Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 900/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 900
Ședința publică de la 02 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Georgeta Pavelescu
JUDECĂTOR 2: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 3: Smaranda Pipernea
Grefier - -
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind recursul declarat de recurenta CASA JUDETEANĂ DE PENSII I împotriva sentinței civile nr. 470 din 20 03 2009 Tribunalului Iași, intimată fiind.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat consilier jr. - pentru recurentă, avocat pentru intimata.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la al treilea termen de judecată.
Nemaifiind alte cereri de formulat instanța consideră cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților la dezbateri
Cons. Jr. pentru recurentă solicită admiterea recursului și susține că instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile Legii 19 /2000 care se precizează clar -trecerea de la pensie anticipată partială la pensie pentru limita de vârstă- se face la împlinirea vârstei standard de pensionare și nu vârstei standard reduse.
Mai susține că vârsta standard redusă a folosit contestatoarei la stabilirea diminuării în cazul pensiei anticipate parțiale.
Cons- jr. pentru recurenta Casa Judeteană de Pensii solicită admiterea recursului și casarea sentinței pronunțată de prima instanță.
Avocat solicită respingerea recursului și menținerea sentințe ca temeinică și legală.
Precizează că la filele 5-7 dosar fond sunt depuse cele două Decizii de pensionare anterior emise intimatei, respectiv decizia nr.1--/08.10.2004 și decizia nr.-/18.02.2005. La punctul E, ultimul alineat din decizia emisa in 2004 s-a stabilit că se va aplica o cotă de diminuare de 5,60%pentru un număr de 14 luni. respectiv până la 1.11.2005.
Apărătorul intimatei precizează că susținerile recurentei de înscrisurile depuse la dosar și emise de Casa Judeteană de Pensii.
Avocat depune la dosar notă de concluzii scrise solicitând respingerea recursului, menținerea in totalitate a sentinței Tribunalului I,ca legală si temeinică, fără cheltuieli de judecată.
Declarându-se dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA
Asupra recursului civil de față,
Prin contestația înregistrată sub nr. 332/2009 pe rolul Tribunalului Iași, contestatoarea contestat decizia nr. -/28.11.2008 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, emisă de Casa Județeană de Pensii
În motivarea contestației se arată că începând cu 26.08.2004 reclamanta a solicitat pensionarea prin cererea nr. 36919 care a fost soluționată prin emiterea deciziei nr. 1 - -/08.10.1004 privind acordarea pensiei anticipate parțiale.
Prin decizia de pensionare s-a menționat la punctul E ultimul alineat că se va aplica un procent de diminuare de 5,60 % pentru un număr de 14 luni, până la data de 01.11.2005.
Contestatoarea mai susține că, ulterior, Casa Județeană de Pensii Iac onstatat că în perioada 01.09.2004 -01.03.2005 a încasat necuvenit pensie stabilită pentru un stagiu de cotizare de 29 ani, 8 luni și 20 zile, corect fiind un stagiu de cotizare de 29 ani și 6 luni, creându-se un debit de 138.052 lei.
Pe data de 18.02.2005 Casa Județeană de Pensii I emite decizia - prin care modifică decizia anterioară în sensul corectării stagiului de cotizare și al cuantumului pensiei, cu recuperarea debitului de 138.052 lei.
Contestatoarea subliniază că, prin decizia nr. -/28.11.2008 i-a fost acordată pensie pentru limită de vârstă dar că în mod greșit s-a stabilit la punctul D că aceste drepturi urmează să se acorde începând cu 01.11.2008, corect fiind de la data de 01.11.2005, de când nu mai trebuia aplicată cota de diminuare.
De asemenea, contestatoarea înțelege să conteste și valoarea actuală a pensiei, de 879 lei, deoarece în perioada 2004 - 2008 s-au aplicat mai multe indexări, care s-au calculat la o valoare de pensie pentru care se aplica încă cota de diminuare de 5,60 %.
În sprijinul contestației sunt depuse în copie, decizia nr. - din 28.11.2008, decizia nr. - din 18.02.2005 și decizia nr. - din 8.10.2004.
Legal citată, intimata Casa Județeană de Pensii I depune întâmpinare însoțită de întreaga documentație care a stat la baza emiterii deciziei contestate, prin care solicită respingerea contestației ca fiind nefondată și menținerea deciziei contestate.
În motivarea acestei poziții procesuale, intimata arată că, valorificând înscrisurile depuse de către contestatoare a emis decizia prin care s-a reținut un stagiu total de cotizare de 29 ani, 8 luni și 20 zile.
