Recalculare pensii. Decizia 399/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - recalculare pensie -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 399
Ședința publică din data de 7 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Gheorghiu Neculai
JUDECĂTOR 2: Andrianu Virgil
JUDECĂTOR 3: Maierean Ana
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în municipiul B, Calea Națională nr. 85, prin reprezentanții săi legali, împotriva sentinței nr. 14 din 7 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal s-a prezentat contestatorul intimat, lipsă fiind reprezentantul recurentei.
Procedura este legal îndeplinită.
S-au verificat lucrările dosarului după care, instanța constatând recursul în stare de judecată, a dat cuvântul părților la dezbateri.
Intimatul, referindu-se la susținerile din întâmpinare, a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoșani la data de 7 octombrie 2008 contestatorul a solicitat anularea deciziei nr. 76731 emisă la data de 5 septembrie 2008 de intimata Casa Județeană de Pensii B cu obligarea acesteia de a lua în calcul adeverințele prezentate.
În motivarea acțiunii contestatorul a arătat că intimata Casa Județeană de Pensii Bao mis a-i lua în calcul sporul de gestiune prevăzut în adeverința nr. 1238 din 1.10.2007, prejudiciindu-l la punctajul anual pentru pensie.
Același lucru s-a întâmplat și când a depus adeverința nr. 1077 din 4.10. eliberată de SC AUTO SA unde erau trecute salariile brute reale obținute începând cu 1.01.1975.
Ca temei de drept contestatorul a invocat disp. art. 87 din Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinarea formulată pârâta a solicitat respingerea contestației ca nefondată, motivând că petentul este pensionar din 23.02.1984, că odată cu apariția Legii nr. 19/2000 pensia reclamantului a fost recalculată și în final punctajul acordat acestuia a ajuns la 1,00418.
Mai arată că la 4.09.2008, contestatorul a solicitat recalcularea pensiei în baza adeverinței nr. 1238 din 1.10.2007, adeverință care a fost luată în considerație, adăugându-se la salariul și sporul de gestiune începând cu 1.02.1975 până la 1.02.1978 pentru suma de 320 lei, iar de la 1.02.1978 până la 1.04.1991 pentru suma de 375 lei.
În ce privește perioada 1.01.1975 - 1.02.1975, intimata a arătat că nu a putut lua în considerație sporul de gestiune întrucât acest spor a apărut prima dată reglementat prin Legea nr. 57/1974 care a intrat în vigoare începând cu data de 1.02.1975.
În opinia pârâtei greșit unitatea angajatoare a încadrat juridic, la calcularea venitului brut, incluzând sporul de gestiune în baza Decretul nr. 196/1977 și a Decretul nr. 188/1977 deoarece potrivit celor două reglementări sporul ar fi trebuit acordat după anul 1977.
Cât privește adeverința nr. 1077 din 4.10.2006, pârâta a arătat că nu poate fi luată în considerare deoarece evidențiază veniturile brute, în speță, sume obținute pentru lucru în acord unde contestatorul a fost plătit în funcție de realizări, venituri care nu se încadrează în cerințele prevăzute de OUG nr. 4/2005 la recalcularea pensiilor.
Prin sentința civilă nr.14 din 7 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă, a admis în parte acțiunea formulată de contestatorul în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii B, a anulat decizia nr. 76731/15.09.2008 și a obligat intimata să emită o nouă decizie cu luarea în calcul a sporului de gestiune de 320 lei pentru perioada 1.01.1975 - 1.02.1975 și a sumelor din adeverința nr. 1077/4.10.2006 eliberată de TRANSPORTURI SA
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că la recalcularea pensiei cuvenită reclamantului pârâta nu a luat în considerare pentru contestator sporul de gestiune de 320 lei pentru perioada 1.01. - 1.02.1975- și nici a sumelor menționate în adeverința nr. 1077 din 4.10.2006 eliberată de SC SA
A mai reținut că pentru aceste sporuri unitatea a reținut și virat CAS-ul conform legilor în vigoare, toate datele fiind extrase din dosarul de personal întocmit și existent la arhiva unității.
