Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 876/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-(6821/2008)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ Șl PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE
MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr.876/
Ședința publică din data de 12 februarie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Petrică Arbănaș
JUDECĂTOR 2: Elena Luissa Udrea
JUDECĂTOR 3: Liviu
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B împotriva sentinței civile nr.5278 din 25 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr. 14342/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul reclamant, având ca obiect - contestație decizie pensionare.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din data de 05.02.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a dispus amânarea pronunțării soluției la data de 12.02.2009, când a decis următoarele:
CURTEA,
Constată că prin contestația înregistrată pe rolul Tribunalului București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr.14342/3AS/14.04.2008, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B, în ceea ce privește decizia nr.-/07.04.2008 emisă de Casa Locala de Pensii Sector 5 B, recalcularea drepturilor de pensie stabilite prin această decizie și obligarea pârâtei la plata către reclamant a sumelor reprezentând diferența dintre pensia cuvenită și pensia efectiv încasată, pe perioada 01.09.2005 la zi.
Prin sentința civilă nr.5278/25.06.2008, Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a admis acțiunea formulata de reclamantul, împotriva pârâtei Casa de Pensii a Municipiului B, a anulat decizia nr.-/07.04.2008 emisa de Casa Locala de Pensii Sector 5; a obligat pârâta să emită o noua decizie, prin care să recalculeze pensia pentru limita de vârsta cuvenita reclamantului, retroactiv, începând cu data de 01.09.2005, cu luarea în considerare și a veniturilor atestate de adeverințele nr.13478/20.09.2007, emisă de SC SA -Sucursala O Superior, nr.1186/28.09.2007 și nr.0607/26.05.2005 emise de SC SA, nr. SA și nr.18/1466/27.09.2007 emisa de SC SA - Sucursala A, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani; a obligat pârâta la plata către reclamant a sumelor reprezentând diferența dintre pensia cuvenita conform sentinței și pensia efectiv încasată, pe perioada 01.09.2005 la zi; a obligat pârâta la plata către reclamant a sumei de 600 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariul apărătorului ales.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarea situație de fapt și de drept:
Prin decizia nr.-/07.04.2008 emisa de Casa Locala de Pensii Sector 5, pârâta a recalculat, in baza OUG nr.4/2005, in favoarea reclamantului, o pensie pentru limită de vârstă în cuantum de 484 lei, cu începere din data de 01.09.2005, pe baza unui punctaj mediu anual de 1,45133 puncte și a unei valori a punctului de pensie de 295,56 lei.
Din buletinul de calcul atașat deciziei atacate rezulta ca parata nu a luat in considerare la stabilirea drepturilor de pensie veniturile suplimentare atestate potrivit adeverințelor nr.13478/20.09.2007, emisa de SC SA - Sucursala O Superior, nr.1186/28.09.2007, nr.1327/18.10.2007 și nr.0607/26.05.2005 emise de SC SA, nr. SA și nr.18/1466/27.09.2007 emisă de SC SA - Sucursala A, pentru spor șantier, spor de izolare, spor pentru lucru in timpul nopții, spor de periculozitate.
Potrivit art. 78 alin. 1 din Legea nr.19/2000 punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 a punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice.
Raportând situația de fapt reținută la dispozițiile legale susmenționate, tribunalul a reținut că veniturile omise a fi luate în calcul de parata, trebuiau luate în considerare la determinarea punctajului mediu anual și a pensiei ca prestație de asigurări sociale, deoarece pentru aceste sume
s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale.
Soluția contrară ar reprezenta atât o încălcare a dispozițiilor legale susmenționate cât și o încălcare a principiului contributivității consacrat de art.2 lit. e din Legea nr.19/2000 potrivit căruia, fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuției datorate de persoanele fizice și juridice participante la sistemul public, iar drepturile de asigurări sociale se cuvin în baza contribuțiilor plătite.
În privința stagiului complet de cotizare ce urmează a fi utilizat la determinarea punctajului mediu anual, instanța a reținut că acesta este de 20 de ani, in loc de 30 de ani, cum a reținut parata.
Drepturile de pensie ale reclamantului s-au născut in baza Legii nr.3/1977, decizia inițiala de stabilire a pensiei fiind din data de 01.08.1991,
astfel cum rezulta din buletinul de calcul. Prin urmare, acesta este actul normativ care trebuie avut in vedere pentru a verifica daca parata a aplicat in mod corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare.
Aceasta întrucât potrivit art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare in vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite in fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, in conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000, "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977".
În Legea nr.3/1977 se arata la art. 14 ca pentru o activitate desfășurata in grupa întâi de munca de cel puțin 20 ani stagiul complet de cotizare este de 20 de ani.
