Ferrazzini contra Italiei - Taxe calculate aplicate gresit Litigii fiscale Aplicabilitate art 6
| Comentarii |
|
CEDO, Marea Cameră, hotărârea Ferrazzini versus Italia, 12 iulie 2001, 44759/98
O procedură fiscală are, în mod evident, o importanţă patrimonială, însă acest fapt nu este suficient singur pentru a atrage aplicabilitatea art. 6 sub aspectul său civil.
Reclamantul a fost parte la mai multe proceduri fiscale privind plata TVA şi alte taxe şi impozite, în cursul litigiilor de echitabilitatea căruia se plânge reclamantul solicitând constatarea faptului că taxele i-au fost calculate ori aplicate greşit de către administraţia fiscală.
Art. 6. Domeniul de aplicabilitate. O procedură fiscală are, în mod evident, o importanţă patrimonială, însă acest fapt nu este suficient singur pentru a atrage aplicabilitatea art. 6 sub aspectul său civil. Curtea a considerat că pot exista obligaţii patrimoniale datorate statului care ţin în mod exclusiv de dreptul public şi nu sunt acoperite de noţiunea de „drepturi şi obligaţii cu caracter civil”.
Faţă de aceste consideraţii, Curtea trebuie să verifice dacă, în raport de schimbările intervenite în societate cu privire la protecţia juridică a persoanei în raporturile sale cu statul, nu ar trebui extins domeniul de incidenţă al art. 6 şi asupra litigiilor ce au ca obiect contestarea deciziilor administraţiei fiscale. Curtea admite că relaţiile între persoane şi stat au evoluat în mod evident în cursul celor 50 de ani de la adoptarea Convenţiei, ţinând de intervenţia crescută a normelor etatice în relaţiile de drept privat. Aceasta a condus anterior Curtea la concluzia că unele proceduri ce aparţin dreptului public cad sub incidenţa art. 6 atunci când sunt determinante pentru drepturile şi obligaţiile cu caracter privat, aşa cum este, de exemplu, cazul aspectele legate de protecţia socială.
În materie fiscală, totuşi, evoluţiile care au avut loc în societate nu au afectat natura esenţială a obligaţiei unei persoane de a-şi plăti impozitele. Prin raport la data adoptării Convenţiei, nu există vreo intervenţie nouă a statului în domeniul „civil” al vieţii unui individ. Curtea a considerat că materia fiscală ţine în continuare de nucleul dur al prerogativelor de putere publică, caracterul public al raporturilor între contribuabil şi colectivitate rămânând predominant. De aceea, Curtea a considerat că contenciosul fiscal scapă de sub incidenţa drepturilor şi obligaţiilor cu caracter civil, în ciuda efectelor patrimoniale care afectează în mod inevitabil situaţia contribuabilului. De aceea, Curtea decide că principiul după care noţiunile autonome ale Convenţiei trebuie interpretate în lumina condiţiilor de viaţă actuale nu permit Curţii să interpreteze art. 6 ca şi cum adjectivul „civil” ataşat noţiunii de „drepturi şi obligaţii” nu ar exista. În consecinţă, art. 6 nu este aplicabil în speţă.
| ← Matthies-Lenzen contra Luxemburg - Pretentii infime Despagubiri... | Mort contra Marea Britanie - Refuz plata taxa audiovizual... → |
|---|