Potrivit art. 4 alin. 3 din OUG nr. 4/2005, sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare se dovedesc prin înscrisurile din carnetul de muncă sau prin adeverințele eliberate de angajatori care poartă întreaga răspundere cu privire la valabilitatea și corectitudinea acestora.
Potrivit art. 164 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor anuale până la intrarea in vigoare a acestei legi se utilizează salariile nete sau brute, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă.
3 al aceluiași articol stabilește că se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care după data de 1.04.1992 au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislațiilor anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Cum în cauză s-a constatat că sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute de lege, prima instanță a admis acțiunea în sensul formulat.
Împotriva sentinței a declarat recurs Casa de Pensii B pe care a criticat-o pentru nelegalitate și neteminicie.
După ce a prezentat pe scurt istoricul stabilirii cuantumului pensiei, modalitatea de calcul a punctajului, pârâta a conchis că instituția a dat curs cererii reclamantului luând în calcul sporurile de gestiune pretinse de acesta în limita dovedirii pretențiilor sale.
Cât privește sporul de gestiune pentru perioada 1.01. - 1.02.1975, sporul de gestiune în cuantum de 320 lei nu a putut fi luat în calcul la recalcularea drepturilor de asigurări sociale cuvenite reclamantului deoarece acest spor a apărut pentru prima dată reglementat în Legea nr. 57/1974 care a intrat în vigoare începând cu 1.02.1975.
Cât privește adeverința nr. 1077 din 4.10.2006, emisă de către TRASNPORTURI AUTO SA recurenta a arătat că veniturile brute menționate în acest act au fost obținute de către contestator pentru lucru în acord, astfel încât nu îi sunt aplicabile dispozițiile punctului VI din OUG nr. 4/2005.
Ca atare, în cauză sunt incidente disp.art. 164 din Legea nr. 19/200, în sensul că la recalcularea drepturilor de asigurări sociale trebuiesc luate în calcul salariile brute sau nete, așa cum au fost ele înregistrate în carnetul de muncă și sporurile cu caracter permanent care au făcut parte din baza de calcul la pensie, și nu veniturile brute.
Așadar, se impune admiterea recursului și modificarea în totalitate a deciziei în sensul respingerii pretențiilor invocate de reclamant.
Cu privire la motivele de recurs ce vizează luarea în calcul a sporului de gestiune pentru perioada 1.01.1975-1.02.1975, curtea reține că încadrarea juridică având ca fundament prevederile Decretului nr. 196/1977 și Decretul nr. 188/1977, utilizat de angajator, și care vizează sporul de gestiune, este eronată întrucât pentru această perioadă acest spor nu putea fi luat în considerare la calcularea dreptului de asigurări sociale întrucât acest spor a apărut pentru prima dată în Legea nr. 57/1974, care a intrat în vigoare începând cu data de 1.02.1975, conform disp. art. 15 alin. 1 din acest act normativ.
Așadar, în mod greșit prima instanță a admis pretențiile reclamantului pentru sporul de gestiune din această perioadă.
Dacă s-ar fi avut în vedere cele două acte normative, sporul de gestiune nu i se putea acorda contestatorului niciodată, având în vedere că legea civilă nu retroactivează.
Referitor la adeverința nr. 1077/4.10.2006, curtea constată că aceasta menționează sporurile realizate de reclamant pentru perioada anterioară anului 1992 și care au fost realizate cu ocazia activității remunerate prin acord global, ori potrivit OUG nr. 4/2005 pct. VI din anexă, sunt excluse de la constituirea bazei de calcul a pensiei sumele realizate în acord global, ca urmare, curtea constată că recursul este fondat și în baza art. 304 pct. 9.pr.civ. rap. la art. 312 alin. 3 din același cod, el va fi admis, sentința atacată va fi în tot modificată în sensul că acțiunea urmează a fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, prin reprezentanții săi legali, împotriva sentinței nr. 14 din 7 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă (dosar nr-).
Modifică în totalitate sentința civilă recurată în sensul respingerii acțiunii formulată de reclamantul, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 7 aprilie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Judec. fond:,
Dact., 2 ex. 27.04.2009
Președinte:Gheorghiu NeculaiJudecători:Gheorghiu Neculai, Andrianu Virgil, Maierean Ana
