ianuarie 2007 a Tribunalului Vaslui, irevocabilă prin decizia civilă nr. 203 din 09 martie 2007 Curții de APEL IAȘI.

Rezultă că ambele sporuri au intrat în media veniturilor brute realizate de un judecător în activitate în ultimele 12 luni, pe baza căreia s- actualizat corect pensia de serviciu, conform adeverinței nr. 2903/ din 30 octombrie 2007 Curții de Apel Iași.

În conformitate cu art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004, așa cum fost modificat prin OUG nr. 100 din 04 octombrie 2007, pensiile de serviciu ale judecătorilor și procurorilor se actualizează ori de câte ori se majorează indemnizația brută lunară unui judecător și procuror în activitate, în condiții identice de funcție, vechime și grad al instanței ori parchetului, cu luarea în considerare, în procent, sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu, precum și sporului de vechime.

Ca urmare, Curtea de Apel procedat legal, după intrarea în vigoare OUG nr. 100/04 octombrie 2007, solicitând actualizarea pensiilor de serviciu ale judecătorilor, dar în raport de media veniturilor pe ultimele 12 luni, conform Legii nr. 303/2004.

De asemenea, Casa Județeană de Pensii i- reactualizat corect pensia de serviciu prin decizia nr. 249.686 din 12 decembrie 2007, începând cu data de 01 ianuarie 2007, iar această decizie se impune fi menținută, implicit fiind înlăturat debitul în sumă totală de 22.485 lei, pentru care s- instituit titlu executoriu.

Tot în temeiul art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004 modificată prin nr.OUG 100/2007, devenită Legea nr. 97 din 14 aprilie 2008, pensia de serviciu trebuia actualizată la data de 01 octombrie 2007, având în vedere indemnizația de încadrare brută lunară unui judecător în activitate, în condiții identice de vechime, sporuri și grad al instanței, respectiv 8.685 lei conform adeverinței nr. 546/A/04 februarie 2008 Tribunalului Iași, iar o nouă actualizare trebuia făcută la data de 01 aprilie 2008, conform adeverinței nr. 2768/A/06 iunie 2008 Tribunalului Iași, în raport de indemnizația brută lunară de 8.856 lei.

Nu este justificată legal înlăturarea perioadei 01 octombrie 2007 - 01 aprilie 2008 de la actualizarea pensiei, având în vedere dispozițiile Legii nr. 303/2004.

Pentru toate aceste motive, solicitat admiterea acțiunii, așa cum a fost formulată și obligarea Casei Județene de Pensii la emiterea unei noi decizii, menținerea deciziei nr. 249.686 din 12 decembrie 2007 și restituirea sumelor actualizate conform indicelui de inflație la data plății, reținute în baza deciziei nr. 249.686 din 03 octombrie 2008.

Intimata Casa Județeană de Pensii I depus întâmpinare solicitând respingerea acțiunii promovate de către reclamanta, ca fiind neîntemeiată și menținerea deciziei nr. -/30.10.2008.

A susținut intimata că, în fapt, prin Decizia nr. -/07.12.2005, contestatoarei s-au deschis drepturile de pensie de serviciu în baza art. 82 alin.2 Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, prin aplicarea procentelor de 80% și 4% asupra mediei veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate - 5253 lei, așa cum rezultă din Adeverința nr. 2236/9.11.2005 eliberată de către Curtea de Apel Iași, cuantumul pensiei de serviciu fiind de 4413 lei începând cu data de 01.10.2005.

Ulterior, în urma emiterii unei noi Adeverințe nr. 573/21.02.2006 de către Curtea de APEL IAȘI, prin care s- precizat o majorare de salariu, media veniturilor pe ultimele 12 luni fiind de 5509 lei, s-au aplicat procentele de 80% și 4% asupra salariului 5509 lei, s- emis o nouă Decizie -/18.07.2006, prin care s- actualizat pensia de serviciu în cuantum de 4628 lei începând cu data de 01.01.2006.

Prin Decizia nr. -/19.04.2007 s- realizat actualizarea pensiei de serviciu, în cuantum de 5343 RON, prin aplicarea procentelor 80% și 4% prevăzute de lege asupra mediei veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de un judecător în activitate - 6361 RON, conform Adeverinței nr. 644/A/27.02.2007 emisă de către Tribunalul Iași, calcul din care rezultat cuantumul pensiei de serviciu de 5343 RON începând cu data de 01.01.2007.

