Contestație indemnizație șomaj. Decizia 340/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 6009/2009)
O M NIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr.340R
Ședința publică din data de 22.01.2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Opriș Daniela Elena
JUDECĂTOR 2: Comșa Carmen Georgiana
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ împotriva sentinței civile nr.1447 din data de 12.08.2009, pronunțată de Tribunalul Teleorman - Secția Conflicte de Muncă Asigurări Sociale și contencios Administrativ Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata, având ca obiect "contestație indemnizație șomaj".
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurenta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă T, prin consilier juridic ce depune la dosar delegație nr.315/2010, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință, care învederează instanței că intimata a depus la dosar întâmpinare la data de 18.12.2009, prin serviciul registratură al acestei secții.
Nemaifiind cereri de formulat și probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea motivelor de recurs.
Recurenta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă T, prin consilier juridic solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat și modificarea în parte a sentinței civile recurate.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1447 din data de 12.08.2009, pronunțată de Tribunalul Teleorman - Secția Conflicte de Muncă Asigurări Sociale și Contencios Administrativ Fiscal, în dosarul nr-, a fost a fost admisă acțiunea formulată de contestatoarea, în contradictoriu cu intimata Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă T,
S-a dispus modificarea dispoziției nr.814/18.12.2008, emisă de pârâta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă T, prin recalcularea indemnizației de șomaj prin luarea în calcul și a primei de fidelitate încasată de la SA,
A fost obligată pârâta să plătească reclamantei indemnizația de șomaj în sumă de 1257,66 lei, în loc de 745 lei, așa cum s-a stabilit în dispoziția modificată și,
A fost obligată pârâta să plătească reclamantei suma de 1101,70 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că, potrivit actului adițional nr.- din 27.10.2008 la Contractul individual de muncă 182/96 încheiat între SA și reclamanta și adeverinței nr.-/DJ/20.11.2008 a SA reclamanta a beneficiat în luna octombrie 2008 pentru activitatea depusă în cadrul societății, pe lângă salariul pe ultima lună efectiv lucrată și de suma de 37890 lei net ca primă de fidelitate.
S-a constatat că, în perioada decembrie 2007 - noiembrie 2008 reclamanta a desfășurat activitate și în cadrul SC lmpex SRL așa cum reiese din adeverința nr.16/18.12.2008.
S-a ținut seama că, prin dispoziția nr.814/18.08.2008 pârâta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Tas tabilit reclamantei drepturile de indemnizați de șomaj în cuantum de 745 lei începând cu data de 01.12.2008, pe o durată de 12 luni.
S-a apreciat că, la stabilirea indemnizației de șomaj pârâta nu a luat în calcul suma de 37890 lei, considerând că nu este o primă pentru a fi incidente prevederile art.14 alin.1 lit.i din Normele, metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002 și este un venit brut care nu se include în baza lunară de calcul pentru a fi luată în considerare la stabilirea indemnizației de șomaj conform excepțiilor prevăzute la art.14 alin.2 lit.j din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002.
S-a considerat că, nici veniturile evidențiate în adeverința nr.16/18.12.2008, emisă de SC SRL, nu au fost luate în calcul de către pârâtă la stabilirea indemnizației de șomaj și că pentru aceste sume au fost reținute și virate la fondul asigurărilor de șomaj contribuția individuală a reclamantei și contribuția datorată de angajator.
S-a precizat că, din raportul de expertiză contabilă efectuat în cauză rezultă că indemnizația de șomaj ce s-ar cuveni reclamantei prin luarea în calcul a primei de fidelitate și a veniturilor realizate în cadrul SC SRL, este în sumă de 1257,66 lei.
S-a menționat că nu poate fi reținută apărarea pârâtei în sensul că prima de fidelitate nu se include în baza lunară de calcul pentru a fi luată în considerare la stabilirea indemnizației de șomaj, aceasta făcând parte din excepțiile prevăzute de art.14 alin.2 lit.f din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002 aprobat prin HG nr.174/2002, cu modificările aduse prin HG nr.149/2008, deoarece a fost acordată în baza contractului individual de muncă pe lângă salariul pentru ultima lună efectiv lucrată.
Într-o atare situație prima de fidelitate acordată reclamantei face parte din veniturile prevăzute la art.14 alin.1 lit.i din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002, venituri care se cuprind în baza lunară de calcul asupra căreia angajatorii au obligația de a reține și de a vira contribuția individuală la bugetul asigurărilor pentru șomaj.
De asemenea, în mod nelegal, pârâta nu a luat în considerare veniturile încasate de la SC SRL având în vedere că prevederile art.39 din Legea nr.76/2002 reglementând cuantumul indemnizației de șomaj fac trimitere la "media salariului de bază lunar brut pe ultimele 12 luni de stagiu de cotizare".
