Recalculare pensii. Decizia 174/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 174/AS
Ședința publică de la 16 Iunie 2009
Completul specializat pentru cauze privind
Conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 2: Răzvan Anghel
JUDECĂTOR 3: Mariana Bădulescu
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursului civil formulat de recurentul - reclamant, domiciliat în C,-, -R1,.1,.1, împotriva sentinței civile nr.13/AS/14.01.2009 pronunțate de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata - pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru recurentul - reclamant - avocat I -, conform împuternicirii avocațiale Nr. din 25.05.2009 iar pentru intimata - pârâtă Casa Județeană de Pensii C, consilier juridic, conform delegației nr.4033/18.05.2009.
Procedura legal îndeplinită, conform art. 87 și urm. pr.civ.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care a evidențiat faptul că recursul este declarat în termen, motivat, scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Fiind întrebate, părțile arată că nu mai au alte cereri, excepții de ridicat sau probe de administrat în cauză.
Instanța, constatând că în cauză nu mai sunt alte cereri, excepții de ridicat sau probe de administrat, în baza art. 150.pr.civ. declară încheiate dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Apărătorul recurentului - reclamant, având cuvântul solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței pronunțate, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată, considerând că recurentul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea 44/1994 fiind și caporal.
Consilier juridic pentru intimata Casa Județeană de Pensii C solicită respingerea recursului, cu menținerea sentinței recurate, apreciind că în mod corect instanța de fond a respins acțiunea reclamantului.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față:
Reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa
Județeană de Pensii C, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea instituției pârâte la recalcularea rentei lunare de veteran de război, în cuantumul legal respectiv prin raportare la solda de grad și de funcție a unui sublocotenent, în conformitate cu prevederile nr.OUG 12 din 23 martie 2004.
A arătat că are calitatea de veteran de război, și a fost decorat cu
Medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1946 " și că în această calitate a beneficiat de rentă lunară, calculată numai în raport de solda de grad, cu toate că legea îi dă dreptul la o rentă calculată în funcție de solda de grad și de funcție a unui sublocotenent Ap.
Prin sentința civilă nr. 13/AS/14.01.2009 pronunțată de Tribunalul
C a fost admisă excepția prescrierii dreptului la acțiune.
Au fost respinse ca prescrise drepturile solicitate de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, pentru perioada 01.03.2004 - septembrie 2005. Au fost respinse ca nefondate restul pretențiilor.
Pentru a dispune de această manieră, prima instanță reținut
următoarele considerente:
Reclamantul este conform legitimației eliberate de Asociația
Națională a de, veteran de război, și a fost decorat cu Medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1946 " încadrându-se, astfel, în categoria beneficiarilor rentei lunare calculate în raport de art.13 din Legea nr. 44/1994.
Prin nr.OUG 12 din 23 martie 2004 (aprobată prin Legea
nr.210/2004) a fost completată Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, în sensul includerii art. 141, care prevede că,Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.".
În raport de aceste dispoziții legale, instanța de fond a reținut că,
reclamantul era îndreptățit să primească renta lunară calculată la nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.
Având în vedere că, acțiunea a fost promovată în data de 27 oct. 2008,
instanța a admis cererea pentru plata rentei astfel recalculată, în limita termenului de prescripție de 3 ani.
Prin urmare, pârâta a fost obligată să recalculeze renta lunară
datorată, în funcție de solda de grad și solda de funcție, la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ap.N, începând cu data de 01.03.2004.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta,care a criticat-
prin prisma greșitei interpretări a dispozițiilor din nr.OUG 12/2004.
Recurenta consideră că acest act normativ nu a modificat art. 13 și 14
din Legea nr. 44/1994 ci, a înlăturat doar diferențele ce ar fi putut să apară între indemnizația acordată veteranilor de război din sistemul Ap. și cea datorată celor proveniți din alte sisteme.