Prin decizia nr. -/25.09.2007 s- modificat Decizia nr. - din 07.12.2005, prin recalcularea pensiei de serviciu a reclamantei, ca urmare emiterii Adeverinței nr. 2266/A/16.08.2007 de către Curtea de Apel Iași, prin care s-au acordat sporul de vechime și spor de anticorupție aferente perioadei 01.01.2005 - 01.10.2005 (data ieșirii la pensie), ca urmare punerii în executare a deciziei civile nr. 296/2007 Curții de Apel Bacău și Sentinței Civile nr. 92/18.01.2007 Tribunalul Vaslui, lucrare ce avut ca rezultat corectarea bazei de calcul pensiei de serviciu.

Prin aplicarea procentelor de 80% și 4% asupra noului salariu 6400 lei, rezultat noul cuantum al pensiei de serviciu, care s- pus în plată retroactiv, cu 01.10.2005 - 5376 RON (față de 4413 RON din decizia inițială).

Având în vedere că prin hotărârile judecătorești s-au acordat sporurile la care reclamanta avut dreptul până la data ieșirii la pensie 01.10.2005, s- modificat baza de calcul stabilirii drepturilor de pensie de serviciu conform actelor doveditoare depuse la dosarul de pensie.

Actualizările pensiei de serviciu la 01.01.2006 și 01.01.2007 au rămas aceleași deoarece actualizarea pensiei de serviciu se realizează în funcție de salariul unui judecător în activitate, respectiv cu 01.01.2006 - 4628 RON, și cu 01.01.2007 - 5343 RON.

Prin Adeverința nr. 2903/A/30.10.2007 Curtea de APEL IAȘI precizează că media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de un judecător în baza căreia se actualizează pensia de serviciu s- majorat la 8145 RON (deși actualizarea aferentă anului 2006 adică la 01.01.2007 se realizase deja).

Din dorința de se conforma actelor trimise de către și Ministerul Justiției, în dovedirea necesității reactualizării pensiei de serviciu - deși se realizase deja - procedat la emiterea unei noi Decizii -/12.12.2007 prin care s- reactualizat pensia de serviciu rezultând un cuantum de 6842 RON față de 5343 RON cât era inițial, deși contestatoarea nu avea dreptul la reactualizarea pensiei de serviciu.

Ultima decizie emisă de către Casa Județeană de Pensii I, cu nr. -/03.10.2008 reprezintă actualizarea pensiei de serviciu a reclamantei prin schimbarea unui cuantum al pensiei de 7440 RON începând cu data de 01.04.2008, în urma emiterii Adeverinței nr. 2768/A/06.06.2008 de către Tribunalul Iași, conform căreia, venitul brut pe baza căruia se actualizează pensia de serviciu, conform art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004 este de 8856 RON.

Pensia de serviciu actualizată în baza art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004 modificată prin OUG100/2007 în cuantum de 7440 RON s-a obținut prin aplicarea procentelor de 80% și 4% asupra indemnizației brute de încadrare lunară realizată de către un judecător în activitate în sumă de 8856 RON conform Adeverinței nr. 2768/A/06.06.2008.

În urma acestei lucrări efectuate de către instituție s-a descoperit că reactualizarea pensiei cu data de 01.01.2007 (6842 RON față de 5343 RON) s-au realizat din eroare și aplicarea greșită Legii nr. 303/2004.

În urma acestei analize s- procedat la corectarea erorii ivite, revenindu-se la acordarea retroactivă pensiei actualizate corect prin decizia din 19.04.2007 prin care s- actualizat corect și legal pensia reclamantei la cuantumul de 5343 RON.

Având în vedere că în urma actelor eronate trimise de și Ministerul Justiției s- actualizat pensia eronat la suma de 6842 RON, cu ocazia revenirii la suma corectă acordată inițial, s- creat un debit de 22.485 lei.

Art. 85 din Legea nr. 303/2004 prevedea la alin. 2 (până la data de 8 octombrie 2007 - când intrat în vigoare modificarea art. 85 prin OUG100/2007), că: " de serviciu ale judecătorilor și procurorilor, precum și pensiile de urmaș prevăzute la art. 84 se actualizează anual, în raport de media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni judecătorilor și procurorilor în activitate".

