Plângere contravențională. Decizia 850/2010. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 850
Ședința publică de la 05 Februarie 2010
Complet constituit din:
PREȘEDINTE: Mihaela Mitrancă
JUDECĂTOR 2: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 3: Maria
Grefier:
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii D împotriva sentinței civile nr. 2788/29.09.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă SC SRL, având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns pentru recurenta-pârâtă consilier juridic, cu delegație la dosar, și pentru intimata-reclamantă - reprezentant legal, lipsă fiind unitatea pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că recursul este declarat și motivat în termen legal.
Nemaifiind cereri de formulat și excepții de invocat se acordă cuvântul pe fondul recursului.
Consilier juridic pentru recurenta-pârâtă solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat și modificarea sentinței atacate, în sensul menținerea drept temeinic și legal a procesului-verbal de constatare a contravenției emis de unitatea reprezentată.
Intimata-reclamantă prin reprezentant legal cere respingerea recursului și menținerea sentinței atacate drept temeinică și legală.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față:
Tribunalul Dolj, prin sentința nr. 2788 din 29 septembrie 2009 admis în parte plângerea formulată de petenta SC SRL în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
S-a dispus înlocuirea sancțiunii amenzii în cuantum de 1.500 lei aplicată prin procesul verbal nr. 3071/02.03.2009, cu sancțiunea "Avertisment".
Au fost menținute celelalte dispoziții ale procesului verbal.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că rin p. procesul verbal nr.3071/02.03.2009 petenta a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 1500 lei pentru nedepunerea în termen a declarației nominale pe luna ianuarie 2009, precum și pentru lunile august, septembrie, noiembrie 2008.
Petenta nu a făcut dovada depunerii declarației nominale pe luna ianuarie 2009 în termenul legal, respectiv până la data de 25 lunii următoare celei pentru care se depune, la dosar aflându-se dovada că aceasta s-a depus cu întârziere, fiind confirmată primirea abia la data de 06.03.2009.De asemenea, nu a făcut dovada depunerii în termen a declarațiilor nominale pentru lunile august, septembrie, noiembrie 2008.
Potrivit art. 148 alin 1 lit. a din /2000 constituie contravenție nedepunerea la termen declarației privind evidența nominală a asiguraților și se sancționează conform art.149 lit. b din Lg. 19/2000 cu amendă de la 1500 lei la 5000 lei.
Astfel, s-a constatat că petenta se face vinovată de săvârșirea contravenției reținute în sarcina sa,având în vedere că declarația privind evidența nominală a asiguraților pe luna ianuarie 2009 fost depusă cu întârziere și tot cu întârziere s-au depus declarațiile aferente lunilor aprilie, octombrie 2008( așa cum rezultă din situațiile prezentate de intimată-filele 9-10 din dosar), dar și cele aferente lunilor august, septembrie, noiembrie 2008, însă, față de faptul că petenta nu a mai fost sancționată contravențional pentru acest motiv, instanța a admis în parte plângerea și, în raport de disp.art.6 din OG nr.2/2001 dispus înlocuirea sancțiunii amenzii în cuantum de 1500 lei aplicată prin procesul verbal nr.3071 /02.03.2009 cu sancțiunea "avertisment".
Au fost menținute celelalte dispoziții ale procesului verbal.
Intimata Casa Județeană de Pensii D a formulat recurs împotriva sentinței nr. 2788/2009 pe care o consideră netemeinică și nelegală, solicitând modificarea acesteia și pe fond respingerea contestației.
Critică sentința pentru aprecierea instanței de fond, că sancțiunea aplicată este prea față de faptul că anterior contravenienta nu a mai fost sancționată și se impune înlocuirea pedepsei cu amenda contravențională, cu "avertisment", deoarece contestatoarea a săvârșit fapta reținută în sarcina sa, faptă care reprezintă o abatere gravă, cu influențe negative asupra evidenței și constituirii fondurilor de asigurări speciale.
Prin nedepunerea declarațiilor lunare privind evidența salariaților în termenul legal prevăzut de art. 6 din Legea nr. 19/2000, asigurații ce urmează să se pensioneze nu vor putea beneficia de stagiul de cotizare pentru care nu au fost depuse declarațiile nominale, fiind astfel prejudiciați salariați, iar în cazul desființării societății, salariații nu vor putea dovedi vechimea și a veniturilor obținute pentru realizarea stagiului de cotizare.
Analizând sentința recurată, în raport de criticile formulate și probele administrate, Curtea apreciază că nu sunt motive de casare sau modificare prevăzute de art. 304 cod procedură civilă și va fi menținută.
Sunt neîntemeiate criticile privind aprecierea greșită a gravității faptei de către instanța de fond, deoarece instanța de fond motivat soluția adoptată pe lipsa antecedentelor contravenientei, ținând seama și de neconcordanța susținerilor părților cu privire la data depunerii prin postă a declarațiilor nominale, contestatoarea susținând că depus, în termen, prin poștă, respectivele declarații, dar întârzierea s-a datorat serviciului poștal, depunând în acest sens dovada predării lor prin poștă.
Mai poate fi reținut în cauză și lipsa unor elemente esențiale prevăzute imperativ de art. 16-17 din OG nr. 2/2001, cu privire la fapta săvârșirii apărărilor contravenientului cu privire la împrejurările ce pot contribui la aprecierea gravității faptei și în lipsa contravenientului, atestarea de către cel puțin un martor conform art. 19(1) din aceeași ordonanță, însă pe fond instanța considerat corect că întârzierea invocată nu reprezintă o gravitate deosebită, așa cum este prevăzută în art. 148(a) din Legea nr. 19/2000, efectul sancționator putând fi atins prin sancțiunea "Avertismentul".
In consecință, Curtea apreciază neîntemeiate criticile formulate și în baza art. 312 cod procedură civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii D împotriva sentinței civile nr. 2788/29.09.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă SC SRL, având ca obiect plângere contravențională.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 05 februarie 2010.
Președinte, - - | Judecător, - --- | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Jud.
2 ex/IE/23.02.2010
fond.:
Președinte:Mihaela MitrancăJudecători:Mihaela Mitrancă, Manuela Preda Popescu, Maria