Intimata invocă dispoz. art. 50 alin. 2 din Legea 19/2000 care prevăd: "cuantumul pensiei anticipate parțiale se stabilește din cuantumul pensiei pentru limită de vârstă prin diminuarea acesteia în raport de stagiul de cotizare realizat și cu nr. de luni cu care - a redus vârsta standard de pensionare". În cazul contestatoarei a rezultat o diminuare a pensiei cu 5,60 %.
Intimata mai susține că raportat la data nașterii contestatoarei, respectiv mai 1950, vârsta standard de pensionare pentru aceasta este de 58 ani și 5 luni, care a fost redusă cu 3 ani datorită legilor speciale.
De asemenea, Casa Județeană de Pensii I subliniază că potrivit art. 52 din Legea nr. 19/2000 trecerea de la pensie anticipată parțială la pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă se face la cerere, la data împlinirii condițiilor pentru a beneficia de pensie pentru limită de vârstă.
Precizează intimata că textul art. 52 din Legea 19/2000 a fost modificat prin Legea nr. 250/19.07.2007.
Mai menționează intimata că prin cererea nr. 63760/6.10.2008 contestatoarea a solicitat trecerea la pensie pentru limită de vârstă, sens în care a emis decizia nr. - din 28.11.2008, având în vedere că în luna octombrie 2008 contestatoarea a împlinit vârsta de 58 ani și 5 luni îndeplinind condițiile pentru pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă.
În drept au fost invocate dispozițiile Legii nr.19/2000 modificată și completată și pe cele ale codului d e procedură civilă.
Prin sentința civilă nr.470 din 20.03.2009 Tribunalul Iași admite contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Anulează decizia nr. -/28.11.2008 emisă de intimată. Obligă intimata să emită, în beneficiu contestatoarei, o nouă decizie privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă începând cu 01.11.2005 cu calcularea drepturilor de pensie conform legii.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță reține următoarele: Contestatoarea a fost înscrisă la pensie anticipată parțială prin decizia nr. -.10.2004, cu stabilirea drepturilor de pensie începând cu 01.09.2004 și cu diminuarea pensiei cu un procent de 5,60 %.
Prin decizia nr. -/18.02.2005 intimata Casa Județeană de Pensii I modifică decizia din 8.10.2004 prin corectarea stagiului de cotizare de la 29 ani, 8 luni și 20 zile la 29 ani 6 luni precum și a cuantumului pensiei.
Prin cererea înregistrată sub nr. 63760 din 6.10.2008 contestatoarea solicită înscrierea la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, îndeplinind condițiile privind vârsta standard de pensionare și stagiul complet de cotizare, sens în care a fost emisă decizia nr. - din 28.11.2008, cu plata drepturilor începând cu 01.11.2008.
Din mențiunile efectuate în carnetul de muncă existent la filele 82-90 dosar, reiese că, contestatoarea a deținut funcția de profesor în perioada 1974 - 2004, astfel cum rezultă și din desfășurătorul privind activitatea în muncă, depus de intimată, existent la filele 38-42 dosar.
Statutul cadrelor didactice, reglementat de Legea nr. 128/1997, statuează la art. 127 alin. 3 că personalul didactic poate fi pensionat cu 3 ani înainte de limitele de vârstă prevăzute de legislația în vigoare dacă are o vechime în învățământ de cel puțin 25 de ani femeile.
În completarea acestor dispoziții legale vin ca un corolar firesc prevederile art. 52 din Legea nr. 19/2000, forma nemodificată, care stabilesc că la împlinirea vârstelor standard de pensionare prevăzute de lege, pensia anticipată parțialădevinepensie pentru limită de vârstă și se recalculează prin eliminarea diminuării.
Din conținutul textului normativ se desprinde cu claritate ideea că intimata Casa Județeană de Pensii I, în baza verificării evidenței informatizată, va trece,din oficiu, pensia anticipată parțial la cea pentru limită de vârstă, atunci când sunt întrunite condițiile cerute de lege.
Art. 52 fost modificat prin Legea nr. 250 din 19.07.2007 în sensul adăugării sintagmei "la cerere" ceea ce semnifică faptul că, doar începând cu 19.07.2007 trecerea de la pensie anticipată parțial la pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă, se face la cererea pensionarului.
Așadar, având în vedere Anexa nr. 9 din ordinul nr. 340/2001 - raportată la data nașterii contestatoarei, respectiv 18.05.1950, rezultă că aceasta ar fi îndeplinit condițiile de pensionare pentru limită de vârstă în octombrie 2008 la 58 de ani și 5 luni, astfel cum susține prin întâmpinare și intimata.