Pensia de serviciu contestatoarei s- actualizat ori de câte ori Casa de Pensii primit documentele - adeverințe, emise de către Ministerul Justiției din care au rezultat modificările salariale, așa cum a arătat mai sus, adică cu data de 01.01.2006 și cu 01.01.2007.

În mod eronat s- reactualizat pensia de serviciu ulterior cu 01.01.2007, deoarece legea prevedea actualizarea anuală în funcție de veniturile magistraților în activitate.

După intrarea în vigoare OUG 100/2007, 8 octombrie 2007, art. 85 din Legea nr. 303/2004 devenit: " de serviciu ale judecătorilor și procurorilor, precum și pensiile de urmaș prevăzute la art. 84 se actualizează ori de câte ori se majorează indemnizația brută lunară a unui judecător și procuror în activitate, în condiții identice de funcție, vechime și grad al instanței sau parchetului, cu luarea în considerare, în procent, sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu, precum și sporului de vechime. Dacă în urma actualizării rezultă o pensie de serviciu mai mică, judecătorul sau procurorul își poate păstra pensia aflată în plată".

Ultima Decizie -/3.10.2008 s- emis ca urmare majorării salariilor după intrarea în vigoare OUG 100/2007, începând cu 01.04.2008.

de serviciu se actualizează ori de câte ori se majorează salariile magistraților în activitate abia de la 8 octombrie 2007.

Având în vedere că contestatoarea beneficiat de reactualizarea pensiei de serviciu în mod eronat de la data 01.01.2007, intimata consideră că nu există temei legal pentru modificarea deciziei emise cu ocazia ultimei actualizări a pensiilor, când s- descoperit eroarea.

Contestatoarea solicită reactualizarea pensiei de serviciu în fiecare an după ieșirea la pensie, pentru modificări salariale pentru o perioadă anterioară datei ieșirii la pensie 01.10.2005, obținute printr-o sentință tribunalului, ceea ce ar însemna încălcare a legii,în opinia intimatei, deoarece:

1. Actualizarea anuală pensiei de serviciu s- realizat deja în baza art. 85 din Legea nr. 303/2004 care era în vigoare la acea dată (actualizarea pensiei ori de câte ori se modifică salariile magistraților în activitate este prevăzută de OUG 100/2007 care a intrat în vigoare la data de 8 octombrie 2007 - deci ar însemna să aplice prevederile acestui act normativ retroactiv, dacă s-ar actualiza pensia de serviciu înainte de 8.10.2007, ori de câte ori s-a modificat salariul);

2. Hotărârile judecătorești nu sunt opozabile Casei Județene de Pensii I, acestea au obligat pârâții în cauză să plătească reclamanților drepturile bănești reprezentând sporul de vechime și sporul de anticorupție aferent unor perioade de plată la data ieșirii la pensie reclamantei - octombrie 2005.

Casa Județeană de Pensii s- conformat legii și emis o nouă Decizie nr. -/25.09.2007, care modificat decizia din 2005, prin recalcularea drepturilor de pensie începând cu 01.10.2005 retroactiv - lucrarea s- realizat corect și legal, solicitând a nu se confunda actualizarea cu recalcularea.

Intimata arătat că dat curs solicitării de modifica cuantumul pensiei la data deschiderii drepturilor de pensie de serviciu, Decizia -/25.09.2008 conținând precizarea "Drepturile de pensie au fost stabilite începând cu data de 01.10.2005".

Contestatoarea câștigat sporurile solicitate în instanță până la data pensionării (sporul de vechime și de anticorupție pe care trebuia să le primească reclamanta personal până la data de 1 octombrie 2005), nefiind vorba despre sporurile pe care le primesc magistrații în activitate după ce ieșit la pensie contestatoarea și la care se referă art. 85 din Legea 303/2004 - până la apariția OUG 100/2007.

Nu are nicio legătură sporul de vechime pe care l- primit contestatoarea cât era în activitate cu modificările salariale ale magistraților în activitate.

Dreptul de pensie ale contestatoarei s-au deschis în baza mediei veniturilor din ultimele 12 luni înainte de pensionare, realizate de reclamant.

Actualizarea pensiilor de serviciu reprezintă urmarea modificărilor salariale de care beneficiază magistrații în activitate. Este imposibil ca magistraților în activitate să li se modifice salariile în funcție de sporul de vechime pe care l-a obținut reclamanta în instanță pentru perioada de până la 1 octombrie 2005.

