Bozhilov contra Bulgariei - Competenţa materială a Curţii Dreptul de a accede la o funcţie publică
| Comentarii |
|
CEDO, secţia IV, decizia Bozhilov versus Bulgaria, 22 noiembrie 2001, 41978/98
Dreptul de a accede la o funcţie publică nu este prevăzut în Convenţie.
În 1996, guvernul bulgar a prezentat candidatura reclamantului ca şi director al secretariatului permanent al CEMN – Cooperarea economică a Mării Negre – o organizaţie internaţională. În octombrie 1996, în urma unei decizii luate de către miniştrii de externe a statelor membre CEMN, reclamantul a fost numit în acel post cu începere de la 1 mai 1997. În februarie 1997, a avut loc o schimbare de guvern în Bulgaria. În consecinţă, noul ministru de externe a decis să retragă candidatura reclamantului pentru postul în cauză, desemnând un alt candidat care a fost numit în funcţie la 30 aprilie 1997. Reclamantul s-a adresat instanţei supreme, care a considerat însă că actul în discuţie nu este unul administrativ, astfel încât nu poate face obiectul unei contestaţii în discuţie.
Art. 32. Competenţa materială a Curţii. Reclamantul s-a plâns de faptul că a revocat din funcţie din cauza legăturilor sale cu partidul socialist. Curtea a considerat că măsura în cauză vizează dreptul de a accede la o funcţie publică, care nu este prevăzut în Convenţie şi nu constituie o ingerinţă în libertatea de exprimare, de asociere şi de opinie, aşa cum susţine reclamantul. Curtea a constatat că obiectul litigiului constă în numirea şi revocarea din funcţie, în cadrul unei organizaţii internaţionale, pe calea unor decizii de ordin administrativ, în baza unui protocol existent la nivelul CEMN potrivit căreia fiecare stat asigură acel post prin rotaţie. În consecinţă, numirea în postul în cauză ţine de exercitarea puterii discreţionare de către statul în cauză, astfel încât nu poate constitui o ingerinţă în drepturile prevăzute în Convenţie. Cum accederea la o funcţie publică nu este un drept garantat prin Convenţie, Curtea a constatat că nu are competenţa materială de a examina plângerea.
| ← Kokavecz contra Ungaria - Pierderea calitatii de victima | Kutcherenko contra Ucrainei - Competenta temporala Evenimente... → |
|---|