Astfel că, aplicând reducerea de 3 ani, prevăzută de legea specială a cadrelor didactice, la datele de mai sus, reiese că în luna octombrie 2005 atunci când contestatoarea a împlinit vârsta de 55 de ani și 5 luni a îndeplinit condițiile privind pensionarea pentru muncă depusă și limită de vârstă cu reducerea vârstei standard de pensionare.
Cum, în speța dedusă judecății, în luna octombrie 2005 incidente erau dispozițiile art. 52 din legea 19/2000, forma nemodificată, instanța apreciază că, intimata Casa Județeană de Pensii I, trebuia să dea eficiență, din oficiu și nu la cererea contestatoarei, dispozițiilor art. 127 alin. 3 din Legea 128/1997 coroborate cu cele ale art. 59 din Legea 19/2000.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii I, prin reprezentant legal, considerând-o nelegală și netemeinică.
Motivează recurenta că instanța a interpretat greșit dispozițiile legii 19/2000, că trecerea de pensie anticipată parțial la pensie pentru limită de vârstă se face la împlinirea vârstei standard de pensionare și nu a vârstei standard reduse, aceasta din urmă folosindu-i contestatoarei în cazul pensiei anticipate parțial.
Mai motivează recurenta că, raportat la data nașterii contestatoarei, respectiv mai 1950, vârsta standard de pensionare pentru aceasta este de 58 ani și 5 luni, care a fost redusă cu 3 ani datorită Statutului cadrelor didactice. Că trecerea de la pensie anticipată parțială la pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă se face la cerere, la data împlinirii condițiilor pentru a beneficia de pensie pentru limită de vârstă. În cazul de față, prin cererea nr. 63760/6.10.2008 contestatoarea a solicitat trecerea la pensie pentru limită de vârstă, iar prin decizia nr. - din 28.11.2008, a fost trecută la pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă.
Intimata nu a formulat întâmpinare, însă a depus la dosar concluzii scrise.
Examinând probele cauzei în raport de motivele de recurs formulate, apărările intimatei din întâmpinare și dispozițiile legale aplicabile, Curtea reține următoarele:
Potrivit prevederilor art.41 alin.(2) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, vârsta standard de pensionare este de 60 de ani pentru femei și 65 de ani pentru bărbați, atingerea acestei vârste urmând a se realiza în termen de 13 ani de la data intrării în vigoare a legii, prin creșterea vârstelor de pensionare, pornind-se de la 57 de ani pentru femei și de la 62 de ani pentru bărbați.
În ceea ce privește personalul didactic, sunt aplicabile dispozițiile de drept comun din Legea nr.128/1997.
Astfel, conform prescripțiilor art.127 alin. (3) din Legea nr.128/1997 "personalul didactic poate fi pensionat, cu 3 ani înainte de limitele de varsta prevăzute de legislația în vigoare, dacă are o vechime în învățământ de cel puțin 25 de ani femeile, respective 30 de ani bărbații".
În ceea ce o privește o privește pe intimata contestatoare, având în vedere data nașterii, respectiv mai 1950, vârsta standard de pensionare este de 58 ani și 5 luni, conform Legii 19/2000, îndeplinind condițiile de pensionare pentru limită de vârstă în octombrie 2008. Însă, prin aplicarea prevederilor art.127 alin. (3) din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic, care au un caracter derogatoriu în raport cu dispozițiile Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, prin aplicarea reducerii de 3 ani, contestatoarea îndeplinea condițiile de pensionare pentru limită de vârstă în octombrie 2005.
În aceste condiții, Casa Județeană de Pensii I, trebuia să dea eficiență, din oficiu și nu la cererea contestatoarei, dispozițiilor art. 127 alin. 3 din Legea 128/1997 coroborate cu cele ale art. 59 din Legea 19/2000.
Prin urmare, instanța de fond a făcut o interpretare justă a dispozițiilor le legale la situația de fapt a contestatoarei.
Pentru aceste considerente, Curtea, constatând că nu sunt motive de casare ori modificare, conform art.304 și 304 ind.1 pr.civ, în temeiul dispozițiilor art.312 pr.civ va respinge recursul ca nefundat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE,
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I, prin reprezentant legal, împotriva sentinței civile nr. 470 din 20.03.2009 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 02.10.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red/Tehnored:
2 ex, 07.10.2009
Tribunalul Iași:
-
Președinte:Georgeta PavelescuJudecători:Georgeta Pavelescu, Daniela Pruteanu, Smaranda Pipernea