Drepturile de pensie de serviciu ale contestatoarei au fost corect și legal stabilite.

Art. 85 fost modificat de pct.10 al art. 1 din Ordonanța de Urgență nr. 100 din 4 octombrie 2007, publicată în Monitorul Oficial nr. 684 din 8 octombrie 2007: (2) de serviciu ale judecătorilor și procurorilor, precum și pensiile de urmaș prevăzute la art. 84 se actualizează ori de câte ori se majorează indemnizația brută lunară unui judecător și procuror în activitate, în condiții identice de funcție, vechime și grad al instanței sau parchetului, cu luarea în considerare, în procent, sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu, precum și sporului de vechime. Dacă în urma actualizării rezultă o pensie de serviciu mai mică, judecătorul sau procurorul își poate păstra pensia aflată în plată.

Prin urmare, Casa Județeană de Pensii invocat prevederile legale în vigoare în perioada 01.10.2005 - 08.10.2007 - adică Legea nr. 303/2004 art. 85 alin.2.

Casa de pensii mai solicitat să se aibă în vedere că sporurile pe care contestatoarea susține că le-au primit magistrații în activitate se referă tot la drepturi retroactive care s-au acordat în anii 2006 și 2007, dar pentru perioade anterioare.

Actualizarea pensiilor de serviciu se realizează în funcție de majorările salariale acordate la momentul actualizării, sporurile câștigate în instanță nu reprezintă majorare salariilor magistraților, ci plată unor sume restante.

Mai clar, sumele reprezentând sporurile acordate retroactiv și care s-au plătit odată cu salariile nu constituie majorări ale salariilor magistraților.

Atunci când se majorează salariile propriu-zise ale magistraților, instituția angajatoare trimite adeverințe casei de pensii în vederea actualizării pensiilor de serviciu, iar în nici un caz atunci când se acordă niște sume restante și pentru care se ia măsura de se plăti în tranșe odată cu salariul, acestea nu pot fi considerate majorări ale salariilor magistraților.

Noua formă art. 85 din Legea nr. 303/2004 a intrat în vigoare la 10.10.2007, iar ultima adeverință emisă de Ministerul Justiției este corectă și legală, se referă expres la noile prevederi ale legii.

Actualizarea pensiilor de serviciu se realizează o dată pe an înainte de apariția OUG 100/2007 - actualizări care s-au efectuat cu 01.01.2006 și cu 01.01.2007

Hotărârile judecătorești s-au respectat și s-au executat de către Ministerul Justiției și implicit de către instituție, întrucât s-a modificat baza de calcul inițială pensiei.

Ca atare, a solicitat respingerea contestației și menținerea deciziei.

Prin sentința civilă nr.240/12.02.2009, Tribunalul Iașia admis contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I și, în consecință, a anulat în parte decizia nr. -/03.10.2008 emisă de intimată în ceea ce privește mențiunile de la litera punctele 1, 2 și 3, inclusiv titlul executoriu constituit pentru recuperarea sumei de 22.485 lei.

Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:

Contestatoarea a avut funcția de judecător la Curtea de APEL IAȘI și ieșit la pensie pentru limită de vârstă, având vechime în magistratură de 29 ani și 7 luni, beneficiind de pensie de serviciu în baza art. 81 alin.1 din Legea nr. 303/2004 privind statutul magistraților.

Pensia de serviciu i- fost stabilită prin Decizia nr. - din 07 decembrie 2005 emisă de Casa Județeană de Pensii

Prin decizia nr. 249.686 din 12 decembrie 2007, emisă de pârâtă, i s- stabilit corect o pensie de serviciu brută de 6.842 lei începând cu data de 01 ianuarie 2007, pe baza mediei veniturilor brute de 8.145 lei, realizate de un judecător în activitate, având condiții identice de vechime, sporuri, grad al instanței, în baza dispozițiilor art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004.

La data de 30.10.2007 fost înaintată Casei Județene de Pensii adeverința nr. 2903/A/ eliberată de Curtea de APEL IAȘI prin care i- fost restabilit venitul brut realizat în ultima lună de activitate la un nou cuantum de 6.842 lei, ținându-se cont și de sporul de vechime în procent de 25% stabilit în baza deciziei nr. 296/2007 a Curții de Apel Bacău, precum și sporului de anticorupție în procent de 40%, ce i- fost acordat potrivit sentinței civile 92/2007 Tribunalului Vaslui ( sentință devenită irevocabilă prin decizia nr. 203/2007 Curții de APEL IAȘI ).