Contestatorul a desfășurat timp de 22 de ani, 2 luni si 16 zile activități încadrate în grupa întâi de muncă, așa cum reiese din mențiunile carnetului de munca și din adeverința nr.1327/18.10.2007 emisa de SC SA, fiind îndreptățit la recalcularea pensiei pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Constatând ca decizia contestată, nr.-/07.04.2008 emisă de Casa Locala de Pensii Sector 5, este nelegală, instanța, în baza art.87 raportat la art. 155 lit.d din Legea nr.19/2000, a anulat-o, iar in baza art.89 alin.1 din același act normativ, a obligat pârâta să emită o noua decizie, prin care să recalculeze pensia pentru limita de vârsta cuvenita reclamantei, retroactiv, începând cu data de 01.09.2005, cu luarea in considerare si a veniturilor atestate de adeverințele nr.13478/20.09.2007, emisa de SC SA - Sucursala O Superior, nr.1186/28.09.2007 și nr.0607/26.05.2005 emise de SC SA, nr. SA și nr.18/1466/27.09.2007 emisă de SC SA - Sucursala A, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Pârâta a calculat si plătit reclamantului drepturi de pensie in cuantum mai mic decât cel cuvenit, provocând in patrimoniul acestuia un prejudiciu, care se impune a fi reparat și astfel instanța a obligat pârâta la plata către reclamant a sumelor reprezentând diferența dintre pensia cuvenita conform sentinței pronunțate și pensia efectiv încasată, pe perioada 01.09.2005 la zi.
În baza art. 274 din Codul d e procedura civila,a fost obligată pârâta la plata către reclamant a sumei de 600 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariul achitat apărătorului ales.
În termen legal, împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat întemeiat în drept pe disp. art.304 pct.9 și 3041Cod procedură civilă, recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B, criticând sentința pentru următoarele motive:
- nelegalitate și netemeinicie rezultând din interpretarea greșită a prevederilor legale și din faptul că sporurile din adeverințele la care s-a făcut referire în considerentele și dispozitivul sentinței, au fost avute în vedere la calcularea drepturilor de pensie din decizia nr.-/6.12.2007, recalcularea cu luarea în considerare a acestor sporuri, ar însemna dublarea drepturilor bănești.
La data de 3.09.2008 prin Serviciul Registratură al Curții, intimatul-reclamant a depus întâmpinare în combaterea motivelor de recurs invocate de recurenta Casa de Pensii a Municipiului și solicitând respingerea acestui recurs și menținerea ca legală și temeinică a sentinței instanței de fond.
Examinând legalitatea și temeinicia sentinței civile recurate prin prisma criticilor invocate, cât și potrivit art.3041Cod procedură civilă, Curtea constată următoarele:
Instanța de fond a reținut corect situația de fapt și de drept și a făcut o corectă aplicare a legii.
Astfel corect s-a reținut că vârsta standard de pensionare și stagiul complet de cotizare sunt elemente obiective, care se aplică în mod egal tuturor persoanelor care solicită înscrierea la pensie la un moment dat.
Drepturile de pensie ale reclamantului s-au născut in baza Legii nr.3/1977, decizia inițială fiind din data de 1.08.1991. Prin urmare, acesta este actul normativ care a fost avut în vedere pentru a verifica daca pârâta a aplicat în mod corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare.
Potrivit art. 2 alin. 3 din nr.HG1550/2004 în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie
s-au deschis in intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977", care la art.14 prevede că pentru o activitate desfășurata in grupa întâi de munca de cel puțin 20 ani stagiul complet de cotizare este de 20 de ani".
La recalculare in baza OUG nr.4/2005, pârâta nu a valorificat în decizia nr.-/07.04.2008 (emisă de Casa Locala de Pensii Sector 5), veniturile suplimentare atestate potrivit adeverințelor nr.13478/20.09.2007, emisa de SC SA - Sucursala O Superior, nr.1186/28.09.2007, nr.1327/18.10.2007 și nr.0607/26.05.2005 emise de SC SA, nr. SA și nr.18/1466/27.09.2007 emisă de SC SA - Sucursala A, pentru spor șantier, spor de izolare, spor pentru lucru in timpul nopții, spor de periculozitate.
Astfel, în mod corect a fost anulată decizia nr. -/7.04.2008 și a fost obligată pârâta la emiterea unei noi decizii în baza OUG nr.4/2005 prin care să recalculeze pensia intimatului-reclamant pentru limita de vârstă, retroactiv, începând cu data de 01.09.2005, cu luarea în considerare a acestor venituri dovedite cu adeverințe eliberate de foștii angajatori, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Față de cele de mai sus, criticile urmează să fie înlăturate, Curtea reținând că, motivele de recurs invocate nu se încadrează în niciunul din motivele prevăzute de art.304 Cod procedură civilă, și nu determină modificarea sau casarea sentinței recurate.
Apreciind că nu există nici un motiv din cele prevăzute de art.304 Cod procedură civilă, și nici motive de ordine publică prevăzute de art.306 din același Cod, Curtea în baza art.312 alin.1 Cod procedură civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-intimată CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI împotriva sentinței civile nr.5278/25.06.2008 pronunțată de Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.14342/3AS/2008, în contradictoriu cu intimatul-contestator.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 12 februarie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex.
26.02.2009
Jud.fond:
Președinte:Petrică ArbănașJudecători:Petrică Arbănaș, Elena Luissa Udrea, Liviu