Împotriva acestei hotărâri s-a formulat recurs de către pârâta Agenția Județeană Pentru Ocuparea Forței de Muncă, care a criticat-o pentru nelegalitate.
În motivarea recursului, recurenta a arătat că prin dispoziția nr.814/18.12.2008, i-a fost stabilită reclamantei, o indemnizație de șomaj de 745 lei lunar, începând cu data de 01.12.2008, dispoziție în concordanță cu prevederile art.39 din Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă și art.14 din HG. nr.174/2002 modificată și completată prin nr.HG149/13.02.2008 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002.
S-a mai arătat că la stabilirea acestei indemnizații Agenția Județeană Pentru Ocuparea Forței de Muncă T, a avut în vedere veniturile brute lunare evidențiate în adeverințele din care să rezulte baza lunară de calcul, adeverințe eliberate în conformitate cu prevederile art.18 din Normele Metodologice de aplicare a Legii 76/2002, de către angajatorii A - adeverința nr.100/02//01/1794/DJ din 20.11.2008 și C L, adeverința nr.16 din 18.12.2008, fără a se lua în calcul suma de 37.890 lei, suma care conform interpretării reclamantei ar reprezenta o prima de fidelitate acordata de angajator în conformitate cu contractul colectiv de muncă aplicabil și cu contractul individual de muncă, nu poate fi considerată ca făcând parte din baza lunară de calcul și încadrată la art.14, alin.1, lit.i, din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002.
S-a mai susținut că suma de 37.890 lei brut acordata reclamantei de către angajatorul C A în luna noiembrie 2008, își are temei legal în art.2 al actului adițional nr.-7 din 27.10.2008 la contractul individual de muncă nr.182/96, încheiat între A și d-na.
S-au mai susținut că potrivit mențiunilor din actul adițional încheiat de intimată cu SC SA, acesta avea aplicabilitatea începând cu data de 01.11.2008, dată de la care intimata nu mai avea calitate de salariat potrivit deciziei de concediere, aflată la dosarul cauzei, ultima zi lucrată fiind 31.10.2008, urmând a fi primită doar după încetarea raporturilor de muncă.
Prin întâmpinarea formulată intimata a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, prin prisma criticilor invocate de către recurentă, încadrate în motivul de recurs, cât și din oficiu, conform art.3041pr.civ. Curtea reține următoarele:
Astfel, Curtea reține că intimata, potrivit mențiunilor din actul adițional, aflat la dosarul primei instanțe, a primit din partea angajatorului său o primă de fidelitate, nicio dispoziție legală neinterzicând o astfel de valorizare pecuniară a muncii depusă de salariat de-a lungul unei perioade de timp caracterizată, prin prisma raporturilor de serviciu, de continuitatea și fidelitate față de angajator a salariatului.
Prima pe care intimata a primit-o răsplătește această caracteristică a relațiilor sale de muncă, fiind lipsit de însemnătate momentul în care angajatorul pune în plată această primă, câtă vreme există o legătură evidentă între acest drept salarial și calitatea raporturilor de muncă.
Pe cale de consecință, prima de fidelitate încasată de intimată nu reprezintă un ajutor din partea angajatorului pentru încetarea raporturilor de muncă, așa cum susține recurenta, pentru a exista temei legal în sensul neincluderii sale în baza de calcul a indemnizației de șomaj.
În sensul situației de fapt reținute de C sunt și mențiunile adeverinței aflată la fila 16 din dosarul primei instanțe, intervalul de timp în care intimata a menținut raporturile sale de muncă cu același angajator, respectiv 16 ani, reprezintă o dovadă solidă pentru caracterizarea ca primă de fidelitate a sumei de 37.890 lei primită cu acest titlu.
Nu există niciun motiv pentru ca recurenta să nu aibă în vedere această sumă la calcularea indemnizației de șomaj în conformitate cu dispozițiile art.14 alin.1 din HG nr.174/2002.
Pe cale de consecință, apreciind că instanța de fond a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale în privința situației de fapt reținută în cauză, Curtea, în temeiul dispozițiilor art.312 pr.civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă, împotriva sentinței civile nr.1447 din data de 12.08.2009, pronunțată de Tribunalul Teleorman - Secția Conflicte de Muncă Asigurări Sociale și Contencios Administrativ Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 22.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.: /2ex.
09.02.2010
Jud. fond.:;
Președinte:Opriș Daniela ElenaJudecători:Opriș Daniela Elena, Comșa Carmen Georgiana