Prin hotărârile judecătorești enunțate s- dispus aplicarea celor două sporuri (de 25% și de 40%) la indemnizația de serviciu (venitul brut realizat lunar) în mod retroactiv, încă din perioada în care se afla în activitate, astfel încât ar fi trebuit avut în vedere la stabilirea cuantumului pensiei de serviciu care i se cuvine de drept, începând cu data pensionării.

Actualizarea pensiei de serviciu trebuie să reflecte sporurile cuprinse în noua bază de calcul.

Prin Adeverința nr. 2903/A/30.10.2007 a Curții de APEL IAȘIs -a stabilit că media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de un judecător în baza căreia se actualizează pensia de serviciu s- majorat la 8145 lei.

În urma primirii acestei adeverințe, Casa Județeană de Pensii Iae mis o nouă Decizie nr. -/12.12.2007 prin care s- reactualizat pensia de serviciu, rezultând un cuantum de 6842 lei, față de 5343 lei cât era inițial.

Decizia nr. -/03.10.2008 emisă de către Casa Județeană de Pensii I, reprezintă actualizarea pensiei de serviciu a contestatoarei prin schimbarea cuantumului pensiei de 7440 lei începând cu data de 01.04.2008, în urma emiterii Adeverinței nr. 2768/A/06.06.2008 de către Tribunalul Iași, conform căreia, venitul brut pe baza căruia se actualizează pensia de serviciu, conform art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004 este de 8856 lei.

Pensia de serviciu actualizată în baza art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004 modificată prin OUG100/2007 în cuantum de 7440 lei s-a obținut prin aplicarea procentelor de 80% și 4% asupra indemnizației brute de încadrare lunară realizată de către un judecător în activitate în sumă de 8856 lei, conform Adeverinței nr. 2768/A/06.06.2008 emisă de Curtea de APEL IAȘI.

Casa Județeană de Pensii I, considerând că aplicat greșit Legea nr. 303/2004, procedat la corectarea erorii ivite, revenind la acordarea retroactivă pensiei actualizate prin decizia din 19.04.2007 prin care se actualizase pensia contestatoarei la cuantumul de 5343 lei. Cu ocazia revenirii la suma acordată inițial, s- reținut că s-ar fi creat un debit de 22.485 lei.

În conformitate cu art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004, așa cum fost modificat prin OUG nr. 100 din 04 octombrie 2007, pensiile de serviciu ale judecătorilor și procurorilor se actualizează ori de câte ori se majorează indemnizația brută lunară unui judecător și procuror în activitate (și nu anual), în condiții identice de funcție, vechime și grad al instanței ori parchetului, cu luarea în considerare, în procent, sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu, precum și sporului de vechime.

Curtea de Apel procedat legal, după intrarea în vigoare OUG nr. 100/04 octombrie 2007, solicitând actualizarea pensiilor de serviciu ale judecătorilor, dar în raport de media veniturilor pe ultimele 12 luni, conform Legii nr. 303/2004. Ca urmare, Casa Județeană de Pensii i- reactualizat corect contestatoarei pensia de serviciu prin decizia nr. 249.686 din 12 decembrie 2007, începând cu data de 01 ianuarie 2007 astfel încât această decizie se impune fi menținută, implicit fiind înlăturat debitul în sumă totală de 22.485 lei, pentru care s- instituit titlul executoriu.

În baza dispozițiilor art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004 modificată prin nr.OUG 100/2007, devenită Legea nr. 97 din 14 aprilie 2008, pensia de serviciu trebuia actualizată la data de 01 octombrie 2007, având în vedere indemnizația de încadrare brută lunară unui judecător în activitate, în condiții identice de vechime, sporuri și grad al instanței, respectiv 8.685 lei conform adeverinței nr. 546/A/04 februarie 2008 Tribunalului Iași, iar o nouă actualizare trebuia făcută la data de 01 aprilie 2008, conform adeverinței nr. 2768/A/06 iunie 2008 Tribunalului Iași, în raport de indemnizația brută lunară de 8.856 lei. Conform Legii nr. 303/2004 nu este legală înlăturarea perioadei 01 octombrie 2007 - 01 aprilie 2008 de la actualizarea pensiei.

