Recalculare pensii. Decizia 1098/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - recalculare pensie -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1098
Ședința publică din 6 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Sas Laura
JUDECĂTOR 2: Bratu Ileana
JUDECĂTOR 3: Mitrea Muntean
Grefier
Pe rol se află judecarea recursului declarat de contestatoarea, domiciliată în comuna, județul B, împotriva sentinței nr.482din9 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - Secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal s-a prezentat contestatoarea recurentă, lipsă fiind reprezentanții intimatei Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, contestatoarea a depus la dosar copia certificatului medical nr. 36711 din 5 octombrie 2009.
Instanța constatând că în cauză nu sunt chestiuni prealabile, recursul fiind în stare de judecată, a acordat cuvântul la dezbateri.
Contestatoarea, reiterând motivele invocate în scris, a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței atacate și trimiterea cauzei la instanța de fond spre rejudecare.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoșani la data de 20 octombrie 2008 sub nr-, contestatoarea a solicitat ca în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii B să fie anulată Decizia nr. 67029 din 9.09.2008 emisă de către intimată.
De asemenea, a solicitat ca intimata să fie obligată la emiterea unei noi decizii cu stabilirea unui punctaj egal cu 1,58651 puncte începând cu 1 octombrie 1992 și obligarea intimatei la plata de despăgubiri și de cheltuieli de judecată.
În motivare a arătat că este pensionară pe caz de boală pentru invaliditate gradul II de la 1 octombrie 1992. Data stabilirii, conform Casei Județene de Pensii este 1 octombrie 1992, iar punctajul de 0,58651 puncte, când în realitate era de 0,55725 puncte așa cum rezultă din raportul de expertiză întocmit la 19 mai 2008.
Solicită contestatoarea calculul corect al drepturilor sale de pensie așa cum s-a stabilit în Decizia din 9 septembrie 2008. Arată că se impune calcularea corectă a numărului de puncte acordate pentru stagiul potențial și calcularea corectă a sporurilor și salariilor conform adeverinței nr. 367 din 12 aprilie 2004 și a punctajului de 0,58651 puncte, conform Deciziei din 9 septembrie 2009.
A solicitat totodată actualizarea pensiei în raport de indicii de inflație.
La contestație au fost depuse înscrisuri.
Prin întâmpinarea formulată intimata a solicitat respingerea contestației ca nefondată.
A arătat că, la 15.08.2008 serviciul de stabilire pensii a înregistrat cererea contestatoarei sub nr. 90167 prin care aceasta solicita recalcularea pensiei de invaliditate anexând carnetul de muncă în original.
În termen legal s-a emis Decizia nr. 67029 din 9 septembrie 2008 prin care s-a stabilit un punctaj mediu anual de 0,50164 puncte prin valorificarea perioadei 24.10.1979 - 1.12.1980 lucrată la IC D stabilindu-se că plata drepturilor se va face conform HG nr. 733/2005 începând cu 1 septembrie2005.
La stabilirea inițială a drepturilor de pensie de invaliditate au fost luate în calcul doar perioadele înregistrate ca vechime în muncă în fișa de pensie (contestatoarea nedepunând la dosar carnetul de muncă decât în data de 15.08.2008). Deoarece pensia aferentă punctajului mediu calculat prin Decizia din 9.09.2008 este mai mică decât cea aflată în plată s-a menținut în plată aceasta din urmă până când pensia rezultată din înmulțirea punctajului mediu anual recalculat cu valoarea unui punct de pensie a depășit valoarea pensiei în plată.
În ce privește adeverința nr. 367 din 12 aprilie 2004 eliberată de SC SA D aceasta a fost depusă la Casa Județeană de Pensii la data de 10 iulie 2008.
Urmare acestui demers s-a emis Decizia 67029 din 01 august 2008 stabilindu-se punctajul mediu de 0,49161 puncte prin valorificarea sporurilor și salariilor din adeverință. Totodată s-a solicitat carnetul de muncă în original. Drepturile recalculate au fost stabilite conform HG nr. 733/2005 începând cu 1 septembrie 2005. Această decizie nu a fost contestată în termenul legal de 45 de zile.
La întâmpinare a fost anexată documentația ce a stat la baza emiterii deciziei de pensie contestate.
La 21 ianuarie 2009 reclamanta și-a precizat contestația sa ( fila 31 dosar). A arătat că aceasta nu este tardivă deoarece a fost emisă la 9.09.2008, iar la Tribunalul Botoșani contestația a fost înregistrată la 20.10.2008 în termenul de 45 zile de la comunicarea Deciziei.
Arată că, pentru perioada 1.04.1991 - 1.04.1992 nu s-au luat în calculul pensiei toate sporurile virate la salarii care rezultă din adeverința 367 din 12 aprilie 2004.
Mai arată că, nu s-a ținut cont de punctajul de 0,58651 puncte rezultat din Decizia contestată 67029 din 9 septembrie 2008 începând cu 1 octombrie 1992 arătând că nu înțelege de ce punctajul diferă de la an la an deși condițiile de pensionare analizate sunt aceleași.
