Mennitto contra Italiei - Litigiu privind alocaţii publice Handicap
| Comentarii |
|
CEDO, Marea Cameră, hotărârea Mennitto versus Italia, 3 octombrie 2000, 33804/96
Litigiile privind acordarea unor alocaţii au caracter civil.
În 1984, regiunea Campania a adoptat o lege regională prin care autoriza serviciile locale de sănătate publică să acorde o alocaţie familiilor care au în grijă un părinte cu handicap. Această lege a dat naştere unei jurisprudenţe contradictorii cu privire la întinderea obligaţiei de plată a alocaţiei. În 1989, reclamantul a primit dreptul de a încasa acea alocaţie, însă a primit doar sumele corespondente pentru două luni, motiv pentru care a intentat o acţiune judiciară de a cărei durată se plânge în faţa Curţii.
Art. 6. Domeniul de aplicabilitate. Guvernul nu contestă faptul că în speţă există o contestaţie serioasă şi reală între reclamant şi administraţia locală. Problema este aceea de a şti dacă legea internă recunoaşte existenţa unui drept al reclamantului cu privire la acea sumă de bani sau administraţia are o discreţie absolută în acordarea sau nu a sumelor în discuţie. În cel de-al doilea caz, nu s-ar mai putea spune că acea contestaţie viza un drept cu caracter civil, astfel că art. 6 nu ar fi aplicabil. Curtea a considerat că, în ciuda faptului că o decizie a Curţii de Casaţie susţine această din urmă idee, ea nu poate fi considerată lege pentru că nu se impune instanţelor inferioare. Drept dovadă, instanţa sesizată de reclamant a admis competenţa de a judeca cauza sa şi de a verifica actele administraţiei locale, iar alte acţiuni similare cu cea a reclamantului au condus la hotărâri judecătoreşti de admitere. În consecinţă, în ciuda jurisprudenţei instanţei supreme italiene, se poate afirmă că, în dreptul intern, reclamantul avea recunoscut dreptul de a primi sumele de bani în discuţie. De aceea, contestaţia sa a vizat exercitarea unui drept, care are un vădit caracter civil, astfel că art. 6 este aplicabil.
| ← João José Brandão Ferreira contra Portugaliei - Militar... | SA Sotiris and Nikos Atee contra Greciei - Litigiu privind... → |
|---|
