Recalculare pensii. Decizia 200/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-(6243/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ Șl PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE
MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr. 200/
Ședința publică din data de 14 ianuarie 2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Liviu Cornel Dobraniște
JUDECĂTOR 2: Petrică Arbănaș
JUDECĂTOR 3: Elena GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta reclamantă -, împotriva sentinței civile nr. 6030 din 07 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr. 19858/3/ÂS/2009, în contradictoriu cu intimata pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, având ca obiect -recalculare pensie.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din data de 07.01.2010, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a dispus amânarea pronunțării soluției la data de 14.01.2010, când a decis următoarele:
CURTEA,
Constată că prin sentința civilă nr.6030 din 07.01.2009 pronunțată dosarul nr- de către Tribunalul București, Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale s-a dispus admiterea acțiunii formulată de reclamanta - împotriva pârâtei CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B; a fost obligată pârâta să emită o decizie prin care să recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantei, retroactiv, începând cu data de 01.06.2009, cu luarea în considerare și a tuturor veniturilor atestate de adeverințele nr.428 și 429 din 27.04.2009 emise de.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că din buletinul de calcul și înscrisurile atașate se constată că intimata nu a valorificat veniturile atestate de adeverința nr.428 și 429/27.04.2009.
Legea nr.27/1966 prevedea că plata contribuției de asigurări sociale era datorată de angajator și se calcula prin raportare la venitul brut realizat de angajat.
Prin art. 1 din Decretul nr.389/1972 cu privire la contribuția pentru asigurările sociale de stat se dispunea ca angajatorii să verse la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat.
Prin urmare a reținut Tribunalul că pentru toate aceste sume angajatorii calculau și virau contribuția de asigurări sociale, aspect confirmat și de unitatea emitentă a adeverințelor în cauză.
Iar, potrivit art. 2 lit. e) din Legea nr.19/2000 "sistemul public se organizează și funcționează având ca bază principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de personale fizice și juridice, partiicpante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite".
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamanta - prin care a solicitat admiterea recursului în sensul obligării pârâtei-intimate de a recalcula pensia începând cu data de 11.05.2005.
În motivarea recursului se arată că în fapt prin cererea de chemare în judecată a solicitat instanței să oblige Casa de Pensii a Municipiului B să emită o nouă decizie prin care să valorifice adeverințele nr.428 și 429 din 27.04.2009 cu începere de la data emiterii deciziei nr.-/11.05.2005.
Recurenta susține că prin sentința recurată s-a admis cererea sa și a obligat pârâta să emită o nouă decizie prin care să se recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită cu luarea în considerare a tuturor veniturilor atestate, însă cu data de 01.06.2009.
În mod corect și legal instanța ar fi trebuit să dispună recalcularea cu începere de la data emiterii deciziei (11.05.2005) și nu de la data de 01.06.2009.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate ce pot fi încadrate în dispozițiile art. 304/1 proc. civ. Curtea pentru motivele ce se vor arăta urmează ca în baza art. 312. proc. civ. să dispună respingerea recursului ca nefondat.
Curtea constată că Tribunalul a pronunțat o sentință temeinică și legală în raport de probatoriul administrat în cauză, precum și de dispozițiile legale aplicabile.
Astfel, prin cererea de chemare în judecată adresată Tribunalului București la data de 12.05.2009, recurenta-contestatoare a solicitat recalcularea pensiei cu luarea în considerare a două adeverințe eliberate de către Institutul de Studii și Energetice, respectiv numerele 428 și 429 din data de 27.04.2009.
Anterior formulării cererii în justiție, recurenta-reclamantă s-a adresat Casei de Pensii a Sectorului 2 la data de 06.05.2009, care i-a răspuns prin adresa comunicată la data de 03.09.2009 că adeverințele invocate în cererea pentru recalcularea pensiei nu îndeplinesc condițiile prevăzute de legislația în vigoare pentru a fi luate în considerare la recalcularea pensiei.
Curtea reține că prin cererea de recalculare, recurenta-contestatoare nu a solicitat recalcularea pensiei și pentru o anumită perioadă anterioară introducerii cererii.