A exemplificat reclamanta situațiile în care la 1 ianuarie 2007 primit o pensie de 174 de lei, echivalentă cu valoarea punctului din data de 1 septembrie 2005; în noiembrie 2006 crescut punctajul ca urmare a schimbării codului dar a scăzut cuantumul pensiei de la 190 lei la 174 lei ( în condițiile în care valoarea punctului de pensie era de 323 lei); începând cu 1 iulie 2002 a fost suspendată pensia pentru neprezentarea la. D; pe 8 aprilie 2002 s-a eliberat adeverința nr. 7021 prin care în urma revizuirii medicale s-a menținut încadrarea în gradul II de invaliditate.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
În conformitate cu art. 137 Cod procedură civilă, prima instanță a soluționat cu prioritate excepția tardivității invocată în cauză.
Potrivit art. 87 din Legea 19/2000 Decizia emisă poate fi contestată la instanța judecătorească competentă în a cărei rază teritorială se află domiciliul asiguratului în termen de 45 de zile de la comunicare.
Decizia nr. 77029 fost emisă la 9 septembrie 2008.La momentul depunerii contestației, respectiv 20 octombrie 2008 contestatoarea se afla încă în termenul de 45 de zile prevăzut de lege pentru formularea contestației, chiar dacă s-ar fi făcut dovada comunicării acestei decizii la data de 9.09.2008.
Prin sentința civilă nr. 482/09.04.2009 a Tribunalului Botoșani - secția civilă, pronunțată în dosarul nr-, s-a respins excepția tardivității contestării deciziei, excepție invocată de intimata Casa Județeană de Pensii B și s-a respins, ca nefondată, contestația formulată de, contestatoare în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B, împotriva Decizie nr. 67029 din 09.09.2008.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut, cu privire la excepția invocată, că potrivit art. 87 din Legea 19/2000 Decizia emisă poate fi contestată la instanța judecătorească competentă în a cărei rază teritorială se află domiciliul asiguratului în termen de 45 de zile de la comunicare.
Decizia nr. 77029 fost emisă la 9 septembrie 2008, iar la momentul depunerii contestației, respectiv 20 octombrie 2008, contestatoarea se afla încă în termenul de 45 de zile prevăzut de lege pentru formularea contestației, chiar dacă s-ar fi făcut dovada comunicării acestei decizii la data de 9.09.2008.
Prin urmare, prima instanță a respins ca neîntemeiată excepția invocată.
Pe fondul cauzei, prima instanță a constatat că a fost investită cu contestația împotriva Deciziei nr. 67029 din 9.09.2008 emisă de către intimata Casa Județeană de Pensii B, motivul invocat în contestarea acestei decizii fiind acela al neluării în considerare a sporurilor rezultate din adeverința 367 din 12.04.2004 și cu luarea în considerare a punctajului de 0,58651 puncte.
Această Decizie a fost emisă de către intimată prin adăugarea vechimii perioadei lucrate de către contestatoare la IC D conform mențiunilor din carnetul de muncă al acesteia.
În ceea ce privește adeverința nr. 367 din 12 aprilie 2004 ( fila 28 dosar) aceasta se referă la veniturile realizate de către reclamantă în perioada 26 ianuarie 1981 - 1 octombrie 1992 respectiv la salariul tarifar și la sporul de vechime.
Comparând veniturile indicate în această adeverință cu datele privitoare la activitatea în muncă luate în considerare de Casa Județeană de Pensii la emiterea deciziei pentru contestatoare ( fila 6 dosar) rezultă că acestea au fost luate în considerare la determinarea punctajului mediu anual pentru contestatoare.
În ceea ce privește diferențierea dintre punctajul stabilit anterior și punctajul stabilit prin decizia din 9.09.2008 la 0,58651 puncte așa cum a arătat intimata prin precizările sale, aceasta s-a datorat recalculării în urma prevederilor legislative respectiv prevederilor art. 2 din HG 1346 / 2004, OUG 4/2005. Punctajul stabilit prin decizia din 9.09.2008 este mai mic decât cel avut în plată anterior OUG 4/2005 acesta din urmă fiind însă menținut în plată în conformitate cu prevederile art. 6 alin. 2 din OUG 4/2005.
De altfel, acest punctaj este mai mare decât cel invocat de către contestarea prin cererea sa introductivă fiind favorabil acesteia.
Prin urmare, văzând că motivele invocate de către contestatoare sunt neîntemeiate, prima instanță a respins ca nefondată contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B împotriva Deciziei nr. 67029 din 9.09.2008.
Împotriva sentinței sus-menționate, a declarat recurs contestatoarea, solicitând casarea sentinței recurate și admiterea acțiunii.
