Recalculare pensii. Decizia 610/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 610
Ședința public de la 26 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
Judector - - -
Judector -
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurri sociale privind recursul formulat de împotriva sentinței civile nr. 44 din 14.01.2009 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimat fiind Casa Județean de Pensii
La apelul nominal fcut în ședința public se prezint recurenta asistat de avocat, lips fiind reprezentantul intimatei Casa Județean de Pensii
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care învedereaz c dosarul este la al doilea termen și c s-a solicitat judecata în lips.
Avocat pentru recurenta arat c nu are de formulat alte cereri.
Instanța constat recursul în stare de judecat și acord cuvântul la dezbateri.
Avocat pentru recurenta solicit admiterea recursului, admiterea contestației și emiterea unei decizii de pensionare în care punctajul pentru anii 1974-1978 s fie calculat în funcție de venitul obținut. Arat c hotrârea instanței de fond este contradictorie deoarece cu prinde dou idei care se exclud. S-a artat c nu s-a fcut dovada c angajatorul ar fi virat contribuțiile ctre stat, dar ei au fost de bun credinț. Acele sume au fost încasate și faptul c acestea nu au ajuns în contul casei nu le este culpabil. De asemenea hotrârea intr în contradicție cu ce s-a stabilit prin alt hotrâre a Tribunalului Iași, hotrâre care nu a fost recurat. Mai arat c au fcut expertiz contabil prin care s-a verificat salariile și sumele pltite. Fr cheltuieli de judecat.
Declarând dezbaterile închise.
Dup deliberare,
CURTEA DE APEL
Prin contestația înregistrat la Tribunalul Iași cu nr-, contestatoarea a chemat în judecat pe intimata Casa Județean de Pensii I solicitând recalcularea drepturilor de pensie stabilite prin decizia nr. 79406/30.01.2008 emis de intimat.
În motivarea contestației s-a susținut c modalitatea de calculare a pensiei este nelegal, deoarece nu a fost luat în considerare perioada în care a fost detașat în interesul serviciului în Regatul. Anterior, în dosarul nr. 6130/2007, Tribunalul Iașia dispus reținerea perioadei 1.09.1975-31.08.1978 ca stagiu de cotizare, iar la cererea sa de recalculare a drepturilor de pensie, intimata a emis decizia contestat, care precizeaz ca baz de calcul a punctajului pentru aceast perioad salariul minim de 1200 lei/lunar.
Contestatoarea a considerat c aceast modalitate de calcul este nelegal, invocând dispozițiile art. 23 din Legea nr. 19/2000, cât și dispozițiile art. 1, 2 și 3 din Decretul nr. 233/1974.
Contestatoarea a depus înscrisuri și a solicitat efectuarea expertizei contabile.
Prin întâmpinarea formulat, intimata a solicitat respingerea contestației, artând c, prin decizia contestat, perioada 16.09.1975-15.09.1978 a fost luat în calcul, conform sentinței civile nr. 2115/14.11.2007, dar cu salariul minim pe economie. Aceasta întrucât, în carnetul de munc, nu este înregistrat salariul tarifar de încadrare, iar adeverința nr. 2026/4.08.1978 eliberat de face referire doar la obligațiile pe care le-a achitat contestatoarea statului, potrivit Decretului 233/1974.
Intimata a depus copii de pe înscrisuri.
Prin sentința civil nr. 44 din 14 ianuarie 2009, Tribunalul Iașia respins contestația formulat de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județean de Pensii
Pentru a hotrî astfel, prima instanț a reținut urmtoarele:
Prin decizia nr. 79406/30.01.2008 emis de intimat, s-au stabilit drepturile de pensie în conformitate cu prevederile OUG nr. 19/2007, fiind evidențiat doar perioada 1949-1962 conform acestui act normativ.
