Buget
Comentarii |
|
buget, documentul prin care sunt prevăzute şi aprobate veniturile şi cheltuielile unei instituţii publice pentru un exerciţiu bugetar; (2) ansamblul veniturilor şi cheltuielilor publice rezervate unei instituţii publice, cum ar fi bugetul unui minister, bugetul unei şcoli.
Noţiunea de buget este definită la nivel legislativ, prin art. 2 pct. 6 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice şi art. 2 pct. 6 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale: document prin care sunt prevăzute şi aprobate în fiecare an veniturile şi cheltuielile sau, după caz, numai cheltuielile, în funcţie de sistemul de finanţare a instituţiilor publice.
Noţiunea de buget este definită la nivelul literaturii de specialitate ca fiind: documentul sau ansamblul de documente în care sunt prevăzute şi autorizate veniturile şi cheltuielile instituţiilor publici, unii autori făcând şi referire la caracterul anual al acestui document.
Definiţiile date permit identificarea unei serii de trăsături juridice specifice:
- este un act de previziune, adoptat pentru viitor, spre deosebire de documentul simetric contul (contul general anual de execuţie bugetară), care are caracter retrospectiv.
- este un document cu forţă juridică diferită în raport de nivelul administrativ.
- este un act de autorizare prealabilă acordată de autoritatea deliberativă autorităţii executive cu privire la modul de colectare şi utilizare a resurselor publice.
- are o structură bipartită cuprinzând venituri şi cheltuieli (cu titlu de excepţie, în cazul instituţiilor care nu înregistrează venituri bugetare prevede numai cheltuieli).
- este un document propriu numai instituţiilor publice (în cazul instituţiilor de drept privat: societăţi, asociaţii etc. planurile financiare se fac sub formă de planuri de afaceri, proiecţie financiară; utilizarea denumirii de buget este improprie).
- este un document temporar, cu efecte numai pentru un an calendaristic.
- este unic şi individual, fiecare instituţie publică are propriul buget.
buget, balanţa veniturilor şi cheltuielilor unui stat, ale unei întreprinderi, instituţii, organizaţii, familii etc., pe o perioadă determinată - de regulă 1 an de zile.
buget de stat, bugetul elaborat, aprobat şi executat la nivel central. Legi bugetare anuale, actele normative prin care se aprobă bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale şi care în anexă cuprind bugetele propriu-zise.
buget local: bugetul elaborat, aprobat şi executat la nivelul fiecărei unităti administrativ-teritoriale.
buget general consolidat, ansamblul tuturor bugetelor publice, componente ale sistemului bugetar, agregate şi consolidate pentru a forma un întreg.
buget general consolidat, ansamblul bugetelor, componente ale sistemului bugetar, agregate şi consolidate pentru a forma un întreg.
bugetele fondurilor speciale, bugetele elaborate, aprobate şi executate de instituţii autonome pentru o anumită funcţie publică: bugetul asigurărilor sociale, bugetul asigurărilor sociale de sănătate, bugetul asigurărilor de şomaj.