Pentru aceste considerente, în baza dispozițiilor art. 87, art. 88, art. 155 din Legea nr. 19/2000, art. 85 alin.2 din Legea nr. 303/2004, nr.OUG 100/2007, instanța a dispus anularea în parte a Deciziei nr. -/03.10.2008 emisă de intimată în ceea ce privește mențiunile de la litera punctele 1. referitor la anularea deciziei nr. -/12.12.2007 prin care s-a actualizat pensia de serviciu la 01.01.2007, conform adeverinței nr. 2903/A/30.10.2007 eliberată de Curtea de APEL IAȘI, cu raportare la sentința civilă prin care s-a obținut acordarea sporului de vechime și la sentința civilă prin care s-a obținut acordarea sporului de anticorupție; 2. referitor la actualizarea pensiei de serviciu conf. Art.85(2) din Legea 303/2004 cu data de 01.04.2008 și 3. referitor la titlul executoriu prin care s-a dispus recuperarea de la contestatoare a sumei de 22.485 lei.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii

În motivarea recursului, se susține că prima instanță reținut o altă situație de fapt decât cea care rezulta din interpretarea probelor cauzei. Astfel, prin anularea Deciziei nr. - din 03.10.2008 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă s-ar anula practic și actualizarea pensiei cu data de 01.04.2008.

La pct.1 al lit.E din Decizia nr.-/03.10.2008, care precizează că s-a modificat decizia din 12.12.2007 cu privire la actualizare încă o dată cu 01.01.2007, consideră recurenta că este corectă, deoarece actualizarea se făcea o dată pe an și fusese deja efectuată, potrivit art.85 alin.2 din Legea 303/2004, modificat abia la 08.10.2007 prin OUG 100/2007.

Astfel, consideră recurenta că în mod greșit s-a actualizat pensia ulterior datei de 01.07.2007, deoarece legea prevedea actualizarea anuală în raport de veniturile magistraților în activitate.

S-a mai arătat că dispoziția instanței de a se recalcula pensia pentru perioada 1.10.2007-30.09.2008 nu poate fi executată, întrucât nu exista aceasta posibilitate în materia pensiilor de serviciu.

S-a mai susținut că s-au emis decizii de actualizare a pensiei ori de câte ori s-a respectat procedura legală, respectiv la 1.04.2008 și 1.10.2008.

Nu are nici legătură sporul de vechime pe care l- primit contestatoarea cât era în activitate cu modificările salariale ale magistraților în activitate.

Hotărârile judecătorești s-au respectat și s-au executat de către Ministerul Justiției și implicit de către instituție, întrucât s-a modificat baza de calcul inițială pensiei.

Actualizarea pensiilor de serviciu se realizau o dată pe an înainte de apariția OUG 100/2007 și s-au efectuat cu 01.01.2006 și cu 01.01.2007.

Consideră recurenta că a efectuat în mod corect recalculările prevăzute de lege și a dispus recuperarea sumei încasate necuvenit de contestatoare.

În drept, motivele de recurs se încadrează în dispozițiile art.304 pct.9 pr.civ.

În recurs nu s-au depus înscrisuri noi.

Analizând actele și lucrările dosarului, precum și hotărârea primei instanțe, prin prisma criticilor formulate de recurentă, Curtea de Apel constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce urmează:

La data pensionării, 01.10.2005, contestatoarea îndeplinea funcția de funcția de judecător la Curtea de APEL IAȘI. Prin decizia din data de 07.12.2005 emisă de recurenta, intimatei i s-a acordat pensia de serviciu în sumă de 4413 lei, în conformitate cu prevederile art. 82 alin. 2 din Legea nr. 303/2004.

La data pensionării, art. 82 alin. 2 din Legea nr. 303/2004 prevedea că judecătorii și procurorii sunt pensionați la cerere înainte de împlinirea vârstei prevăzute de lege și beneficiază de pensia prevăzută la alin. 1, dacă au o vechime de cel puțin 25 ani numai în aceste funcții. 1 al aceluiași articol, în vigoare la data pensionării, prevedea că pensia de serviciu reprezintă 80% din media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării, la care se adaugă 1% pentru fiecare an de activitate în magistratură peste cei 25. Media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni, comunicată de Curtea de APEL IAȘI, pe baza căreia s-a stabilit această pensie de serviciu, a fost de 5253 lei.