Tribunalul a admis cererea și a dispus recalcularea pensiei în temeiul principiului contributivității prevăzut de art. 2 lit. e) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și a dispus acordarea acesteia recalculată începând cu luna următoare celei în care cererea a fost depusă, respectiv începând cu data de 01.06.2009, în conformitate cu art. 169 alin. (3) din Legea nr.19/2000.
Prin cererea de recurs, recurenta-reclamantă a criticat hotărârea atacată pentru motivul de fapt că pensia recalculată trebuia acordată începând cu data de 11.05.2005 și nu cu data de 01.06.2009 așa cum Tribunalul a hotărât.
Or, Curtea reține că în primul rând motivul de recurs invocat este o cerere nouă formulată în recurs, deoarece așa cum am menționat mai sus și cum este redactată cererea de chemare în judecată aflată la fila 1 din dosarul de fond, prin cererea de recalculare nu se solicită acordarea pensiei recalculată începând cu data de 11.05.2005, ceea ce echivalează cu o cerere nouă formulată direct în recurs care nu mai poate fi analizată.
În al doilea rând dispozițiile Codului d e procedură civilă menționează prin art. 316 că "dispozițiile de procedură privind judecata în apel se aplică și în instanța de recurs, în măsura în care nu sunt potrivnice celor cuprinse în acest capitol", iar potrivit art. 294. proc. civ. "În apel nu se poate schimba calitatea părților, cauza sau obiectul cererii de chemare în judecată și nici nu se pot face alte cereri noi. Excepțiile de procedură și alte asemenea mijloace de apărare nu sunt considerate cereri noi".
Solicitarea de acordare retroactivă a pensiei începând cu data de 11.05.2005 nu îndeplinește nici condițiile legale ce au stat la baza luării în considerare a celor două adeverințe pentru următoarele motive:
Tribunalul soluționând cererea de chemare în judecată a reclamantei a făcut-o în temeiul art. 2 lit. e) din Legea nr.19/2000 care consfințește principiul contributivității, adică stabilirea pensiei în raport de toate tipurile de contribuție reținute pe perioada desfășurării raporturilor de muncă.
Or, recurenta-reclamanta invocând acordarea pensiei recalculată începând cu data de 11.05.2005 consideră în mod greșit că este vorba despre aplicare OUG nr.4/2005.
Însă, acest act normativ nu i s-a aplicat în raport de adeverințele invocate, deoarece OUG nr.4/2005 nu i-a în considerare la recalcularea pensiei contribuțiile în acord global așa cum sunt cele menționate în adeverințele depuse la Casa Locală de Pensii Sector 2, B, care de altfel a menționat acest aspect în răspunsul dat recurentei.
Prin urmare, făcând aplicarea principiului contributivității reglementat de art. 2 lit. e) din Legea nr.19/2000 a stabilit în acord cu art. 169 alin. (3) din Legea nr.19/2000 că acordarea pensiei recalculate se va face începând cu luna următoare celei în care cererea a fost depusă, în acest sens dispozițiile art. 169 alin. (1) - (3) menționează următoarele: "(1) Pensia poate fi recalculată prin adăugarea stagiilor de cotizare nevalorificate la stabilirea acesteia.
(1^1) Recalcularea, la cerere, prin adăugarea stagiului de cotizare asimilat prevăzut la art. 38 alin. (1) lit. b) se face și în cazul pensiilor stabilite anterior datei de 1 aprilie 2001.
(2) Cererea de recalculare a pensiei urmează aceleași reguli procedurale privind soluționarea și contestarea, prevăzute pentru cererea de pensionare.
(3) Pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare."
Prin urmare, având în vedere aceste dispoziții legale, Curtea în temeiul art. 312. proc. civ. urmează să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-reclamantă - împotriva sentinței civile nr.6030/7.10.2009 pronunțată de Tribunalul București -Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 14 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex.
10.02.2010
Jud.fond:
Președinte:Liviu Cornel DobranișteJudecători:Liviu Cornel Dobraniște, Petrică Arbănaș, Elena