Prin urmare, drepturile de care beneficiază veteranii de război se
calculează în funcție de distincțiile ce le-au fost acordate, astfel că, recurenta solicită admiterea recursului și modificarea în tot a sentinței.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate și de
dispozițiile legale în vigoare, Curtea constată că recursul este întemeiat, urmând să fie admis pentru următoarele considerente:
În motivarea sentinței, instanța de fond a reținut incidența art. 141, din
OUG nr. 12/23.03.2004 (aprobată prin Legea nr. 210/2004) care prevede că,Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii."
Dar, nr.OUG 12/2004 conține prevederea expresă că după art. 14
Legii nr. 44/1994 "se introduce" un nou articol, respectiv art. 141.
Prin urmare, este vorba doar de un text de completare, ce nu poate
conduce la modificarea în vreun fel a dispozițiilor art. 13 și 14 din lege, acestea menținându-și conținutul neschimbat.
De asemenea, acest articol utilizează sintagma " după caz", ceea ce
înseamnă că, la calculul rentei, se vor menține diferențierile dintre veteranii de război, în funcție de decorațiile primite, astfel cum sunt prevăzute de dispozițiile art. 13 și 14 care nu au fost abrogate.
Prin adoptarea nr.OUG 12/2004 s-a intenționat instituirea unui
sistem de calcul al rentelor pentru veteranii de război, prin raportare la același criteriu (solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării), deoarece anterior stabilirea rentelor se efectua prin raportare fie la solda unui sublocotenent din Ministerul Apărării, fie la solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative. Scopul urmărit prin intrarea în vigoare a respectivei ordonanțe a fost deci cel de a introduce un unic element de referință în raport de care să se determine rentele veteranilor de război - solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării - pentru că între diferitele categorii de veterani existau discrepanțe nejustificate, solda unui sublocotenent din cadrul MIRA fiind mai mică decât cea a unui sublocotenent din Ministerul Apărării. Acesta este și sensul în care trebuie interpretată expunerea de motive a nr.OUG 12/2004.
Adoptarea acestui act normativ a fost determinată de intrarea în
vigoare a nr.OUG 2/2004, prin care solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării se majorase, depășind-o semnificativ pe cea a unui sublocotenent din Ministerul Internelor și Reformei Administrative.
Având în vedere ca art. 13 și art. 14 își păstrează conținutul și după
adoptarea art. 141introdus prin nr.OUG 12/2004, instanța apreciază că legiuitorul a dorit să mențină calculul diferențiat al rentei cuvenită pentru fiecare veteran în funcție de decorația primită.
Pentru aceste motive, Curtea găsește întemeiate criticile recurentei
Casa Județeană de Pensii C și admițând recursul, va modifica în parte sentința, în sensul respingerii acțiunii ca nefondată, având în vedere că, renta cuvenită reclamantei a fost în mod corect calculată și plătită acesteia.
Vor fi menținute dispozițiile prin care s-au constatat ca fiind prescrise
pretențiile anterioare datei de 01.03.2004 - septembrie 2005 deoarece la data formulării cererii, termenul de prescripție de 3 ani, astfel cum este reglementat de art. 18 din Decretul nr. 167/1958, era împlinit in ce privește drepturile anterioare datei de 01.03.2004.
Pentru aceste motive, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, va fi
admis recursul și modificată sentința în sensul arătat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat împotriva sentinței civile nr. 13/AS/14.01.2009 pronunțate de Tribunalul Constanța în dosarul nr- de recurentul - reclamant, domiciliat în C,-, -R1,.1,.1, în contradictoriu cu intimata - pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi 16.06.2009.
Președinte, Judecători,
- - - -
Ptr. Jud. - -
aflată în, semnează
conf. disp. art. 261(2)
Președinte Instanță
Ptr. Grefier,
- -,
aflată în, semnează
conf. disp. art. 261(2),
Grefier șef,
Jud.fond - /
Red. Jud. /14.07.2009
Tehnored.disp.gref./2 ex./16.07.2009
Președinte:Jelena ZalmanJudecători:Jelena Zalman, Răzvan Anghel, Mariana Bădulescu