În motivarea recursului, contestatoarea a arătat, în esență, că potrivit art. 2 din nr.HG 1346/2004, punctajul mediu anual crește cu 5,25%, de la 01.09.2004 punctajul trebuia să crească de la 0,55725 la 0,58651. Recurenta a mai arătat că a solicitat explicații, deoarece la 01.09.2004 punctajul era de 0,55725 și pensia de 165 lei, iar pe decizie scrie punctaj 0,58651 și pensie de 174 lei.
Recurenta a solicitat să fie obligată Casa de Pensii să îi calculeze punctajul corect și ținând cont că de la 01.04.2001 până la 01.10.2006 punctajul a fost de 0,55725 și de la 01.11.2006 până la 01.01.2007 de 0,58651, iar de la 01.01.2007 l-au scăzut la 0,4904. De asemenea, a solicitat diferența de bani prin creșterea punctajului de la 01.09.2005, prin adăugarea vechimii și a sporurilor, precum și calcularea punctajului de 0,58651 conform art. 2 din nr.HG 1346/2004 de la 01.09.2004.
Intimata Casa Județeană de Pensii Bad epus întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Analizând sentința recurată prin prisma actelor și lucrărilor dosarului, precum și a motivelor invocate în recurs, care se încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Contestatoarea recurentă a contestat Decizia nr. 67029 din 09.09.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii B, apreciind că la emiterea acesteia nu s-au luat în considerare sporurile rezultate din adeverința 367 din 12.04.2004 emisă de Societatea Comercială pe Acțiuni D și punctajul de 0,58651 puncte.
Curtea constată că intimata Casa Județeană de Pensii Bae mis Decizia nr. 67029 din 09.09.2008, prin adăugarea vechimii perioadei lucrate de către contestatoare recurentă la Societatea Comercială pe Acțiuni D, conform mențiunilor din carnetul de muncă al acesteia.
Adeverința nr. 367 din 12 aprilie 2004 emisă de Societatea Comercială pe Acțiuni D se referă la veniturile realizate de către contestatoarea recurentă în perioada 26 ianuarie 1981 - 1 octombrie 1992, respectiv la salariul tarifar și la sporul de vechime, iar veniturile indicate în această adeverință au fost luate în considerare și valorificate de către Casa Județeană de Pensii la determinarea punctajului mediu anual pentru contestatoarea recurentă.
În ceea ce privește diferența dintre punctajul stabilit anterior și punctajul stabilit prin decizia din 09.09.2008, aceasta s-a datorat recalculării în baza prevederilor art. 2 din HG 1346 / 2004 și OUG 4/2005.
Astfel, art. 2 din HG nr. 1346 din 26 august 2004 privind majorarea în luna septembrie 2004 pensiilor din sistemul public, stabilite anterior datei de 1 aprilie 2001 prevede următoarele:
"(1) Punctajul mediu anual aferent pensiilor cuvenite sau aflate în plată în sistemul public de pensii la data de 1 septembrie 2004, stabilite în baza legislației aplicabile în sistemul de asigurări sociale de stat până la data de 1 aprilie 2001, se majorează cu 5,25%.
(2) Cuantumul majorat al pensiei se obține prin înmulțirea punctajului mediu anual, majorat conform prevederilor alin. (1), cu valoarea punctului de pensie actualizată, corespunzătoare lunii septembrie 2004."
În baza prevederilor sus-menționate, punctajul mediu anual al contestatoarei recurente a devenit, prin majorarea cu 5,25%, de 0,58651 puncte.
În conformitate cu disp. art. 1 din OUG nr. 4/2005, drepturile de pensie ale reclamantei au fost recalculate conform dispozițiilor Legii nr. 19/2000, în ceea ce privește stabilirea punctajului mediu anual.
Prin decizia de recalculare din data de 03.01.2006, s-a stabilit un punctaj mediu anual de 0,49048 puncte, cuantumul pensiei aflat în plată la data recalculării fiind menținut în conformitate cu dispozițiile art. 6 alin. 2 din OUG 4/2005, care prevede că "În situația în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține cuantumul cuvenit sau aflat în plată până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute deLegea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta.".
Punctajul de 0,50164 puncte stabilit prin decizia din data de 09.09.2008 a fost mai mic decât cel avut în plată anterior OUG 4/2005, de 0,58651 puncte, acesta din urmă fiind însă menținut în plată potrivit dispozițiilor art. 6 alin. 2 din OUG 4/2005.
Prin urmare, Curtea constată că drepturile de pensie ale contestatoarei recurente au fost stabilite cu respectarea prevederilor legale, astfel încât în mod corect prima instanță a respins, ca nefondată, contestația formulată.
Pentru aceste considerente, constatând că sentința recurată este legală, în temeiul disp. art. 312 al. 1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de contestatoarea, domiciliată în comuna, județul B, împotriva sentinței nr.482din9 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - Secția civilă (dosar nr-).
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 6 octombrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
2 ex. 29.10.2009
jud.fond:
Președinte:Sas LauraJudecători:Sas Laura, Bratu Ileana, Mitrea Muntean