Contestatoarea a contestat aceast decizie, deoarece, ca baz de calcul a punctajului pentru perioada 1975-1978, în care a lucrat în, a fost luat salariul minim de 1200lei/lunar, considerând c aceast modalitate de calcul ester nelegal, sens în care au fost invocate dispozițiile art. 23 din Legea nr. 19/2000. A precizat c salariul pe care l-a primit în perioada în care a fost detașat în interesul serviciului în strintate se supunea mențiunilor din Decretul nr. 233/1974.
Din probatoriul administrat în cauz, înscrisuri și raportul de expertiz, instanța a reținut c nu rezult faptul c reclamanta a virat CAS la bugetul Statului Român, la nivelul sumelor menționate, ci doar "cotele cedabile în valut", stabilite conform prevederilor Decretului nr. 233/1974.
S-a mai reținut c, în cauz, nu s-a fcut dovada c unitatea trimițtoare, la care se considerau detașați specialiștii care lucrau în strintate, potrivit dispozițiilor art. 10 din Decretul nr. 233/1974, ar fi suportat, din sumele încasate în valut, impozitele, taxele, asigurrile sociale și alte rețineri sau plți prevzute în legislația local, instanța constatând c cererea contestatoarei este neîntemeiat.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, contestatoarea.
În motivarea recursului, neîncadrat în drept, se susține c soluția primei instanțe este nelegal, cuprinzând motive care sunt strine de natura pricinii și reinterpretând aspecte cu privire la care o alt instanț s-a pronunțat definitiv și irevocabil.
Astfel, prin sentința civil nr. 2115/14.11.2007, Tribunalul Iași, care a reținut c reprezint stagiu de cotizare pentru recurent perioada în care aceasta a funcționat ca profesor detașat în Regatul, a concluzionat c au fost reținute, din sumele primite cu titlu de remunerație, cele aferente plții contravalorii taxelor, impozitelor, asigurrilor sociale cuvenite conform legislației în vigoare și c eventuala nevirare a acestor bani, de ctre Statul Român, instituțiilor abilitate, nu poate crea prejudicii reclamantei. Toate aceste împrejurri constituie "fapte cu caracter de lucru judecat".
Consider recurenta c este normal ca și pensia aferent acelei perioade de detașare s fie calculat în conformitate cu baza de calcul a reținerilor, respectiv cu salariul net pe care l-a încasat în perioada 1975-1978.
Intimata nu a formulat întâmpinare, dar a depus concluzii scrise. Recurenta depus copii de pe înscrisuri.
Analizând actele și lucrrile dosarului, precum și hotrârea primei instanțe, prin prisma criticilor formulate de recurent în conformitate cu dispozițiile art. 304 pct. 7 și pct. 9 Cod proc. civil, Curtea constat c recursul este nefondat pentru considerentele ce urmeaz:
Prin sentința civil nr. 2115 din 14.11.2007 a Tribunalului Iași, intimata Casa Județean de Pensii Iaf ost obligat s recalculeze drepturile de pensie ale reclamantei, ca urmare a valorificrii perioadei contributive ce reprezint vechime în munc, respectiv 15.09.1975-15.09.1978.
Din considerentele acestei sentințe, nu rezult, contrar susținerilor recurentei, c Tribunalul Iașia reținut, cu autoritate de lucru judecat, c recurentei i-au fost reținute, din sumele primite cu titlu de remunerație, acele sume aferente plții contravalorii taxelor, impozitelor, asigurrilor sociale. Instanța de judecat a reținut c Ministerul Educației Naționale avea obligația de a vira în contul statului toate taxele și impozitele, potrivit legislației în vigoare la acea dat, și c perioada în care recurenta a fost detașat în constituie vechime în munc.
Pentru a executa aceast hotrâre judectoreasc, la cererea recurentei, intimata a emis decizia nr. 79406/29.01.2008, prin care pensia recurentei a fost recalculat cu luarea în considerare a acestei perioade, stagiul de cotizare realizat de titular fiind de 38 ani și 23 zile, în loc de 35 ani și 24 zile, stagiu de cotizare stabilit inițial.