Potrivit art. 85 alin. 2 din Legea nr. 303/2004, în forma în vigoare până la data de 8.10.2007, pensiile de serviciu ale judecătorilor și procurorilor se actualizează anual în raport cu media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni a judecătorilor și procurorilor în activitate.

Astfel, prin decizia din 18.07.2006, a fost actualizată pensia de serviciu începând cu data de 1.01.2006, iar prin decizia din data de 19.04.2007, a fost actualizată pensia de serviciu începând cu data de 01.01.2007.

La data de 13.08.2007 fost înaintată Casei Județene de Pensii adeverința înregistrată sub nr. 50267 eliberată de Curtea de APEL IAȘI prin care i- fost restabilit venitul brut realizat în ultimele 12 luni de activitate la un nou cuantum de 6.400 RON, ținându-se cont și de sporul de vechime în procent de 25% precum și sporului de anticorupție în procent de 40%. Prin hotărârile judecătorești enunțate s- dispus aplicarea celor două sporuri (de 25% și de 40%) la indemnizația de serviciu (venitul brut realizat lunar) în mod retroactiv, încă din perioada în care se afla în activitate. Ca urmare, s-a emis decizia din 25.09.2007 care a restabilit pensia corespunzător noii baze de calcul.

Ulterior, în baza adeverinței Curții de Apel nr. 2902/A/30.10.2007 s-a emis decizia din 12.12.2007, cuantumul lunar corect recalculat al pensiei, începând cu 01.01.2007, fiind de 6842 lei.

Asupra acestei recalculări a revenit in mod nelegal Casa Județeana de Pensii prin decizia emisă la data de 03.10.2008, a anulat propria decizie anterioară și a solicitat restituirea sumei de 22.485 lei, suma pretins a fi fost eronat încasată in perioada 1 ianuarie 2007-1 aprilie 2008.

În mod corect prima instanță a reținut sub acest aspect faptul că suma de 5.343 lei lunar reprezentând pensie de serviciu datorată cu 01.01.2007 a fost stabilită de recurentă la data de 19.04.2007, deci anterior momentului în care s-a rectificat baza de calcul prin introducerea celor două sporuri (efectuată la 25.09.2007).

Curtea reține că este fără echivoc faptul că actualizarea pensiei de serviciu începând cu data de 1 ianuarie 2007 trebuie să reflecte aceste două sporuri cuprinse în noua baza de calcul, așa cum de altfel recurenta a admis inițial prin emiterea deciziei din 12.12.2007, fiind vorba de o recalculare cu efect retroactiv a pensiei de serviciu în baza unor hotărâri judecătorești irevocabile, și nu de actualizare în funcție de eventualele majorări intervenite în indemnizațiile magistraților aflați în activitate, așa cum greșit susține recurenta.

are deci împrejurarea că a avut loc o atare modificare a bazei de calcul și, ca urmare, în mod corect tribunalul a constatat nelegalitatea deciziei din 03.10.2008, întrucât drepturile bănești acordate printr-o hotărâre judecătorească reprezintă drepturi salariale pentru care s-au achitat contribuții la bugetul asigurărilor sociale și este firesc ca în baza acestora sa fie recalculate drepturile de pensie.

Totodată, Curtea constată că aceste sporuri nu au reprezentat doar o plata a unor sume restante, așa cum eronat susține recurenta, ci un drept salarial ce a fost inclus și este și in prezent cuprins în baza de calcul a indemnizației brute lunare.

În consecință, Curtea de Apel reține că prima instanță a interpretat judicios dispozițiile legale aplicabile în raport de probatoriul administrat și față de considerentele expuse, avându-se în vedere dispozițiile art. 312 Cod proc. civilă, va respinge recursul și va mentine sentința recurată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DECIDE:

Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I împotriva sentinței civile nr.240 din 12.02.2009 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică, azi, 19 iunie 2009.

Președinte,

- -

Judecător,

- -

Judecător,

- -

Grefier,

aflat în

Red./Tehnored.

08.07.2009 - 02 ex.

Tribunalul Iași: -

Președinte:Daniela Pruteanu
Judecători:Daniela Pruteanu, Smaranda Pipernea, Nelida Cristina

Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 747/2009. Curtea de Apel Iasi

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 747/2009. Curtea de Apel Iasi