La emiterea acestei decizii, așa cum rezult din buletinul de calcul și datele privitoare la activitatea în munc din 23.01.2008, intimata a avut în vedere, la stabilirea punctajului mediu anual realizat de asigurat în perioada 16.09.1975-15.09.1978, salariul minim pe economie.
Deși, în prezenta cauz, a contestat tocmai modalitatea de recalculare a pensiei, prin luarea în considerare, pentru aceast perioad, a salariului minim pe economie, nu a veniturilor realizate efectiv, recurenta nu a contestat decizia de recalculare nr. 79406/29.01.2008, ci decizia nr. 79406/30.01.2008, care stabilește drepturile de pensie în conformitate cu prevederile OUG nr. 19/2007.
Potrivit acestei decizii, punctajul mediu anual determinat conform OUG nr. 19/2007 este de 2.29929, deci mai mare decât punctajul mediu anual stabilit prin decizia anterioar, care era de 2.27004. Prin urmare, recurenta este nemulțumit de modalitatea de recalculare a pensiei, recalculare care a avut loc prin decizia nr. 79406/29.01.2008, dar contest decizia nr. 79406/30.01.2008.
În ceea ce privește "modalitatea de recalculare a pensiei", respectiv sumele contributive luate în calcul de intimat pentru perioada 16.09.1975-15.09.1978, Curtea reține c, potrivit art. 77 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se determin prin împarțirea numrului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat in perioada de cotizare la numrul de ani corespunztor stagiului complet de cotizare, prevzut în anexa nr. 3.
Art. 78 alin. 1 din același act normativ prevede c punctajul anual al asiguratului se determin prin împrțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numrului de puncte realizat in fiecare lun. Numrul de puncte realizat în fiecare lun se calculeaz prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile si adaosurile, sau, dupa caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contributiei individuale de asigurri sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectiva, comunicat de Institutul National de Statistica și Studii Economice.
Așadar, stabilirea numrului de puncte realizat în fiecare lun are la baz salariul brut lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurri sociale, pentru perioada ulterioar intrrii în vigoare a Legii nr. 19/2000, 1.04.2001.
Pân la intrarea în vigoare a Legii nr. 19/2000, determinarea punctajelor anuale se face potrivit art. 164 din acest act normativ, utilizându-se salariile brute sau nete, dup caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora in carnetul de munc, în cazul recurentei salarii nete pentru perioada 16.09.1975-1.07.1977, respectiv salarii brute pentru perioada 1.07.1977-15.09.1978.
În condițiile în care, în carnetul de munc al recurentei nu sunt mențiuni în acest sens, dovada salariului net/salariului brut realizat de aceasta se face cu adeverinț eliberat de angajator, nu prin expertiz tehnic judiciar.
Așadar, din certificatul eliberat de Ministerul Educației Naționale și al Cadrelor din, pe care recurenta nici nu l-a depus la intimat, ci l-a prezentat în instanț, ar trebui s rezulte salariile brute sau nete care se utilizeaz la determinarea punctajelor anuale.
Cum din certificatul depus de recurent nu rezult aceste elemente, pe baza crora intimata s poat recalcula punctajele anuale și, implicit, cuantumul pensiei, avându-se în vedere și dispozițiile art. 312 alin. 1 Cod proc. civil, se va respinge recursul și se va menține sentința.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de contestatoarea împotriva sentinței civile nr. 44 din 14.01.2009 pronunțat de Tribunalul Iași, sentinț pe care o menține.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public din 26 mai 2009.
PREȘEDINTE, JUDECTOR, JUDECTOR, GREFIER,
- - - - - -
Red.
Tehnored.
02 ex.
26.06.2009
Tribunalul Iași
Jud.
Jud.
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Nelida Cristina Moruzi, Carmen
